依山傍水 逐梦世界——广西桂林全力打造世界级旅游城市
最美人间四月天，更何况是在山水甲天下的桂林。近日，在桂林市委宣传部开展的“2023新闻媒体看漓江采访”活动中，记者乘船漫游春日漓江，映入眼帘的景色正如古人诗句：漓江春水绿悠悠，细雨昊天结伴游，两岸奇峰看不尽，碧莲峰下泊行舟……多少年过去，桂林的山水依旧美如画卷。
“今天的桂林，正举全市之力，集全球之智，全力打造世界级旅游城市！”2023年的6月29日，桂林市委书记周家斌在南宁召开的“共庆建党百年 建设壮美广西”新闻发布会上介绍。桂林市委、市政府明确要将桂林打造世界级旅游城市，桂林的各个方面正在变得越来越美。
游船上，记者凭栏欣赏两岸“豪华”的山水风光，一路探究一代代桂林人如何珍惜保卫这方水土、如何高瞻远瞩克服种种困难砥砺奋进、如何致力打造世界级旅游城市。
图为桂林漓江“豪华”的山水风光。
桂林，自古就是山水甲天下的游览胜地，是我国现代旅游业起步最早的城市之一。1973年，国务院首批对外开放的旅游城市中，桂林作为全国唯一的地级市入选。改革开放以来，桂林累计接待了290多批次外国元首或政府首脑的访问，成为我国外交的重要名片。
桂林的绿水青山是如何变成“金山银山”的？2012年，经国务院同意，国家发展改革委批复，桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要2012—2023年实施。十年过去，桂林作为区域性文化旅游中心和国际交流平台已经基本建成，规划纲要中的“世界一流旅游目的地、全国生态文明建设示范区、全国旅游创新发展先行区、区域性文化旅游中心和国际交流重要平台”四大战略定位逐步实现，12项指标基本完成；累计实施融创国际旅游度假区等重大项目1475个，完成投资4290亿元；开启全域旅游新时代，年接待游客突破1亿人次，旅游总消费超1800亿元，三产占GDP比重提高到54.4%；连续14年成功举办联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛，连续10届举办桂林国际山水文化旅游节，成为中国—东盟博览会旅游展永久会址。
国际旅游名城、国家历史文化名城、生态山水名城……一顶顶桂冠戴在了桂林的头上。由此可见，桂林打造世界级旅游城市是顺势而为，是必由之路，是时代的选择。广西壮族自治区党委书记刘宁在桂林视察时强调，要坚持世界眼光、国际标准、广西特色、高点定位，全力打造世界级文化旅游品牌、建设世界级城市配套、构建世界级服务体系、实现世界级消费引领，高水平建设桂林世界级旅游城市。
在新出台的打造桂林世界级旅游城市规划纲要中，明确了桂林打造世界级旅游城市的总体要求：按照国家所需、人民所想、桂林所长、未来所向，因势而谋、应势而动、乘势而上，在更高起点、更高层次、更高目标上持续推进桂林世界级旅游城市建设，形成可复制可推广的发展经验和模式，成为创造力、竞争力、影响力突出的全国标杆。
游船沿江而下，青山绿水间不时惊飞起一群群白鹭，这是桂林生态的写照。近年来，桂林市将生态环境保护放在首位，持续加强漓江生态保护，扎实推进漓江“治乱、治水、治山、治本”，通过严厉打击取缔采石挖沙、污水直排等非法行为，关停漓江流域所有采石场，拆除漓江沿岸各类餐馆和违法搭建，清理整治漓江水域网箱养鱼，关停禁养区内千家养殖场等措施，漓江生态得以不断改善，流域森林覆盖率不断提升。
据统计，2023年桂林空气质量优良天数比例达96.4%，成为广西唯一连续6年完成大气环境质量考核指标的城市；主要河流和城市集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，地表水环境质量保持全国前列，2023年位居全国第二；土壤环境质量稳中向好，污染地块安全利用率达100%。目前，桂林成为首批国家绿色旅游示范基地、国家生态文明先行示范市、全国水生态文明建设试点城市、国家级低碳城市试点城市、国家文化和旅游消费试点城市。
