【网连世界】全球旅游业遭受重创 各国如何出招纾困
昔日热闹拥挤的威尼斯圣马可广场如今空空荡荡，大英博物馆宣布暂停对公众开放，埃菲尔铁塔旁的特罗卡德罗广场只剩雕像孤独伫立，由于游客锐减无人投喂的奈良小鹿自行“离家出走”觅食……
随着新冠肺炎疫情在全球持续蔓延，许多国家临时采取限制入境、减少人员流动、关闭公共场所和旅游景点等措施，多国旅游业遭重创。为应对危机，各国政府纷纷出台举措援助纾困。相关企业也在疫情下创新求变，寻找机会“自救”。
全球旅游业停摆：泰国大象“失业”奈良小鹿自寻食
近日，世界旅游组织发布报告认为，旅游业是全球受疫情冲击最为严重的行业之一。预计2023年旅游数量将比2023年下降20%-30%，国际旅游收入将减少3000亿-4500亿美元。
为防控疫情，多国宣布关闭大型商场、旅游和娱乐设施，削减国际航班以减少人员流动。据世界旅游业理事会的最新报告预测显示，受疫情影响，目前全球有7500万个旅游业工作岗位面临威胁，2023年旅游业产值预计将损失2.1万亿美元。
其中，亚太地区受到的影响最为严重，4900万旅游从业者可能失业，行业产值预计损失近8000亿美元。据日本每日新闻报道，日本观光厅4月15日公布的3月访日外国游客人数推测值相比去年同期骤减93%，已超过2011年4月日本大地震发生后第二个月62.5%的降幅，刷新了历史最大降幅记录。日本关西大学称，新冠肺炎疫情将令今年日本樱花季的商业利润较去年削减40%。
在泰国，泰北数十座象园被迫关闭，上千头大象面临“失业”及食物断供等问题。泰国旅游和体育部的一份调查显示，2023年度泰国旅游业损失预计不少于1.3万亿泰铢折合人民币约2826亿人民币，将有230万从事旅游及相关行业人员面临失业。
东南亚其他多国旅游业也遭受严重打击。柬埔寨国家民航局表示，受疫情影响，近期赴柬游客人次与同期相比下降了52%。印尼酒店与餐厅协会数据显示，2月以来巴厘岛的酒店入住率降至5%以下，多家酒店被迫中止营业。据新加坡海峡时报报道，3月新加坡出入境旅行预订业务量较平时下降80%。
欧洲旅游业同样被按下“暂停键”。欧盟工业政策负责人布雷顿表示，受疫情影响，未来一段时间欧盟地区的旅游业损失将高达每个月10亿欧元。
法国外交部国务秘书让-巴蒂斯特·勒穆瓦纳表示，疫情重创法国旅游业，行业季度损失达400亿欧元。据预测，2023年来法旅游人数将减少30%至40%。克罗地亚旅游局公布数据显示，2023年前三个月访克外国游客人数较去年同期减少33%，过夜量同比减少20%，3月单月外国游客人数同比锐减80.3%。
据意大利旅游联合会3月初的预测，今年3月-5月，意大利游客数量将减少近3200万人，损失超过70亿欧元。西班牙旅游协会预测，西班牙旅游业收入全年预计损失550亿欧元，同比下降32.4%。
旅游业的萧条使酒店、餐饮、交通行业几乎陷入瘫痪。如果疫情持续，或将造成行业内大量相关领域中小企业破产倒闭，从业人员面临失业风险。
政府出手纾困：“发钱”补贴税收优惠
世界旅游业理事会主席格洛丽亚·格瓦拉表示，如果不采取有力的救助措施，旅游业将面临崩溃。这不仅会对全球范围内的旅游企业带来巨大损失，还将触发多米诺骨牌效应导致整个供应链上的工作岗位大量流失，影响其他企业员工和经营者。格瓦拉呼吁向旅游业企业提供充足无息贷款，为陷入困境的从业者提供援助，以便渡过难关。
为缓解疫情对经济的负面影响，各国政府纷纷出台纾困措施，通过给予财政补贴，帮扶受疫情影响的中小企业、个体户等。
欧盟成员国财长会议就实施总额为5400亿欧元的大规模救助计划达成一致。俄罗斯总统普京要求政府扶持受疫情影响最大的旅游业、公共餐饮业、酒店行业等，从国家层面对这些中小企业提供直接的无偿财政援助。澳大利亚宣布一项176亿澳元的财政计划，以帮助经济上抵御新冠病毒的冲击，政府同时还将在未来四年支出67亿澳元，用于帮扶中小企业的现金流；德国宣布推出一项总预算金额为500亿欧元的民生政策，用于救助小企业和自由职业者……
