正规旅游公司教你如何识别老年旅游团骗局

随着经济发展和养老模式的转变，现代老年人退休后的生活方式，从跳广场舞、下棋、看孩子，逐渐转变为外出游玩，寄情于山水之间，不仅能开阔眼界，增长见识；还能交到很多志同道合的朋友，排解心中的孤独寂寞！

很多旅游公司为了方便老年人出行，制定了适合他们的旅游线路。但也有很多不法分子，悄悄的在给老年旅游者“设套”，市面上低价购物旅游团层出不穷，一些不良商家以低价招揽游客，在发团过程中诱导进入购物店赚取人头费和购物返佣，或者在旅游过程中兜售保健品，已经成为了公开的秘密，而且屡禁不止。为什么会这样呢？因为羊毛出在羊身上，低价旅游团招揽客户之后，必然需要从其他门道进行销售找补回来成本，否则一定不能持久经营。

老年旅游团的骗局防不胜防，那么老年人如何选择靠谱的旅游公司呢？当下旅居养老，已成为退休人群中一种时尚的生活方式，告别走马观花式的旅游，在一个地方住上十天半个月，慢游细品，既能游山玩水，也能度假康养，越来越受到老年旅游爱好者的追捧！

西安六零空间旅游文化有限公司在旅游行业中深耕9年，以引领退休生活新时尚为理念，专为退休人群服务，聚集了具有相同游玩理念的退休者40余万人，合作服务站也达100余家。2023成立年至今，带领中老年人出行累积人数20余万，出行次数达40余万次。与传统的旅游公司相比，六零空间给老年人带来了哪些不一样的旅行体验呢？

一、纯玩0购物，如有发现“买一赔五”

传统旅游公司，都是导游强制购物引发的“丑闻”，六零空间省去地接社和导游环节，培养了专业的管家团队，全程为老年人提供陪伴式服务。六零空间致力于打造纯净的旅居出行体验，不允许管家诱导购物，如有发现买一赔五！

如果老人有购物需求，申请管家协助到当地大型商场购买。这样老年人有更充足的游玩时间，避免了购物争执带来的健康风险，同时旅游费用可控，不乱花钱子女也放心，带回家的只有美好的回忆和满满的幸福感。

二、为老年人合理安排出行节奏

六零空间会给会员做3年旅居规划，根据会员的意愿，身体特征，年龄，消费等情况为会员制定旅居规划，出行的注意事项和行程安排，让会员深度体验，慢生活不赶路。

三、让退休人群重拾青春活力

六零空间拥有专业的旅居线路规划团队，主题活动策划团队，以及专业的房车自驾团队，拥有上百条爆款线路，并且在出行中注重会员文化体验，通过专业的活动策划，为会员提供了一次又一次的文化活动，海岛狂欢、沙漠狂欢、草原狂欢、雨林狂欢、星空音乐节等活动，让老年人在旅行中释放激情、重拾青春与活力，让旅行回归本质。

四、旅游成本性价比更高

六零会员旅居报名只收取每天固定综合服务费，不需交纳房费，吃饭、游玩、交通根据自己意愿和其他会员AA制，管家协助安排，相比较自由行消费性价比更高，非常符合老年人节俭的消费观念。

五、给老年人出行带来

年轻人抢占老年旅游团：收获的不仅仅是一份惊喜

刚过去的这个五一黄金周，被称作是一个“人从众”的假期。火车票抢不到、酒店贵到爆、交通堵到只想喊叫……北京青年报记者发现，为了省心省力，一些年轻人选择加入老年旅游团。

“抢占老年团”，近来在年轻人中悄然兴起，成为一种旅游新风尚：跟与自己父母年龄相仿的老人一起出游，让他们反而有了不少新收获。

报名老年团不料成“团宠”

为了五一出游省心省力，30岁的朱琪报名了一个老年团，却收获了一份意外惊喜。

朱琪参加的旅行团一共50多人，除了她，其他人基本上是她的父辈年纪。

在去景点的路上，朱琪就体验到了老年团的不同之处。比起与同龄人旅行时各顾各的安静，老人们则是欢声笑语。有的老人会主动跟朱琪唠家常，说说昨天的新闻联播，聊聊超市有什么在打折，探讨一下市场里的砍价心得……跟老人们聊起这些，朱琪才意识到生活中有很多值得关注的事情。