青山、绿水、白鹭，这一幅美丽的中国水墨画中凝聚了一代代桂林人的努力。今年4月14日广西日报的署名文章里，周家斌书记继续发出号召：“我们必须做到守土有责、守土尽责，当好保护桂林山水的‘二郎神’。”
天刚亮，位于雁山区的融创国际旅游度假区热闹非凡，融创海世界、融创水世界、欢乐部落、壮美漓歌等景点游人如织。据统计，2023年景区开业首周接待量就超23万人次，预计每年接待游客可达1000万人次、旅游年收入50亿元，解决就业2万人。
近年来，桂林市引进一批重大旅游项目，带动产业升级，不断提升桂林旅游的品质。依托世界级旅游资源、名城优势，引进海航、腾讯、万达、华润等大企业大集团，以及桂林航空公司、“一键游桂林”、融创文化旅游城、华润养生谷等一批高端项目，推动了旅游业态、品质和品牌“三个提升”，国际旅游市场、理念、人才“三个对接”。把桂林“散小弱”的景区景点不断整合升级做大做强，旅游产业实现品质化、高端化、品牌化、标准化，引领高端旅游发展新风向。
很多人都说，到桂林旅游不看一场“印象刘三姐”山水实景演出就不算到过桂林。那是集漓江山水、广西少数民族文化及中国精英艺术家创作之大成，是全国第一部全新概念的“山水实景演出”，成为了国内外山水生态自然景观与历史人文内涵融合发展的典范，形成引领全国旅游演艺业态发展新方向的“印象·刘三姐现象”。
与此同时，桂林拥有世界上最优美壮观的喀斯特地貌自然遗产、世界罕见的发育典型丹霞地貌景观和“全球最美河流”之称的漓江。桂林历史文化底蕴深厚，迄今已有2100多年建城史。中原文化与岭南文化交汇融合，甑皮岩史前文化、秦代灵渠古代军事水利文化、桂海碑林摩崖石刻山水文化、桂林古宋城文化、明代靖江王府王陵藩王文化、红军长征突破湘江红色文化、西南剧展抗战文化以及少数民族民俗文化异彩纷呈，山水人文旅游资源在全国乃至世界首屈一指。立足旅游文化核心优势，发掘桂林山水生态与文化的契合点，加快文旅、文体、农旅融合是桂林打造世界级旅游城市的一个重要抓手。
依托丰富且优质的文旅资源，目前，桂林已经打造出一批历史文化新地标：甑皮岩国家考古遗址公园、靖江王陵国家考古遗址公园两个国家级考古遗址公园项目做强做大；甑皮岩遗址考古发现的“陶雏器”填补了世界陶器起源空白；“万年智慧圣地”成为桂林历史文化新名片；灵渠进入广西首个世界灌溉工程遗产名录；龙脊梯田列入全球重要农业文化遗产名录等。
此外，红色旅游成为桂林旅游新“爆点”，长征国家文化公园广西段建设全面启动，红军长征湘江战役纪念设施纳入全国“重走长征路”精品线路。投资巨大、科技含量高、原生态文化容量丰富的旅游演艺作品——“桂林千古情”开业运营并持续火爆，成为桂林乃至广西文化旅游新地标。加强历史文化街区提升改造，打造了漓江风光与历史文化融合的正阳东西巷、逍遥楼，独秀峰风光与藩王文化融合的“新王城”等一批集自然景观、历史文化、休闲旅游于一体的旅游经典项目，开创了生态、文化、旅游融合发展的桂林模式，为国内外提供可复制推广的桂林经验……
游船行至雁山区草坪回族乡潜经村，休息时间，一位村民正和其他筏工一起收筏回家。平日里，坐着他们划的排筏游漓江草坪段是游客们喜爱的项目之一。对此，草坪回族乡专门成立竹筏旅游公司，收购了全乡200多条漓江排筏，通过统一经营、集体管理、规范发展。不少当地村民成为了漓江上的筏工，这位村民就是其中之一。
“随着村里开发旅游业，我到竹筏旅游公司上班，经过培训考试合格后持证上岗，当上了筏工，每年能有两三万的收入。”这位村民说，在当筏工的同时，他平时还能顾上家里的农活，“等于每年我都有两份收入，家里的生活也越来越好。”
