【关于印发太行山旅游业发展规划2023
国家发展改革委文化和旅游部关于印发太行山旅游业发展规划2023-2035年
发改社会〔2023〕1572号中宣部，北京市、河北省、山西省、河南省人民政府，教育部、工业和信息化部、民政部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、卫生健康委、应急部、体育总局、林草局、铁路局、民航局、文物局、国铁集团： 经国务院同意，现将太行山旅游业发展规划2023-2035年印发你们，请认真贯彻落实。
2023年10月18日
安阳:关于加快全市旅游业发展的意见亮点解读
【中原经济网讯】安阳市被国家旅游局授予首批“中国研学旅游目的地”称号，红旗渠景区被授予首批“全国研学旅游示范基地”称号，红旗渠·太行大峡谷成功创建国家5A级景区，万泉湖成功创建国家4A级景区，红旗渠风景区获评“全国旅游系统先进集体”……2023年，在市委书记李公乐，市委副书记、市长王新伟和副市长袁勇等市委、市人大、市政府、市政协主要领导的关心和支持下，我市文化旅游发展稳步推进，文化旅游工作成果显著，有力地推动了我市旅游业从经济建设的边缘向主战场转变、从传统发展模式向创新发展模式转变、从部门推动向党委和政府全方位推进转变。据初步统计，2023年全市接待海内外游客4048万人次，同比增长18.09%，其中入境游客人数预计14.38万人次;旅游总收入预计300.9亿元，同比增长18.97%。
为进一步提升全市旅游业发展水平，确保文化旅游提升工程顺利实施，尽快将文化旅游业打造成我市国民经济的支柱产业，为全市经济转型升级积聚新动能，市委、市政府于日前下发了关于加快全市旅游业发展的意见(以下简称意见)。意见信息量大、含金量高、操作性强，是“十三五”期间我市旅游产业转型升级的纲领性文件，将推动全市旅游产业提质换挡。
意见指明旅游发展新方向
意见围绕创建华夏历史文明传承创新市和打造国际旅游城的总体目标，以“千年古都、文化安阳”为城市文化主题,突出打造旅游精品线路、重点文化旅游区和乡村特色旅游园区，规划构建“一山一城六组团”的产业发展布局，进一步对我市文化旅游建设进行了全面系统的规划，为今后我市旅游文化发展指明了新的方向和目标。
意见指出，力争到2023年，将我市建成旅游产业和服务体系完备、旅游基础设施完善、游客满意度持续提升、品牌竞争力显著增强的国际山水文化旅游目的地和旅游经济强市，全市年接待海内外游客6000万人次,旅游总收入达550亿元,文化旅游业增加值占全市GDP比重超过5%，把文化旅游业打造成为我市国民经济的支柱产业和现代服务业的重要支撑，全面实现由旅游资源大市向旅游产业强市的深度转型，为建设区域性中心强市作出贡献。
“意见从我市旅游业发展规划、旅游管理体制、旅游公共服务体系、旅游宣传推介、旅游新业态、旅游组团、旅游产业融合、旅游发展环境及保障措施等多个方面，对我市旅游业的发展进行了详细规划和部署，相信意见的出台将会助推我市的旅游发展迈上一个新的台阶。”市旅游局工作人员说。
“我觉得旅游公厕一定得建好，出门在外，只有解决了吃喝拉撒这些基本需求，才能心情愉悦地赏景游玩。”旅游爱好者小张说，以前去红旗渠·太行大峡谷等景区游玩时，交通没有那么便利，但是如今，再去景区，可以说是出行畅、山水美、游玩乐，确实能让人心情愉悦很多。
意见指出，各级各部门要以景区提档升级为抓手，进一步完善游客服务中心、旅游公路、停车场、厕所、供水供电、应急救援以及垃圾污水处理等基础设施建设，提升景区品位和档次。深入推进“旅游厕所革命”，重点完善提升旅游景区、乡村旅游点、旅游集散点等地的旅游厕所建设，确保达到A级旅游厕所质量等级标准。到2023年，建成基本满足我市旅游业未来发展需要的旅游厕所体系。
“景区的品位和档次也深深影响着游客的出行体验，如何让游客乘兴而来，满意而归，打造好安阳品牌，为安阳旅游的发展积蓄正能量呢?”工作人员介绍，通过景区的提档升级，吸引
“十四五”旅游业发展规划发布——大众旅游新阶段 旅游业如何向上生长
“十三五”期间，我国年人均出游超过4次，年出入境旅游总人数突破3亿人次
“十四五”时期，要加快旅游强国建设，努力实现旅游业更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展
日前，国务院印发“十四五”旅游业发展规划以下简称规划，提出“十四五”旅游业发展的目标和重点任务，为新时期旅游业绘制了清晰的发展蓝图。创新驱动、丰富产品供给、优化空间布局、拓展消费体系……这些关键词不仅明确了未来的方向，也提振了人们的信心。今天，旅游业经历了新冠肺炎疫情的冲击，克服了一个又一个困难，蓬勃发展的势头仍难以阻挡，人们出游的热情仍生生不息。规划指出，“十四五”时期，我国将全面进入大众旅游时代。面对迎面而来的机遇和挑战，旅游业应如何发力，实现更高质量发展？
从资源驱动到创新驱动：共同构建开放高效的协同创新网络