朱琪报的这个旅行团不包一日三餐，吃饭只能自己解决，因为是团内年龄最小的“孩子”，朱琪顺理成章当上“团宠”。“很多叔叔阿姨特别热情，怕我吃不饱，各种投喂，除了干粮，还有各种小零食。”朱琪说。

今年五一假期旅游的最大特点就是“人从众”，朱琪去的景点也是如此。不过，她很庆幸报的是老年团，因为老人们旅游的节奏比较慢，时间不是很赶，因此朱琪体验到了与之前“流水线”式观景不一样的感觉，她可以更舒适地去关注沿途的风景。

旅行的第一天下起了小雨，爬山的台阶湿滑。朱琪本打算自己穿行山顶，但考虑到天气原因和叔叔阿姨们的身体状况，朱琪选择和他们一同爬山，在爬山的过程中叔叔阿姨会一直叮嘱朱琪小心脚下，朱琪也会帮他们拎包、拍照。

让朱琪感到放松的是，叔叔阿姨们在旅途中是真正没有烦恼的。

刚刚考研上岸的刘心雨为了图便宜，便报名参加了一个老年团去北京旅游。

在旅途过程中，心雨能够感受到叔叔阿姨对北京的向往，这些出生于上世纪五六十年代的人，对北京有一种特殊的情怀。关于北京的很多知识，她也都是从叔叔阿姨们那里听来的。

让心雨印象深刻的是，因为毛主席纪念堂需要提前预约，每个时间段都有参观人数的限制，所以团体预约不是很容易约上。叔叔阿姨们反复地问导游能不能进去参观，当听导游说约不上的时候，心雨能够从老人们的脸上看出那种极度遗憾和失落的表情。有一位爷爷站在毛主席纪念堂前瞻望了十多分钟。

“老年人的这种生活方式是我所向往和羡慕的，等我到了那一天，我也会这样生活。”朱琪觉得，这次参加老年团的体验感很不错，以后有机会她还会选择老年团旅行。而起初因为老年团的价格比纯玩团便宜近一倍才报名的心雨，在跟老年团一起去北京旅游后，甚至庆幸自己加入的是“老年团”。

老年旅友比你想象的“疯狂”

尽管在很多网络社交媒体上，“抢占老年团”已成为热搜词，但多数年轻人首次加入老年旅游团还是因为“误入”。

今年正在读研究生的张雪在去年暑假期间曾经报团去九寨沟旅游，结果就“误入老年团”。

意识到自己走入老年团时，张雪已经上了旅游大巴。正在车上找空位的她，发现车里一排排坐着的都是头发花白的老年人，心里的疑惑和忐忑瞬间袭来：“我到底在什么地方？”

在大巴车最后一排，张雪和同伴找到了并排的座位，路上她跟前排的叔叔阿姨问起来才知道，这个团就是老年团，不仅这辆大巴车上是老年人，后面的大巴车上也都是老年人。

喜欢旅游的张雪去过青海、武汉、四川，都是自由行，这次跟团出行她是陪着闺蜜来的，闺蜜要做一个旅游线路体验的项目，张雪听说能够去避暑胜地九寨沟，便高兴地来作陪。而张雪的闺蜜事先也不知道参加的是个老年团。

想到要和这么多老人一起旅行，张雪一开始有种“大事不妙”的感觉，最大的担心是“不会好玩”。

第四次去泰国旅游的陈帅也是这么想的。当他走入老年团时，第一感觉是泰国这种异域风情的旅游并不适合老年人。

陈帅这次去泰国，是因为要陪朋友，但他担心自己做不了一个“好导游”，于是选择报团。结果集合时他才发现，这个旅游团的20多个人里，有一多半是老年人。

起初的旅行跟陈帅想的差不多，老人的作息和年轻人不一样，比较规律。团里的几个年轻人每天结束行程后还会去按摩、喝酒、吃烧烤，而老人们则早早就睡了。

泰餐的用料主要以海鲜、水果、蔬菜为主，口味偏酸辣，很多年轻人都吃不习惯，更不用说老年人，吃团餐时很多老人都吃不了多少，但他们不会像年轻人一样去外面买顺口的东西吃，而是将就着把饭吃完。

