泰国旅游业发展现状与优化策略研究
得天独厚的旅游资源与丰富的宗教文化资源使得泰国成为东南亚旅游最重要的国家之一。近年来，赴泰旅游的人数逐步增长，泰国旅游业的收入也逐渐提高，已成为泰国经济增长的主要支柱之一。在此背景下，本文试图分析泰国旅游业目前的发展状况，为促进泰国旅游业的进一步发展提供参考。首先运用数据介绍泰国旅游业的现状，其次分析泰国旅游业的优势与劣势，最后从政府和企业角度提出泰国旅游业进一步发展的对策。
一、泰国旅游业发展现状与特征
泰国是东南亚旅游最重要的国家之一，具有丰富的旅游资源和古老的历史文化。据2023年的数据显示，泰国人均收入已超过6500美元;2023年，泰国旅游业的收入超过1.1万亿铢;2023年，由于政权趋于稳定，泰国政府对泰国旅游业的收入预期将超过2万亿铢，旅游业在国民经济当中的地位越来越重要。
泰国旅游业的历史可以追溯到1924年，暹罗皇家铁路局设立公共关系部来推广泰国旅游，并提供外国游客必要的协助;1959年，泰国成立了泰国旅游组织，同时，通过合资的方式创建了泰国国际航空，泰国旅游业未来发展的基本架构政治逐渐形成;1970年代后期，泰国经济减速，旅游业成为赚取外汇的主要来源;1979年，泰国旅游组织升格为泰国国家旅游局;在90年代以后，由于亚太经济发展的推动，泰国旅游业重新增长，从客源的角度看，东南亚的旅游者对泰国来说越来越重要;到2000年，泰国接待外国旅游者接近1000万人次，外汇收入超过70亿美元。旅游业的发展不仅提供了大量的就业机会，也带动了其他行业的发展。
泰国地理位置优越，旅游资源丰富，自然环境宜人。具有独特的历史、文化和持续相传的风俗习惯，是东南亚地区的陆路和航空交通枢纽，良好的基础设施及齐全的配套设施，加上泰国人民真诚好客、服务质量高，使泰国成为备受欢迎的旅地区。在政府的支持和推广下，泰国旅游业获得了很大的成功，外国游客数量不断增加，见表1。
从表1看，在2009年至2023年期间，外国赴泰旅游人数都超过1400万人，呈逐步上升趋势;2009年和2023年，外国赴泰旅客人数出现下降，因为在2009泰国政局不稳及游行示威活动的发生;2011-2023年期间，泰国的旅游业迅速发展，主要是由于全球经济复苏，尤其是新兴经济体国家——中国、印度和俄罗斯的经济发展，使得赴泰旅游的人数持续增加;2013年，赴泰游客人数增长约10%，旅游收入较前一年增加了55%，主要的原因是由于电影泰囧在中国的热映，使得赴泰旅游的中国游客大批增加。
1.泰国主要旅游资源分布。泰国的旅游资源主要集中在自然资源和丰富的文化资源。泰国中部地区的人口和省府是最稠密的，是泰国的农业和产业中心。中部地区的旅游景点也十分丰富：曼谷的玉佛寺、大皇宫和黎明寺、素可泰历史文化公园等。北部景色旖旎、自然资源丰富、古迹众多，这些因素吸引了众多外国游客来此旅游和度假。旅游景点大都分布在清迈，历史观光景点和佛塔寺庙众多。东部是泰国面积最小的地区，泰国的重要港口大部分都在东部。芭堤雅是东部旅游中心，每年有很多外国游客来此旅游和度假。西部地区的旅游景点主要是水坝。南部是世界上著名的海岛旅游景点，最为旅游者青睐的地区有普吉岛、披披岛、苏梅岛等。
2.泰国主要旅游客源分布。泰国的国际游客主要来自亚太地区，约占该国外国游客的70%;其次为欧洲地区，以德国、英国为主;来自美洲、大洋洲的旅客以美国、澳大利亚为主;来自非洲地区的旅游者相对较少。到泰国旅游的外国游客中，80%以上的动机为度假观光。2013年，赴泰旅游游客最多的十个国家有中国、马来西亚、俄罗斯、日本、韩国、印度、英国、澳大利亚和德国。2023年一季度赴泰游客相关信息见表2。
从表2中可以看出，2023年一季度赴泰外国游客主要来自东亚50.72%，欧洲34.18%还有少部分游客来自美洲5.08%，南亚4.07%，大洋洲3.5%。