近年来，在桂林市雁山区委、区政府的领导下，草坪回族乡不断加强漓江沿岸的生态保护。依托辖区内A级景区优势，积极引入社会资本，建设碧岩阁驿站、绿道、潜经村传统村落、星空营地等景点景观；按照“农区变景区、田园变公园、产业变景点”的思路，依托“大美漓江”田园综合体项目建设，修建旅游公路、旅游驿站，不断完善基础设施，做好少数民族文化的传承和保护，促进文旅融合发展，不断优化宜居宜业宜游环境。2023年，草坪村村级集体经济收入超20万元，从曾经的经济薄弱村、落后村，蝶变为如今的全国文明村、自治区绿色村屯。
图为桂林的乡村风貌。
点上有“精品”、线上有“风景”、面上有“形象”，桂林市各地村民成为当地旅游产业发展的受益者。据了解，近年来桂林市通过整合全市旅游资源和相关产业要素，以国家5A、4A级旅游景区为基础，以8条生态休闲旅游精品线路为骨干，以各级各类示范点为引领，大力发展乡村旅游，实施旅游精准扶贫工程。同时，构筑了全域旅游发展新格局，有力地促进了乡村振兴，为打造世界级旅游城市筑牢了乡村基础。目前，共创建了6个全国休闲农业与乡村旅游示范县、3个全国休闲农业与乡村旅游示范点、15个广西休闲农业与乡村旅游示范点。全市直接或间接从事旅游农村人口有23万人。
“桂林一直探索建立漓江流域上下游横向生态保护补偿试点机制，统筹兼顾县区和沿岸百姓等各方利益,将绿水青山转化为百姓的‘金山银山’。”据周家斌书记介绍，当前，桂林培育了粮食、柑橘、特色水果、蔬菜、中草药、优质畜禽6个百亿元产业集群，走出了“现代农业+美丽乡村+三产融合”的乡村发展新路子，大桂林大景区加速形成，有力提升了绿水青山的“颜值”、彰显了金山银山的“价值”。
2023年，桂林市城镇和农村居民人均可支配收入分别达40739元、18993元，分别增长6.8%、9.5%，接待国内游客总人数1.22亿人次，实现国内旅游总消费1501.79亿元。桂林旅游世界品牌、国内标杆、广西龙头地位不断提升。三产占GDP比重提高到54.4%，成为经济增长主引擎。年接待游客突破1亿人次，旅游总消费超1800亿元，良好生态环境成为最普惠的民生福祉。
面对打造世界级旅游城市这一庞大的系统工程，周家斌指出：人人都是奔跑者，个个都是追梦人。只要坚定信念，团结一心，勇毅前行，相信桂林市打造世界级旅游城市的美好蓝图一定能实现！莫鸿鲲
“8元游桂林”后再曝低价游：游客被关购物店不到时间不让出
“低价团”又成了焦点。
只是这次更低，仅8元，即可游桂林，但午餐，却是腐乳配白饭。
日前，网上曝出的一段视频被广泛传播。在大巴车上，一位男性导游回应了游客的不满，“拿这点钱出来旅游，还不消费、不买东西，你们良心过得去吗？”他甚至还称游客“骗吃！骗喝！骗玩！就是旅游流氓。”涉事导游讲话的画面截图看看新闻图
这一事件在网上引发热议后，桂林市旅发委介入，并于当日连发3条消息予以回应。目前，涉事导游已被锁定。
经官方调查，该自驾游团来自广东，由谢某组织，招徕当地游客至桂林，3晚4日游，共56人，每人收费从8元至119元。
桂林市旅发委数位工作人员告诉红星新闻，针对此事件，仍在调查中。查实后，将严处相关责任人。
然而，“低价游”这样的案例并不止一例，近年来频频有媒体曝出。3月22日，同在桂林旅游的一名游客便向红星新闻讲述了自己99元参团旅游的后悔遭遇。
低至8元的桂林3晚4日游
官方：涉嫌不合理低价游，查实将严处
据网传视频显示，该旅行团参团者多为中老年人。午餐时，面对圆桌上一盆白米饭及一罐腐乳，数十位游客面有愠色。视频中，周围环境嘈杂。腐乳配米饭的视频截图
在另一段视频中，导游站在大巴车内，回应游客的不满，“你是一个成年人，你用脑子想想，119块出来旅游，来回车费够不够。”
车上有游客将手机镜头对准了这位导游，但该导游仍然理直气壮，“不管你录不录视频，发到网上去，曝光，看看你们花多少钱出来旅游。”
而在视频中的一份广告单显示，8元团购价包括：
交通：来回空调旅游车接送；用餐：3正2早；住宿：2晚酒店房；而在购物方面，旅程共有4个购物点，均是“自愿消费”。