除财政补贴外，一些国家也出台相关措施重点支持旅游业相关企业。印尼连续推出两轮经济刺激计划，包括向当地航空公司和旅行社提供援助资金，资助巴厘岛在内的10个旅游目的地的营销活动，为前往旅游目的地的国内游客提供航班折扣优惠，相关酒店和饭店免税6个月；马来西亚通过发放旅游电子优惠劵、免除酒店服务税、减免个人所得税等多种激励措施促进当地旅游业发展；德国政府呼吁因疫情而无法出行的游客尽量不要提出索赔或退还现金的要求，而是接受旅游承办方的“债券”；中国文化和旅游部与中国工商银行签署协议，中国工商银行将为文旅行业提供1000亿元新增授信额度，助力文化和旅游企业纾困。
企业“花式”自救：转战“云端”突出重围
为了在逆境中“活下来”，各国文旅相关企业自身也积极寻找机遇，创新求变。
由于大半个春季都没有足够收入，许多动物园面临严重财务危机。英国诺森伯兰郡国家公园在官网开通众筹页面，向公众请求帮助。截至当地时间4月16日凌晨3时，已向901位捐助者筹集27706磅。除众筹外，诺森伯兰郡国家公园还推出多项活动，如鼓励游客提前购买年票、注册会员、领养动物等，还开通了YouTube频道以增加
中国旅游研究院：2023中国国内旅游发展年度报告
中国国内旅游发展年度报告2023依托中国旅游研究院文化和旅游部数据中心的旅游经济运行分析和预测数据，以及国内旅游抽样调查、各省份旅游统计等资料，从全国宏观、区域中观和旅游者微观等多个研究视角，对国内旅游的客源市场、目的地特征、旅游者行为特征、旅游流动特征等进行了研究，并对国内旅游发展趋势进行了预测。
一、2023年国内旅游总体情况
受新型冠状病毒肺炎疫情影响，2023年国内旅游人数28.79亿人次，比2023年下降52.1%。其中，城镇居民国内旅游人数下降幅度更大，达到53.8%，农村居民国内旅游人数下降47.0%。
图12011-2023年国内旅游规模
2023年文化和旅游部通过积极争取纾困政策、指导地方用足用好政策、抓好项目建设、推动产业创新发展、加大金融支持产业高质量发展等措施，推动旅游业复苏取得显著成效，国内旅游呈现分季度降幅收窄趋势。
图22023年分季度国内旅游人数
2.国内旅游收入降六成
2023年国内旅游收入2.23万亿元，比2023年减少3.50万亿元，同比下降61.1%。其中，城镇居民国内旅游花费下降幅度更大，达到62.2%，农村居民国内旅游花费下降55.7%。
图32012-2023年国内旅游增长率
3.国内旅游人均花费小幅减少
2023年国内旅游人均花费774.14元，比2023年同比下降18.8%。其中，城镇居民人均花费870.25元，下降18.1%。农村居民人均花费530.47元，下降16.4%。
图42011-2023年国内旅游人均花费
二、2023年国内旅游发展趋势
1.“十四五”开局营造良好发展环境
2023年是“十四五”开局之年。旅游业逐步恢复，旅游企业生产经营向好，旅游业投资保持恢复势头。
1旅游企业预期继续改善。旅游业有望延续恢复性增长态势。但是，国内疫情防控压力犹存，接触性、聚集性旅游消费恢复相对滞后，旅游业恢复不平衡、基础不牢固问题仍较明显。
2旅游新业态加速演进。线上化、数字化加速向
全球旅游业遭受重创 各国如何出招纾困
为缓解疫情对经济的负面影响，各国政府纷纷出台纾困措施，通过给予财政补贴，帮扶受疫情影响的中小企业、个体户等。
欧盟成员国财长会议就实施总额为5400亿欧元的大规模救助计划达成一致。俄罗斯总统普京要求政府扶持受疫情影响最大的旅游业、公共餐饮业、酒店行业等，从国家层面对这些中小企业提供直接的无偿财政援助。澳大利亚宣布一项176亿澳元的财政计划，以帮助经济上抵御新冠病毒的冲击，政府同时还将在未来四年支出67亿澳元，用于帮扶中小企业的现金流；德国宣布推出一项总预算金额为500亿欧元的民生政策，用于救助小企业和自由职业者……