二、泰国旅游业发展优劣分析
1.资源优势。旅游资源是发展旅游业的先决条件。泰国的旅游资源不论是人文资源还是自然风光都十分丰富、分布广、品味高、特色浓。泰国有地理优势，位于区域的中心，泰国还有适宜全年旅游的温暖气候，曼谷、芭提雅、普吉岛是广大游客喜爱的旅游胜地。真诚好客的泰国人民的魅力和不尽的乐趣，吸引着世界各地的游客。
2.文化优势。吸引国外游客的泰国文化形式主要有泰语、泰式服装、泰国节日及宗教。泰国大部分人民都信仰佛教，在泰国源远流长，对泰国人民的生活及文化各个方面都有深远的影响。除泰国的雕塑、绘画、舞台艺术、音乐艺术、合十礼及泰式饮食外，各类佛教庙宇中所体现出来的文化以及富有特色的泰式建筑等都是吸引广大外国游客的旅游特色。
3.区位优势。泰国位于东南亚的中心地带，位于印度和中国这两大国之间，为泰国的政治和经济发展打开方便之门，与周边多个国家的交通都很便利，有良好的贸易、文化及外交交流。泰国是东盟国家中向中国输出商品的第二大国，使得泰国成为陆路和空路的交通中心。泰国是一个以热带季风气候、热带雨林气候为主的低纬度半岛国家，热带风光独特，海岸线漫长，四季如夏。其旅游点分布于全国各府，游客可以在境内不同的地区享受不同的旅游形式。
1.政治不稳定。2006年以来，泰国政治局势一直不稳定，尤其是2008年12月封锁机场事件、2009年4月曼谷骚乱事件，已严重影响经济发展。泰国国内经济社会秩序一直混乱不安，泰国的政治显现出极度的不稳定性。其中政局动荡重创旅游业，导致外国游客不敢进入泰国旅游。泰国政局动荡，让外国游客感到来到泰国旅游人身安全得不到保障。
2.色情业泛滥。泰国的色情服务向来遭世人非议，但难以回避的一个事实是它确实拉动了泰国旅游业快速发展。芭堤雅曾是越战美军的疗养地，性娱乐业一直很发达。近二十多年来，随着旅游观光的发展，各国游客日渐增多。据调查泰国目前有30万失足妇女在从事色情服务。每年约有数十万游客专程赴泰国观看人妖表演，这对于泰国来说无疑有损国家形象。
3.吸毒和艾滋病肆虐。泰国色情业的过度发展为泰国带来了诸如吸毒、艾滋病流行等问题。泰国地处世界毒品的最大产地“金三角”地带，毒品在泰国相对容易得到且价格较低。引发艾滋病的两大主要原因是吸毒和滥交使得这些失足妇女成为感染HIV病毒的高危人群，泰国已成为亚洲艾滋病的重灾区。从1985年到2010年，艾滋病将使泰国人口总数减少l%～2%，使泰国的人口增长率下降，旅游经济大受打击，也使泰国的旅游形象遭遇困境。
三、促进泰国旅游业发展的对策与建议
一从政府角度分析泰国旅游业发展对策
第一，政府应完善旅游设施与管理体系。一国旅游业的快速发展，与该国的基础设施建设密切相关。泰国政府应进一步加大对基础设施的建设和完善，使泰国旅游业的发展不会受到限制。在交通方面，主要是增加航空和铁路的建设，为外国游客进入泰国提供便利。对住宿设施的完善主要是改善居住环境。泰国旅游业的进一步发展还要求政府加强对旅游业管理体系的完善力度，进一步对旅游业人力资源进行管理，培养
国内旅游产业发展现状及趋势分析
当前位置：前瞻产业研究院»经济学人»规划师专栏国内旅游产业发展现状及趋势分析UVc分享到：吴衡•:06:09来源：前瞻产业研究院E30484G02023年以来，由于受到新冠疫情的影响，我国旅游产业受到巨大冲击，国内旅游在经受巨大冲击后仍仅呈现缓慢恢复的态势。截止2023年底，我国国内旅游市场游客总量及收入虽较2023年有所恢复，仍与2023年水平保持较大的差距。
(一)游客数量逐步恢复
根据文化和旅游部发布的国内旅游抽样调查统计结果显示，2023年我国国内旅游总人次32.46亿，比上年同期增加3.67亿，增长12.8%(恢复到2023年的54.0%)。其中，城镇居民23.42亿人次，增长13.4%;农村居民9.04亿人次，增长11.1%。