不过，随着旅途的深入，陈帅发现老人只是在生活习惯上跟年轻人有一些差距，但在“玩”这件事上，有些老人甚至比年轻人还会玩。

到了海边，老人们也会下海玩水，有的老人玩起来还很疯狂。当时团里可以自费580元报名环岛拖伞项目，很多老人居然想都不想就报名了。有一位老奶奶兴致勃勃地报名要和年轻人一起玩，虽然最后因为紧张放弃了，但这让陈帅觉得老人们更像是可爱的“孩子”。

张雪也发现，对于玩这件事，老人似乎比年轻人融入得更快。她所在的旅游团到达藏地时，导游安排了跟当地藏民互动的环节，反而是老人比年轻人更快地融入了进去。“当时一个藏族小伙在献唱，整个屋子的气氛一下就热闹了起来，叔叔阿姨们围成一个圈一起拍手，跟着音乐节奏一起转圈，跟着节奏舞动，越来越兴奋。”张雪说。

在藏族小伙进行“哈达”文化表演的时候，叔叔阿姨们会开心地摆pose，三五成群地抢着拍照，开心到进入了“忘我”的状态。张雪说，那一刻她从叔叔阿姨的笑容中感受到了他们对于生活的热爱，她甚至因为叔叔阿姨们的可爱，感动得差点流泪。

彼此友善但交往存在边界感

“误入老年团”的年轻人曾担心的另一个问题是，年轻人普遍认为老年人的交往边界感较差，有些老年人会不断地拉着你问东问西，打听你的工作家庭状况和婚姻生育情况。不过，这种担心多数时候是多余的。

华东师范大学的大一新生子怡说，她也是“误入老年团”的，但这次去普陀山的老年团总体来说玩得还是很轻松的。

一些老人会跟她聊些客套话，如果有些话题她不愿意聊，老人们也不会强行追问。“因为大家都互不相识，所以彼此还是很友善的，肯定存在边界感。”子怡说。她感觉自己所在的老年团里的老人普遍受过教育，传说中的那些“不太好的生活习惯”在这个老年团里并没有出现。

“他们不喜欢跟陌生人打成一片，不会过多交流，也没有感觉到因为我是年轻人就对我格外关心。虽然他们总体都很和谐、很温柔，但他们也是有一定边界感的。”子怡说。

在老年团中另一个被担心的问题是“购物环节”。但在参加过老年团的年轻人看来，他们的购物体验如何取决于参加的团的性质和人员构成。

张雪参加的九寨沟旅游团的老人在购物上就比较理性。在银器和玉器环节老人们买得很少，只是在药材店里会买一些自己可能需要的保养品。而心雨参加的那个旅游团，由于本身价格就极其便宜，所以购物环节的体验就不是很好，导游针对老人们被疯狂“洗脑”，不少老人买了很多不值钱的东西。

老年团里找到“需要”与“被需要”的感觉

在网络社交平台上，很多写“抢占老年团”的文章中都会提到“老年团治好了年轻人的社恐”。年轻人发现，在老年团中，他们与其他团员(即老人们)的沟通会明显多于同龄人。有心理专家分析认为，社恐的治愈来源于人际关系中的需要与被需要。

在普陀山旅游的子怡说，吃饭时，老人们会经常问她吃饱了没有，和子怡同桌吃饭的一位老爷爷看着桌子上的菜比较少，害怕大家吃不饱，还会自掏腰包买一份酸菜鱼让大家一起吃，团里还有一位老奶奶买橘子分享给大家。

张雪陪闺蜜去九寨沟时，她的闺蜜还带着上小学的弟弟，小男孩刚一上大巴，就成为了车上叔叔阿姨们的“宝藏”。张雪能明显感觉到，看到这么小的男孩，老人们便不自觉地被带入了“爷爷奶奶”的角色里，全程把他当“自己的孙子”宠。

他们会把自己带来的好吃的分享给孩子。弟弟因为没吃到想吃的菜而闹脾气时，同桌的爷爷也会吃不下去，只想安慰弟弟。

张雪还发现，旅途中每次集合时，自己和闺蜜永远是最后一个上车的，这也是很多参与过老年团的网友的共同体会。不过，老人们对于年轻人的“迟到”很宽容，虽然自己习惯了早睡早起，从不迟到，但他们也能够体谅年轻人贪玩、贪睡的作息。有的老人还说：“趁你们没来之前，我们先坐着歇歇。”