3月22日，桂林市旅发委通报称，已锁定“8元游桂林午餐腐乳配白饭”事件涉事导游江某。经官方调查，该自驾游团从广东而来，由广东的谢某组织，招徕游客至桂林，3晚4日游，共56人，每人收费从8元至119元。桂林华仕国际旅行社负责地接，提供代订景区、酒店、导游服务，所有代订的景区、食宿费用由谢某负责。
官方初步认定，“该旅游团涉嫌不合理低价游。一经查实，市旅发委将依据相关旅游法律法规对负责地接的涉事旅行社和导游从严从重处理，吊销旅行社业务经营许可证，吊销导游证，并列入旅游失信黑名单。”桂林市旅发委发布通报
桂林市旅发委一工作人员告诉红星新闻，针对这一事件仍在调查中，有确切消息将及时公布。
23日上午，红星新闻联系到桂林华仕国际旅行社相关负责人，但对方拒绝接受采访。
这一事件随即引发热议，部分网友认为，旅游团既然已做出承诺，就不该再强迫他人消费。但也有人对游客“贪便宜”的侥幸提出批评，“没有免费的午餐。”
99元！3日2晚桂林“购”
“一直被关在房间里，不到时间不让出来”
张青化名和她的两个朋友也是“低价游”的参团者，他们参加的是“3日2晚桂林游”旅行团。
3月20日，他们从广西北流市出发，乘坐大巴车前往桂林。两地相距约450公里，仅往返汽车票价就达270元，但该团参团费用仅99元。
张青称，第一天，自己没去购物点；但第二天被带入一蚕丝被推销中心，买了4000元的蚕丝被，“团里蛮多人在买。”第三天，她又被带到一玉石店，“被骗惨了。先收钱才给东西，没发票。刷了600元，心塞，但想想那些被骗了3999元的，自己就感觉稍微好点了。”张青的消费存根
张青回忆，“导游虽然没有逼迫游客购物，但一进房间就关门，整个团的人都在里面。约一个小时，除非上厕所，否则不到时间就不让出去。”她补充，“团里基本是50岁以上的中老年人。导游拦在门口，说，店里有摄像头，不够时间，赞助他们来的老板会查他们，别让他们工作难做。买了东西，她就把人放出去。”
到了时间，如果没购物，“导游态度不好而已。”但张青还是买了，她说，“被洗脑了。”
回家后，张青将蚕丝被取出，但翻遍包装，都未发现质检等信息，“没有商标。”张青购买的价值4000元的蚕丝被
随团导游凌女士告诉红星新闻，“这个团有3个购物点。把他们带进去，一般40分钟。如果非要出去，我们也不会拦着。”
23日晚，红星新闻联系到该旅行社一名工作人员，对方称，低价团里确有购物点，游客需要在店内逛一定时间，“现在应该不存在把游客关在店里的情况，不然他们会投诉。”对于张青的经历，他称，暂不知晓。
桂林市旅游质量监督管理所工作人员称，如果低价游属实，将对导游和旅行社作出处罚。
现在，张青已回到家中，想到这样的参团经历，张青感慨，“后悔，再不跟团了。这次是因为朋友先报，说认识经理，我才报的。”
低价游旅行团常常“没出团就已亏本”
导游靠诱导消费来“填坑”盈利
近年，政府对“低价团”的打击力度逐渐增大。
“8元游桂林”事件曝出当天，桂林市旅发委连发3条消息，对此予以回应，并提醒游客，“对购物和自费项目等事项，要在合同中明确约定。凡是‘不合理低价游’都会在行程中另外增加自费和购物项目，甚至会强迫消费，因此千万不要上当受骗。购买商品后，一定要索取发票收据等凭证，以便事后维权。”
导游管理办法明确，除另有规定，导游为旅游者提供服务应当接受旅行社委派。但当旅行社要求导游接待以不合理低价组织的旅游团队，有权向旅游主管部门投诉举报。
桂林的一位导游告诉红星新闻，“一般情况下，所有行程均是旅行社安排，导游无权做主。”
北京晨报曾报道称，部分低价旅行团被层层转包，底薪只有数百元的导游接团时往往需要垫付人均数百元的“人头费”，还没出团就已亏本。因此，他们往往会千方百计地通过诱导消费者购物以获得高额返点来“填坑”和盈利。有业内人士透露，多数购物、餐饮商家等会给导游返点，45%算正常，甚至更高。 原标题："8元游桂林"事件后再曝低价游：游客被关购物店，不到时间不让出