图12023-2023年国内游客人次变化情况(单位：亿人次)
资料来源：文化与旅游部
(二)旅游收入恢复速度较快
值得注意的是，我国国内旅游收入较游客人次的恢复情况更为理想。2023年我国国内旅游收入(旅游总消费)2.92万亿元，比上年同期增加0.69万亿元，增长31.0%(恢复到2023年的51.0%)。其中，城镇居民旅游消费2.36万亿元，增长31.6%;农村居民旅游消费0.55万亿元，增长28.4%。
图22023-2023年国内旅游收入变化情况(单位：万亿元)
资料来源：文化与旅游部
受到疫情的影响，健康、安全保障以及目的地对疫情的防控已成为游客选择旅行产品的首要关注点，并且很多省市的中小学校也倡导师生在节假日期间尽可能不跨省出行，所以很多有跨省游需求的消费者将转变为周边游，周边游也是疫情之下旅游行业复苏主力。根据2023年国庆假日期间的国内旅游数据显示，国内游游客的出游距离和游憩半径呈现双收缩的态势。其中，游客平均出游半径141.3公里，比去年缩减71.7公里，减少33.66%;目的地平均游憩半径13.1公里，比去年缩减1.1公里，减少7.75%。“3小时”旅游圈成为假期主要活动范围，以都市休闲、近郊游为主的“本地人游本地”特征明显。从游客群体来看，城镇居民更青睐远方的风景，其在300公里以上出游距离的比重为12.2%。
图32023、2023年国内游客平均出游半径变化(单位：万亿元)
资料来源：前瞻产业研究院
在周边游持续火热的同时，产品同质化严重、多业态联动不足、创新缺乏成为制约周边游景区发展的重要因素，目前消费者更加关注安全、卫生、高品质和私密性，喜欢小众群体参与的户外活动，更愿意探索本地的特色体验产品，旅游目的地可以从消费者需求出发，提升周边游产品的丰富度，进一步拓宽周边游市场潜力及提升吸引力。
(二)都市休闲游、乡村游成为出游热点之一
近年来，都市休闲游、乡村游已成为国内游客出游的热点之一。特别是以短时间、近距离、高频次为特点的“轻旅游”“微度假”“宅酒店”成为很多人的热门选择。根据相关调查显示，五成左右游客选择城市周边乡村和郊区公园游玩，体验秋收、赏秋色，泡温泉，采摘等项目受到游客欢迎。从出游范围看，农村游客选择本省市内及城郊旅游的比例高达35.4%，比城镇居民高8.9个百分点;城镇居民选择跨省游的比重为23.9%，比农村居民跨省游高5.2个百分点。
表1不同年龄群体的游览区域偏好(单位：%)
资料来源：公开资料，前瞻产业研究院整理
从游览区域看，游客年龄与城郊乡村的需求成正相关，与对山林水草景区和人文景区的需求成负相关。高收入群体对人文景观和山林水草自然观光景区的需求更高。亲子旅游、研学旅游需求集中释放，45岁以下的游客更喜欢和家人一起出游，比例高达四成左右。
(三)夜间文旅成为新增长点
近年来，全国各大目的地纷纷布局夜间旅游，江河夜游、夜间演艺、小吃夜市等各类项目相继亮相，不少景区也尝试延长游览时间，为游客提供了
泰国久盼游客归来，中泰合作迎新机遇
从具体的行动来看，5月14日泰国疫情管控中心上线了“泰国胜利”疫情管控APP应用程序，借助数字化的手段实现智慧抗疫；5月15日，曼谷航空恢复了“曼谷-苏梅”往返航线，解封岛屿以恢复旅游业；同日，泰国甲米府发布解禁公告，除阁兰达英岛镇、皮皮岛等地外的区域均可正常通行，无需向县长申请；自5月17日开始，曼谷也有条件开放商场、酒店、社区购物中心内的餐厅、会议厅等场所；6月1日起泰国政府实施第四轮解禁措施，芭堤雅海滩也在对游客数量进行限制的前提下，逐步重新开放景点以重振旅游业，恢复旅游经济发展。