其实，老年团出游中，老年人和年轻人的交流和互助是双向的，但在出境游里，老年人往往更需要年轻人的帮助。

陈帅发现，老人们在语言方面普遍不如年轻人，他们会麻烦陈帅等年轻人帮着填写入境申请表。在与当地人交往中，老年人也更依赖年轻人，他们不愿主动跟外国人打招呼，需要买东西时会让年轻人帮忙。这时，老年人会把团里的年轻人当自己的儿女一样依赖。

在这次老年团出游中，心雨发现，团中的老年人对年轻人的依赖还因为他们不能熟练地利用网络。由于旅行团不管晚饭，心雨都是在北京各地打卡烤鸭店、涮肉店，但很多老人就只能在宾馆周围吃，或者凑合一碗泡面。当他们听到心雨说去吃了烤鸭和涮肉的时候，还主动跟心雨说下次要叫上他们一起吃。

北京青年报 记者张子渊实习生陈金库【责任编辑：古剑】

因疫情取消行程，旅行社不退款事关疫情期间旅游退费问题，你要的权威解答来了

受疫情影响，原定的旅游计划无法如期出行，在出行途中因当地突发疫情而被迫中断旅行……连日来，不少市民反映，因疫情原因，自己的出行计划一波三折，有的还和旅行社产生了纠纷。12月10日，市文化市场综合行政执法支队相关科室负责人对此类问题进行了权威解读。

11月29日，市民颜先生向本报来电反映，其母亲赵女士于今年10月初花费2980元在市内某旅行社报名“荣耀之旅”，10月25日，在出行途中因疫情原因被迫中断旅行，第2日由旅行社组织全团人员安全返回住地。因为按照合同行程还剩下4天，对此旅行社给出两套退返方案：每人退返225元现金或是退还300元现金抵用券。对此，严先生等表示不接受。

无独有偶，12月9日，市民曹先生也来电反映，其于今年9月在市内某旅行社缴纳1800元报名参加10月份的“云南游”，因疫情原因无法成行，要求旅行社退费被拒。

“近两年来，由于疫情原因，旅游纠纷时有发生，仅今年3月以来反映到我们支队调解处理的就有近百起。”市文化市场综合行政执法支队相关科室负责人介绍，今年1月26日，国家文旅部旅游质量监督管理所又下发了关于妥善处理疫情旅游投诉的若干意见，意见中明确，因疫情影响导致合同无法履行的，可认定为不可抗力。上述两个案例中，旅游者在与旅行社签订合同后，因疫情原因无法出行或出行中止，属不可抗力情形，应当按照旅游法第六十七条规定与旅行社协商解决。

该负责人介绍，旅游法第六十七条规定：因不可抗力或者旅行社、履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件，影响旅游行程的，按照下列情形处理：

一合同不能继续履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社经向旅游者作出说明，可以在合理范围内变更合同；旅游者不同意变更的，可以解除合同。二合同解除的，组团社应当在扣除已向地接社或者履行辅助人支付且不可退还的费用后，将余款退还旅游者；合同变更的，因此增加的费用由旅游者承担，减少的费用退还旅游者。三危及旅游者人身、财产安全的，旅行社应当采取相应的安全措施，因此支出的费用，由旅行社与旅游者分担。四造成旅游者滞留的，旅行社应当采取相应的安置措施。因此增加的食宿费用，由旅游者承担；增加的返程费用，由旅行社与旅游者分担。

因为疫情与旅行社产生合同履行、合同解除等纠纷，可以通过什么途径解决？

首先，双方可以本着平等友好的原则协商解决；其次，旅游者可以选择向消费者协会、旅游投诉受理机构或有关调解组织申请调解；再次，如果旅游者与旅游经营者达成了仲裁协议，那么可以选择提请仲裁机构仲裁。当然，旅游者还可以选择向人民法院提起诉讼。

记者 李春梅

国务院：积极培育银发经济 提升老年旅游服务质量

中国网11月26日讯11月24日，中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见以下简称意见对外发布。意见指出，要加强党对老龄工作的全面领导，坚持以人民为中心，将老龄事业发展纳入统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实施积极应对人口老龄化国家战略，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，加快建立健全相关政策体系和制度框架，大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，促进老年人养老服务、健康服务、社会保障、社会参与、权益保障等统筹发展，推动老龄事业高质量发展，走出一条中国特色积极应对人口老龄化道路。