打开“数字故宫”小程序，古色古香的气息扑面而来。在这里不仅可以购票约展、查询地图，还可以在线欣赏名画和文物，了解文化故事；AR导览功能将线下实景和线上导览结合起来，让游客沉浸式参观。
近年来，技术快速发展为旅游业赋能，改变着旅游业的整体生态。5G、大数据、云计算等技术应用在流量监测监控、科学引导分流、建设大数据平台等方面，提升了服务水平；VR、AR、智能旅游装备等新技术应用在文物和文化资源数字化展示、创意产品开发等方面，增强了旅游产品的体验性和互动性。
规划将“坚持创新驱动发展”放在七项重点任务之首，提出要充分运用数字化、网络化、智能化科技创新成果，升级传统旅游业态，创新产品和服务方式，推动旅游业从资源驱动向创新驱动转变。
“越往后的创新越强调系统性，越要啃以往没有解决的‘硬骨头’。‘十四五’时期旅游业必须牢牢把准创新方向、抓住创新重点。”北京第二外国语学院首都文化和旅游发展研究院执行院长厉新建指出，要持续开展技术创新，利用数字化技术促进新的文化形态，用好材料科技、生物科技等方面的成果；也要重视旅游业发展的模式创新、理念创新和制度创新，在疫情过后产业生态“重建”过程中探索新模式、闯出新道路。
中国旅游研究院战略所副研究员韩元军指出，未来要加快旅游业增长从资本、土地、景区等初级生产要素驱动向高技术、高素质人力资本为代表的高级生产要素驱动转变，提升旅游业高质量增长的空间、速度和关联性，既要加快推进以数字化、网络化、智能化为特征的智慧旅游，又要深化“互联网+旅游”，用新技术改造景区、旅行社、酒店等传统旅游业态，加快传统旅游业态转型升级。
规划还创造性提出“创新链”概念，不再局限于点上的创新，而是沿着产业链拓展，包括加强旅游大数据基础理论研究，建立旅游部门与其他部门数据共享机制，推动政府、企业、高校、科研院所等主体间资源整合联动，共同构建开放高效的协同创新网络。
从规模增长到品质提升：把提供优质产品放在首要位置
坐船游览荷花大观园、文化苑、欢乐岛，在木船里深入白洋淀生态保护区最深处的原生态芦苇荡，沿途欣赏白洋淀水乡婚俗、响板惊鱼表演、鱼鹰捕鱼表演，河北白洋淀景区通过整改提升，将红色文化、水乡文化和生态文化结合起来，景区内容和形式更加丰富。
进入新发展阶段，旅游业面临高质量发展新要求。与以往强调旅游规模增长的目标不同，规划将高质量发展作为主线，以“质”的提升替代“量”的增长。
在业界专家看来，我国旅游业在供给侧一直存在制约发展的因素，如优质产品供给不足、精品缺乏、产品同质化、季节依赖性强等。
规划明确“旅游有效供给、优质供给、弹性供给更为丰富”的目标，提出“坚持精益求精，把提供优质产品放在首要位置，提高供给能力水平，着力打造
安阳市“十四五”文化旅游融合发展规划政策解读
安阳市“十四五”文化旅游融合发展规划政策解读发布日期：:15根据市委市政府工作部署，安阳市文广体旅局负责起草编制安阳市“十四五”文化旅游融合发展规划以下简称规划。2023年，市文广体旅局成立以局主要领导为组长的“十四五”规划编制工作领导小组，制定了专项方案，正式启动规划编制工作，同时成立以市委党校有关专家为主要成员的专家顾问工作组参与规划编制。市文广体旅局先后通过网络征询、书面征询、举行座谈会、开展专题调研等方式，广泛征求各方意见建议。2023年3月，市文广体旅局举行专家评审会，原则同意规划通过评审；5月中旬，市政府常务会审议并原则通过规划；5月下旬，市委常务委员会研究通过规划；6月14日，安阳市人民政府正式印发安阳市“十四五”文化旅游融合发展规划安政〔2023〕14号。
文化和旅游部“十四五”文化和旅游发展规划
河南省“十四五”文化旅游融合发展规划
河南省大运河文化旅游融合发展规划
中共安阳市委关于制定十四五规划和二〇三五年远景目标的建议
安阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要
文化和旅游部、省文化和旅游厅有关专项规划
安阳市委、市政府有关文件
规划坚持“文化引领、旅游带动、文旅融合、创新突破、协调发展、补齐短板”的思路，以保护传承弘扬殷商历史文化和弘扬传承红旗渠精神为主线，以打造千亿级文化旅游产业、建设文化旅游强市为目标，推动建设文化传承创新示范区和区域文旅融合发展中心。
规划共有5个章节。第一章为“十三五”文化旅游发展回顾，总结评价“十三五”期间安阳市文化旅游发展取得的主要成就，分析提出文化旅游工作中存在的主要问题。第二章为“十四五”文化旅游融合发展面临的机遇与挑战，围绕全面推进建设文化旅游强市目标，综合分析“十四五”文旅融合发展面临的机遇与挑战。第三章为总体要求，明确了“十四五”文化旅游融合发展的指导思想、基本原则、发展目标和整体布局。第四章为主要任务，提出“十四五”时期文化旅游融合发展六个方面主要任务，明确重大文旅项目和重要工作举措。第五章为保障措施，提出六个方面的保障措施，确保各项任务措施落到实处。