由于疫情仍在全球范围内传播扩散，泰国旅游业将更加注重刺激国内市场，大力推广泰国各地的国内旅游产品。最近，泰国旅游和体育部、财政部共同提出了一项名为“旅游分享幸福”的国内旅游促进计划，通过政府补贴的方式鼓励本国民众进行国内跨府旅游。该计划包括“鼓舞游”、“同游”、“分享幸福游”三大旅游优惠措施，将于7月至10月实施——“鼓舞游”项目鼓励泰国1.3万家旅行社组织支援抗疫人员出游，政府将向地方旅游机构提供每人不超过2000泰铢的资金支持；“同游”项目将为游客提供酒店优惠券或电子折扣卡，折扣最高可达到50%；“分享幸福游”项目将为游客负担部分机票、旅游大巴、租车等交通费用，每人补贴2000泰铢。政府部门推出雄心勃勃的旅游重新计划之余，泰国境内的酒店、餐厅和水疗按摩店也跃跃欲试，纷纷推出优惠以吸引国内游客。
根据携程和飞猪的调查数据，近73%中国人表示疫情后的6个月内会出行旅游，其中52%表示在国内旅游，35%表示会出国旅游，13%表示未想好去哪旅游；而在计划出国旅游的受访者中，首选旅游目的地前三位依次是泰国、日本和新加坡。而据泰国星暹日报报道，VGI数字实验室也得出了类似结论。此外，泰国旅游局也对中国游客赴泰国旅游情绪进行了调查，2023年的数据显示，高达71%的中国游客表示希望疫情过后能到泰国旅游；泰国酒店业咨询公司C9Hotelworks今年4月发布的2023年中国泰国旅游景气调查报告同样释放了强烈的积极信息——71%的中国消费者表示愿意赴泰国旅游。如果泰国旅游市场开放，预计游客将在今年中国国庆节假期出行，并且可能发生所谓的报复式消费。
数据源：C9Hotelworks2023年中国泰国旅游景气调查报告
当前，泰国旅体部、公共卫生部和旅游行业其他利益相关方共同推出“神奇泰国安全与健康标识认证”AmazingThailandSafety&HealthAdministration，简称：SHA，按照公共卫生标准和优质服务标准对各方进行监督评估，保证游客的安全与健康，有效地预防并降低新冠病毒的感染几率。在此基础上，中国和泰国或其他东盟国家也可以共同推动旅游安全健康相关基础设施的“互联互通”建设，例如打造包括疫情防控在内的旅游安全监控平台以及数据共享平台，尝试推行中泰、中国-东盟“出行健康码”等等，将这些数字手段、智慧网络内嵌在“旅游泡泡”模式之中，并基于此推动双边和地区层面
未来旅游业愿景：旅游可持续发展成为新常态
文旅&目的地未来旅游业愿景：旅游可持续发展成为新常态？CHAT资讯浩华管理顾问公司:26:34人们对于疫情后旅游业的调整、恢复和发展尤为关注。
旅游可持续发展在当今社会早已不是新兴概念，其是指不破坏当地自然环境，不损坏现有和潜在的旅游资源，及合理利用旅游资源，保护已开发的现有资源的情况下，在环境，社会，经济三效合一的基础上持续发展的旅游经济开发行为。但是在中国，可持续旅游的概念落地尚未成熟。在「环保」、「生态」成为社会热词的当下，了解可持续旅游的意义、明确可持续旅游的国际标准，落实可持续旅游的措施，是迈向人与自然和谐共处的必经之路。
在6月9日举办的2023CHAT首届可持续发展专题研讨会中，全球可持续旅游委员会理事唐素君女士立足全球视野，通过对旅游行业最新数据的呈现，以及对GSTCGlobalSustainableTourismCouncil体系下的标准体系和认证制度、可持续旅游标准的制定方向等方面的解读，探究可持续旅游发展作为后疫情时代的旅游发展方向的思考及具体举措。
开启未来，可持续旅游发展的必然性
旅游业毋庸置疑是当今世界高速发展的行业之一。在疫情之前，全球跨境旅游人次便达到了15亿，并且每年以3.3%的速度增长。尽管这一行业的发展对就业、跨文化交流、以及当地社会的发展等方面有着诸多积极影响，但难以忽视的是，过度旅游同样对当地环境和人民生活造成了严重的负面影响。