意见认为，要从健全养老服务体系、完善老年人健康支撑体系、促进老年人社会参与、着力构建老年友好型社会、积极培育银发经济等方面提出要求。

意见提出，各地要通过盘活空置房、公园、商场等资源，支持街道社区积极为老年人提供文化体育活动场所，组织开展文化体育活动，实现老年人娱乐、健身、文化、学习、消费、交流等方面的结合。培养服务老年人的基层文体骨干，提高老年人文体活动参与率和质量，文化和旅游、体育等部门要做好规范和管理工作。开发老年旅游产品和线路，提升老年旅游服务质量和水平。县市、区、旗应整合现有资源，设置适宜老年人的教育、文化、健身、交流场所。

业内人士认为，有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉，事关社会和谐稳定，对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。

中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见

2023年11月18日

有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉，事关社会和谐稳定，对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。为实施积极应对人口老龄化国家战略，加强新时代老龄工作，提升广大老年人的获得感、幸福感、安全感，现提出如下意见。

一指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，加强党对老龄工作的全面领导，坚持以人民为中心，将老龄事业发展纳入统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实施积极应对人口老龄化国家战略，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，加快建立健全相关政策体系和制度框架，大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，促进老年人养老服务、健康服务、社会保障、社会参与、权益保障等统筹发展，推动老龄事业高质量发展，走出一条中国特色积极应对人口老龄化道路。

——坚持党委领导、各方参与。在党委领导下，充分发挥政府在推进老龄事业发展中的主导作用，社会参与，全民行动，提供基本公益性产品和服务。充分发挥市场机制作用，提供多元化产品和服务。注重发挥家庭养老、个人自我养老的作用，形成多元主体责任共担、老龄化风险梯次应对、老龄事业人人参与的新局面。

——坚持系统谋划、综合施策。坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，确保各项政策制度目标一致、功能协调、衔接配套，努力实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。

——坚持整合资源、协调发展。构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系，大力发展普惠型养老服务，促进资源均衡配置。推动老龄事业与产业、基本公共服务与多样化服务协调发展，统筹好老年人经济保障、服务保障、精神关爱、作用发挥等制度安排。

——坚持突出重点、夯实基层。聚焦解决老年人健康养老最紧迫的问题，坚持保基本、促公平、提质量，尽力而为、量力而行，确保人人享有基本养老服务和公共卫生服务。推动老龄工作重心下移、资源下沉，推进各项优质服务资源向老年人的身边、家边和周边聚集，确保老龄工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困难有人帮。

四进一步规范发展机构养老。各地要通过直接建设、委托运营、购买服务、鼓励社会投资等多种方式发展机构养老。加强光荣院建设。公办养老机构优先接收经济困难的失能含失智，下同、孤寡、残疾、高龄老年人以及计划生育特殊家庭老年人、为社会作出重要贡献的老年人，并提供符合质量和安全标准的养老服务。建立健全养老服务标准和评价体系，加强对养老机构建设和运营的监管。研究制定养老机构预收服务费用管理政策，严防借养老机构之名圈钱、欺诈等行为。

五建立基本养老服务清单制度。各地要根据财政承受能力，制定基本养老服务清单，对健康、失能、经济困难等不同老年人群体，分类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务。清单要明确服务对象、服务内容、服务标准和支出责任，并根据经济社会发展和科技进步进行动态调整。2023年年底前，建立老年人能力综合评估制度，评估结果在全国范围内实现跨部门互认。

六完善多层次养老保障体系。扩大养老保险覆盖面，逐步实现基本养老保险法定人员全覆盖。尽快实现企业职工基本养老保险全国统筹。健全基本养老保险待遇调整机制，保障领取待遇人员基本生活。大力发展企业职业年金，促进和规范发展第三支柱养老保险。探索通过资产收益扶持制度等增加农村老年人收入。

三、完善老年人健康支撑体系

八加强失能老年人长期照护服务和保障。完善从专业机构到社区、家庭的长期照护服务模式。按照实施国家基本公共卫生服务项目的有关要求，开展失能老年人健康评估与健康服务。依托护理院中心、站、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等医疗卫生机构以及具备服务能力的养老服务机构，为失能老年人提供长期照护服务。发展“互联网＋照护服务”，积极发展家庭养老床位和护理型养老床位，方便失能老年人照护。稳步扩大安宁疗护试点。稳妥推进长期护理保险制度试点，指导地方重点围绕进一步明确参保和保障范围、持续健全多元筹资机制、完善科学合理的待遇政策、健全待遇支付等相关标准及管理办法、创新管理和服务机制等方面，加大探索力度，完善现有试点，积极探索建立适合我国国情的长期护理保险制度。

