日本旅游业高质量发展战略及对我国的启示
[摘要]旅游业作为国家社会经济发展“三驾马车”中拉动内需的重要一环，在促进就业和服务业转型升级的过程中发挥愈加重要的作用。其发展战略应当放置于特定的国家高质量发展战略视角下来审视。本文从“中等收入陷阱”切入，通过对20世纪70-80年代日本跨越“中等收入陷阱”阶段旅游业研究，探讨旅游业发展战略与国家高质量发展战略之间的互动关系，提出日本经验对中国旅游业发展在认识层面的启示是：需要从战略高度认识旅游发展在跨越“中等收入陷阱”中的作用，旅游业是应对跨越“中等收入陷阱”时期系列不平衡的一个抓手；在实务层面的启示是：应当将旅游发展与拉动内需、平衡区域发展等国家战略相结合，与“一带一路”建设、平衡国际贸易等国家战略相结合，与满足人民美好生活需要的国家战略相结合。
[关键词]中等收入陷阱;旅游业;日本;高质量发展
[中图分类号]D63[文献标识码]A
研究日本同一时期的旅游业发展战略和各种措施，就是在细致探究旅游业发展与国家高质量发展战略之间的关系，探究新的发展阶段下旅游业的发展规律，进而确立我国旅游业的发展战略。
二、日本旅游业国家战略在各领域发挥重大作用
一日本旅游业在平衡贸易、扩大内需、提高福利等方面的作用
从“中等收入陷阱”角度来看，日本是成功跨越“中等收入陷阱”的几个经济体之一。
依据世界银行2009年关于国家收入水平的划分标准，根据世界银行的数据，日本1974年人均国民收入为4290美元，为中等收入国家。20世纪70年代至80年代1974年至1986年为日本处于向高等收入国家跨越的历史阶段。
从日本经济发展阶段来看，1974年后日本经济转入低速平稳增长时代，面临一系列全新的环境和挑战。一方面，经济高速增长结束，进入低速稳定增长时期。另一方面，日本巨额的贸易收支黑字造成日本与世界经济特别是与美国的贸易摩擦问题越来越严重，经济增长模式面临新的压力。具体说来，日本这一阶段面临着如何实现日本与世界经济的“再平衡”，以寻求国际发展空间；如何能够扩大国内需求，转变经济结构；如何能够扩充国民福利，实现经济与社会发展的均衡。为应对以上问题，日本在这个阶段提出了包括“国际国家”战略、技术立国战略、海外投资战略，以及各种短期的经济社会发展计划，所有这些都指向实现经济的稳定增长，建设有活力的富裕社会，提高国民福利，改善国民生活质量，创造一个物价稳定、就业充分、国民生活舒适的环境，推进国际间合作，缓解世界经济发展的不平衡。
不可否认，“中等收入陷阱”是一个牵涉到多方面的世界级难题，并不是依赖哪一个单一的战略或产业的发展就能解决。在日本跨越“中等收入陷阱”阶段，日本旅游业呈现出特殊的阶段性特征，在自觉与不自觉中与这些国家发展战略紧密相连，旅游业日益被纳入到国家战略的体系中。
二日本旅游业在社会经济、文化自信、人民福利等方面的作用
20世纪70年代之前，日本政府对于旅游业的认识