除了「人山人海」和「遍地垃圾」这些人们在旅游中常见的情景，过度旅游导致的另一重大问题则是本地文化价值的泯灭。通俗来讲，就是旅游目的地被「批量生产」。当人们去到云南、大理或是丽江的古镇时，发现无论是建筑，亦或是当地的生活，以及那些本应该被赋予当地特色的小吃和餐饮，都开始变得大同小异。过度旅游对野生动物生存环境的破坏同样值得关注。唐素君女士分享到，人为道路会切割动物们的行动路线以及生活环境，使得动物们被「困」在一个固定的地点，生存环境被严重弱化。
2023年的疫情对旅游业的打击不言而喻。约10亿人次左右的境内外旅游消失，旅游业也因此损失了约1.3万亿美元。也正因如此，人们对于疫情后旅游业的调整、恢复和发展也尤为关注。谈及疫情后旅游业的发展，唐素君女士指出，国内近郊旅游的兴起和可持续旅游是必然的发展趋势。人们需要开始考虑「Howtobuildbacktothefuture」，「可持续发展作为新常态」将作为未来旅游业的愿景。
可持续旅游发展主要表现在环境、社会和经济的可持续发展及三方的相互循环上。通俗来讲，就是使得下一代人能够和现在的人们一样能够享受地球上丰富的自然资源和环境多样性。其核心表现形式则聚焦在以下五个方面，即通过旅游提升本地社区福利/幸福指数；为自然及文化遗产的保护提供支持；提倡和关注产品质量和游客满意度；使用科学的管理手段并进行实时监测；持续改善，不断进步，没有完美。
可持续旅游是未来行业发展的必然趋势
可持续旅游不仅表现在减少旅游过程中对自然的破坏以及对野生动物生存环境的影响，还关注着人文与历史的传承，以及当地经济的可持续。更重要的是，可持续是概念而不是标签，唐素君女士指出，可持续是科学概念，是持续渐进的过程，是通过不断的设定目标与落实行动而将地球和旅游行业变得更好。
可持续旅游的标准与评价体系
GlobalSustainableTourismCouncil(GSTC)，即全球可持续旅游委员会，是一个全球性国际组织，凝聚着联合国的相关机构、学术界成员、政府部门、世界旅游公司、宾馆、国家旅游局，以及旅行社代表等全球多个行业和部门，致力于在全球范围内推动旅游的可持续实践。
GSTC｜全球可持续旅游委员会
没有数据和标准便无法谈及管理。唐素君女士分享到，GSTC的工作重点之一，便是编写和管理全球可持续旅游标准，并且将该标准作为认证体系落实到旅游行业当中。
当前GSTC拥有两种可持续旅游的相关标准，即目的地标准与面向酒店与旅行社的行业标准。同时，每个标准都有四个方向——可持续管理
目的地拥有可持续管理的能力及架构社会经济可持续
最大化旅游对在地社区经济发展的促进作用，减少负面影响文化可持续
最大化旅游对本地社区、游客以及文化传承的促进作用，减少负面影响环境可持续
最大化旅游对环境的促进作用，减少负面影响
可持续旅游标准的四个方向
对于GSTC体系下的认证制度，需要强调的是，作为NGONon-GovernmentOrganization的GSTC并不提供认证服务。其认证体系主要是围绕对标准的认可、对认证机构的认可，以及第三方认证机构针对旅行社/目的地实施的认证服务，以上三个项目。这意味着，GSTC仅对符合其标准逻辑的目的地及符合其标准与流程的第三方认证机构进行认可，并由认可的第三方向旅行社及酒店提供认证。目前，获得GSTC认可的政府可持续旅游标准的国家包括日本、泰国、毛里求斯等9个国家，同时欧洲生态旅游认证标准以及美国阿拉斯加州的相关标准也受到了GSTC的认可。
可持续旅游的实践落地与案例分享
在明确可持续旅游的理念及GSTC推行的可持续旅游的标准与评价体系之后，唐素君女士继续以生态旅游品牌康藤帐篷营地为例，通过其实施的一系列可持续旅游举措，深入浅出的介绍了可持续旅游的三大维度。
首先，就可持续管理而言，通常营地会对区域的旅游人群的数据有所把握，这包括人群的数量以及来源地等信息；其次营地需要准备应对各种情况的应急方案，最常见的预备措施包括针对火灾等自然环境的突发情况，以及人与野生动物之间的冲突情况等。