九深入推进医养结合。卫生健康部门与民政部门要建立医养结合工作沟通协调机制。鼓励医疗卫生机构与养老机构开展协议合作，进一步整合优化基层医疗卫生和养老资源，提供医疗救治、康复护理、生活照料等服务。支持医疗资源丰富地区的二级及以下医疗机构转型，开展康复、护理以及医养结合服务。鼓励基层积极探索相关机构养老床位和医疗床位按需规范转换机制。根据服务老年人的特点，合理核定养老机构举办的医疗机构医保限额。2025年年底前，每个县市、区、旗有1所以上具有医养结合功能的县级特困人员供养服务机构。符合条件的失能老年人家庭成员参加照护知识等相关职业技能培训的，按规定给予职业培训补贴。创建一批医养结合示范项目。

四、促进老年人社会参与

十扩大老年教育资源供给。将老年教育纳入终身教育体系，教育部门牵头研究制定老年教育发展政策举措，采取促进有条件的学校开展老年教育、支持社会力量举办老年大学学校等办法，推动扩大老年教育资源供给。鼓励有条件的高校、职业院校开设老年教育相关专业和课程，加强学科专业建设与人才培养。编写老年教育相关教材。依托国家开放大学筹建国家老年大学，搭建全国老年教育资源共享和公共服务平台。创新机制，推动部门、行业企业、高校举办的老年大学面向社会开放办学。发挥社区党组织作用，引导老年人践行积极老龄观。

十一提升老年文化体育服务质量。各地要通过盘活空置房、公园、商场等资源，支持街道社区积极为老年人提供文化体育活动场所，组织开展文化体育活动，实现老年人娱乐、健身、文化、学习、消费、交流等方面的结合。培养服务老年人的基层文体骨干，提高老年人文体活动参与率和质量，文化和旅游、体育等部门要做好规范和管理工作。开发老年旅游产品和线路，提升老年旅游服务质量和水平。县市、区、旗应整合现有资源，设置适宜老年人的教育、文化、健身、交流场所。

十二鼓励老年人继续发挥作用。把老有所为同老有所养结合起来，完善就业、志愿服务、社区治理等政策措施，充分发挥低龄老年人作用。在学校、医院等单位和社区家政服务、公共场所服务管理等行业，探索适合老年人灵活就业的模式。鼓励各地建立老年人才信息库，为有劳动意愿的老年人提供职业介绍、职业技能培训和创新创业指导服务。深入开展“银龄行动”，引导老年人以志愿服务形式积极参与基层民主监督、移风易俗、民事调解、文教卫生等活动。发挥老年人在家庭教育、家风传承等方面的积极作用。加强离退休干部职工基层党组织建设，鼓励老党员将组织关系及时转入经常居住地，引导老党员结合自身实际发挥作用，做好老年人精神关爱和思想引导工作。全面清理阻碍老年人继续发挥作用的不合理规定。

五、着力构建老年友好型社会

十三加强老年人权益保障。各地在制定涉及老年人利益的具体措施时，应当征求老年人的意见。建立完善涉老婚姻家庭、侵权等矛盾纠纷的预警、排查、调解机制。加强老年人权益保障普法宣传，提高老年人运用法律手段保护权益意识，提升老年人识骗防骗能力，依法严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪行为。完善老年人监护制度。倡导律师事务所、公证机构、基层法律服务机构为老年人减免法律服务费用，为行动不便的老年人提供上门服务。建立适老型诉讼服务机制，为老年人便利参与诉讼活动提供保障。

十四打造老年宜居环境。各地要落实无障碍环境建设法规、标准和规范，将无障碍环境建设和适老化改造纳入城市更新、城镇老旧小区改造、农村危房改造、农村人居环境整治提升统筹推进，让老年人参与社会活动更加安全方便。鼓励有条件的地方对经济困难的失能、残疾、高龄等老年人家庭，实施无障碍和适老化改造、配备生活辅助器具、安装紧急救援设施、开展定期探访。指导各地结合实际出台家庭适老化改造标准，鼓励