除财政补贴外，一些国家也出台相关措施重点支持旅游业相关企业。印尼连续推出两轮经济刺激计划，包括向当地航空公司和旅行社提供援助资金，资助巴厘岛在内的10个旅游目的地的营销活动，为前往旅游目的地的国内游客提供航班折扣优惠，相关酒店和饭店免税6个月；马来西亚通过发放旅游电子优惠劵、免除酒店服务税、减免个人所得税等多种激励措施促进当地旅游业发展；德国政府呼吁因疫情而无法出行的游客尽量不要提出索赔或退还现金的要求，而是接受旅游承办方的“债券”；中国文化和旅游部与中国工商银行签署协议，中国工商银行将为文旅行业提供1000亿元新增授信额度，助力文化和旅游企业纾困。企业“花式”自救：转战“云端”突出重围
为了在逆境中“活下来”，各国文旅相关企业自身也积极寻找机遇，创新求变。
由于大半个春季都没有足够收入，许多动物园面临严重财务危机。英国诺森伯兰郡国家公园在官网开通众筹页面，向公众请求帮助。截至当地时间4月16日凌晨3时，已向901位捐助者筹集27706磅。除众筹外，诺森伯兰郡国家公园还推出多项活动，如鼓励游客提前购买年票、注册会员、领养动物等，还开通了YouTube频道以增加
2023年旅游市场基本情况
2023年，旅游经济继续保持高于GDP增速的较快增长。国内旅游市场和出境旅游市场稳步增长，入境旅游市场基础更加稳固。全年，国内旅游人数60.06亿人次，比上年同期增长8.4%；入出境旅游总人数3.0亿人次，同比增长3.1%；全年实现旅游总收入6.63万亿元，同比增长11%。旅游业对GDP的综合贡献为10.94万亿元，占GDP总量的11.05%。旅游直接就业2825万人，旅游直接和间接就业7987万人，占全国就业总人口的10.31%。
一、国内旅游收入增长11.7%
根据国内旅游抽样调查结果，国内旅游人数60.06亿人次，比上年同期增长8.4 %。其中，城镇居民44.71亿人次，增长8.5%；农村居民15.35亿人次，增长8.1%。国内旅游收入5.73万亿元，比上年同期增长11.7%。其中，城镇居民花费4.75万亿元，增长11.6%；农村居民花费0.97万亿元，增长12.1%。
二、外国人入境旅游人数增长4.4%
入境旅游人数1.45亿人次，比上年同期增长2.9%。其中：外国人3188万人次，增长4.4%；香港同胞8050万人次，增长1.4%；澳门同胞2679万人次，增长6.5%；台湾同胞613万人次，与上年同期基本持平。入境旅游人数按照入境方式分，船舶占2.9%，飞机占17.4%，火车占2.6%，汽车占21.2%，徒步占55.8%。
入境过夜旅游人数6573万人次，比上年同期增长4.5%。其中：外国人2493万人次，增长5.5%；香港同胞2917万人次，增长3.5%；澳门同胞611万人次，增长10.4%；台湾同胞552万人次，下降0.2%。
三、国际旅游收入达1313亿美元
国际旅游收入1313亿美元，比上年同期增长3.3%。其中：外国人在华花费771亿美元，增长5.4%；香港同胞在内地花费285亿美元，下降2.0%；澳门同胞在内地花费95亿美元，增长9.4%；台湾同胞在大陆花费162亿美元，下降0.2%。
四、入境外国游客亚洲占比75.9%，以观光休闲为目的游客占35.0%
入境外国游客人数中含相邻国家边民旅华人员，亚洲占75.9%，美洲占7.7%，欧洲占13.2%，大洋洲占1.9%，非洲占1.4%。其中：按年龄分，14岁以下人数占3.8%，15-24岁占13.9%，25-44岁占49.3%，45-64岁占28.1%，65岁以上占4.9%；按性别分，男占58.7%，女占41.3%；按目的分，会议商务占13.0%，观光休闲占35.0%，探亲访友占3.0%，服务员工占14.7%，其他占34.3%。
按入境旅游人数排序，我国主要国际客源市场前20位国家如下：缅甸、越南、韩国、俄罗斯、日本、美国、蒙古、马来西亚、菲律宾、新加坡、印度、泰国、加拿大、澳大利亚、印度尼西亚、德国、英国、朝鲜、法国、意大利其中缅甸、越南、蒙古、印度、朝鲜含边民旅华人数。
五、中国公民出境旅游人数达1.55亿人次
中国公民出境旅游人数达到1.55亿人次，比上年同期增长3.3%。