其次，顺应社会经济可持续发展的相关要求，营地90%以上的员工均雇佣自当地，积极推动当地的劳动就业。相似的举措也出现在世界自然基金会的支持项目——泰国大象粑粑造纸公园中。在这里，晒干的大象粪便可以通过粉碎打浆、筛浆脱水以及压榨烘干等步骤再生为粗糙但具有香味、韧性极佳的环保纸张及工艺品。除了这一神奇且具有环保意义的项目内容外，公园还雇佣了众多当地农民和女性作为设计艺术家，将他们的作品融合进衣服与书本的设计中并进行售卖，同时公园考虑到雇佣的女性通常要顾及家务，因此实施了「WorkFromHome」制度，充分将运营逻辑本地化。
社会经济可持续的内容介绍
对于文化的可持续发展，「保护」与「传承」四字则贯彻始终。最典型的案例便是敦煌莫高窟的数字展示中心。「他们在可持续旅游方面做的非常超前」唐素君女士评价道。敦煌莫高窟内建有一个数字展现中心，采用了数字3D的方式对所有的雕刻作品进行扫描，并传导到数字中心内，最终在球形电影院内对众人进行互动展示。相比于在限时开放的坑道内听讲解，这种「外移」的举措既提高了游客在参观体验，同时也有效减少了游人在参观过程中对壁画等艺术品保存环境的负面影响。
再者，对于旅游业内常谈及的环境可持续发展，除了经常谈及的资源节约、运营能耗、光污染与水污染，以及一次性塑料污染之外，「规模限制」这一要素也需要被重点关注。位于世界文化遗产地的康藤·红河谷帐篷营地和位于世界自然遗产地的康藤·南方丝绸古道帐篷营地，都只设置了不超过20间的少量帐篷客房。而这种运营规模是在对当地环境容量的充分考量之后设定的。高黎贡营地建立在栈道上，房屋在设置上除了需要考虑基本的隔音性与隐私性之外，开发人员还需要确保每一间房都顺应山形线，与当地的环境容量相匹配。
康藤帐篷营地倡导的「规模限制」策略
此外，栈道的修建也是十分考究。约一公里长的栈道，越过本可以修剪帐篷的草坪，并将排水与排污管道藏匿其下，避免了沟渠的挖掘对当地自然可能产生的破坏，让高黎贡山的一土一木都不因人类的到来而受到影响。栈道的存在不仅将人与动物的活动空间相隔开，并减少了向森林的要地面积，还因为可在夹层间容纳员工宿舍与办公室，从而帮助营地减少了建造成本。
最后，唐素君女士分享到，在去年疫情期间，GSTC携手一个地球自然基金会ONEPLANET、携程以及众多很多旅游局共同成立了可持续联盟，旨在实现「三个减少」，即减少一次性塑料制品、减少非法野生动物贸易、减少食物浪费。唐素君女士强调，不论是投资人，或是旅游行业的从业人员，若能够从平常的小事做起，从以上这三件小事情做起，都能够帮助人类在可持续旅游中迈进一大步。
可持旅游发展的责任是需要所有人共同承担的。从建立可持续概念及知识体系，到有意识地改变生活习惯和消费习惯，人们需要在追求与享受经济发展带来的美好生活的同时，思及未来，为我们的下一代守护好大自然和地球。全球旅游业CHAT资讯已发表文章49篇
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泰国旅游业困中求生
光明日报驻曼谷记者 付志刚
如果在泰国选一个受新冠肺炎疫情影响最大的行业，那么非旅游业莫属了。2023年，泰国旅游业刚刚经历过高光时刻，外国游客全年到访量为3980万人次，境外游客贡献了泰国GDP的11.9%，再加上泰国国内游客的消费，旅游业是泰国经济当之无愧的支柱产业之一。
图为8月24日，市民在泰国曼谷仑披尼公园休息。新华社记者 张可任摄
“泰人游泰”“外国人游泰”
突如其来的疫情重创了泰国旅游业。国际游客数量数月内定格在今年3月下旬采取封锁措施前的数字，今年前7个月仅有669万外国游客入境，较去年同期下降71%，旅游收入3320亿泰铢，同比下降70.4%。数百万旅游业者无事可做，面临生存压力。
旅游业的困境引起泰国政府的高度重视，也引发泰国社会各界的广泛关注。泰国政府和社会各界想尽一切办法，积极协助旅游业共渡难关。泰国政府推出“泰人游泰”项目，通过为游客报销部分机票和酒店住宿餐饮的方式，鼓励泰国人游泰国。项目推出以来，400多万人注册，近百万人已经体验享受了这个优惠政策。因为取得成功，这一政策将延期至年底。
9月11日，泰国旅游局又推出了“外国人游泰”项目，将目光投向240多万拥有工作签证、长期在泰国生活的外国人。受疫情影响，这些原本可以回国休假或去周边国家旅行的外国人绝大多数只能留在泰国。泰国旅游部门瞄准这一群体，携手泰国旅行社协会、泰国酒店协会、航空公司、驰名商家等推出优惠套餐，鼓励这些“老泰”们在泰国旅游和消费。记者注意到，项目推出后十分火爆。曼谷航空推出的单程机票套餐价格仅3000余泰铢，很快就被抢购一空；高端泰式SPA店绿洲也放低身段，599泰铢1小时的泰式按摩券吸引了不少人。
此外，泰国政府还创设“小长假”，鼓励国民旅游消费。9月初，泰国政府补齐泰国新年“宋干节”假期，特意设置了一个为期4天的小长假。飞往旅游胜地普吉岛的85个航班均爆满，邻近首都曼谷的大象岛迎来了久违的汽车长龙。受此鼓舞，9月22日，泰国内阁会议决定，批准旅游与体育部建议，在11月和12月分别再设立一个为期4天的小长假。
把外国游客带来的风险置于可控范围
虽然泰国国内旅游已经基本恢复正常，但作为一个旅游大国，仅仅依靠国内游客远远不能支撑本国旅游业发展，很多旅游企业仍面临生存危机。在普吉岛，酒店入住率仅为个位数，一位刚刚去过普吉岛出差的记者朋友在朋友圈分享说：“200多张床位的酒店仅有不到10位住客，太惨了！”在曼谷，那些依赖国际游客的行业大同小异。不久前的一个周末中午，记者在湄南河边一家网上评价颇高、点评数近2000条的网红店就餐，发现能容纳四五百人的偌大餐厅仅有三四桌食客，餐厅工作人员数倍于就餐者。泰国旅游局局长阿育塔表示，如果今年第四季度外国游客还无法入境，泰国旅游业400万从业者中将有250万面临失业危机。
面对旅游业的困境，泰国政府逐步意识到，为了避免大规模失业带来的经济和社会危机，必须承担重新开放国境带来的风险，关键是要把风险控制在可控范围之内，不使泰国疫情反复和造成冲击。泰国副总理兼卫生部部长阿努廷表示：“如果500万入境游客中仅有几人感染新冠病毒，开放是完全值得的。”因此，泰国开始探索逐步放开国境吸引国际游客入泰。
经过反复评估后，9月15日泰国政府宣布内阁通过了开放外国游客入境泰国的措施。该措施对入境外国游客制定了严格的条件：必须来自无疫情或疫情已经消除的国家，入境地点限制在春武里、普吉、曼谷和清迈四地，入境后必须在酒店隔离14天等。与此相配套，泰国出台了游客超长停留签证政策，第一次允许居留90天，可以延签两次，一次90天，共计9个月。泰国准备于10月份开始允许外国游客入境，一次允许100人，每月1200人。泰国预计，该措施的实施能够每个月给泰国带来12亿泰铢的收入。
显然，泰国这一措施针对的并非普通游客，而是长期停留的高端游客。由于游客数量有限，真正能从中受益的旅游业者寥寥无几。这一举措更大的意义在于，这是疫情下泰国对接待外国游客“旅游模式”的有益探索，是向世界宣布泰国旅游又回来了。
广大旅游从业者也在等待外国游客重新归来的那一天。8月20日，在曼谷泰中记协举行的“疫情后的中泰经济合作”论坛上，多位嘉宾不约而同地提到泰国旅游市场对中国游客的热盼以及中国游客对来泰旅游的期许。泰国旅游局官员表示，在近期中国的旅游推广路演中，很多中国游客表达了希望早日来泰旅游的愿望；两位观众也向在场泰国官员提出诉求，希望政府尽快允许中国游客入境。中国银行泰国分行行长李峰表示，疫情期间，中泰相互理解、相互支持，“中泰一家亲”亲上加亲。“疫情终将过去，相信到时会有