国务院关于印发十四五旅游业发展规划的通知全文
“十四五”旅游业发展规划的通知
国发〔2023〕32号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
现将“十四五”旅游业发展规划印发给你们，请认真贯彻执行。
“十四五”旅游业发展规划
为贯彻落实中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，根据中华人民共和国旅游法，制定本规划。
“十三五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国文化和旅游行业坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，坚持文化和旅游融合发展，加快推进旅游业供给侧结构性改革，繁荣发展大众旅游，创新推动全域旅游，着力推动旅游业高质量发展，积极推进旅游业进一步融入国家战略体系。
旅游业作为国民经济战略性支柱产业的地位更为巩固。“十三五”以来，旅游业与其他产业跨界融合、协同发展，产业规模持续扩大，新业态不断涌现，旅游业对经济平稳健康发展的综合带动作用更加凸显。
旅游成为小康社会人民美好生活的刚性需求。“十三五”期间年人均出游超过4次。人民群众通过旅游饱览祖国秀美山河、感受灿烂文化魅力，有力提升了获得感、幸福感、安全感。
旅游成为传承弘扬中华文化的重要载体。文化和旅游深度融合、相互促进，红色旅游、乡村旅游、旅游演艺、文化遗产旅游等蓬勃发展，旅游在传播中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化方面发挥了更大作用。
旅游成为促进经济结构优化的重要推动力。各省、自治区、直辖市和重点旅游城市纷纷将旅游业作为主导产业、支柱产业、先导产业，放在优先发展的位置，为旅游业营造优质发展环境。
旅游成为践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要领域。各地区在严格保护生态的前提下，科学合理推动生态产品价值实现，走出了一条生态优先、绿色发展的特色旅游道路。
旅游成为打赢脱贫攻坚战和助力乡村振兴的重要生力军。各地区在推进脱贫攻坚中，普遍依托红色文化资源和绿色生态资源大力发展乡村旅游，进一步夯实了乡村振兴的基础。
旅游成为加强对外交流合作和提升国家文化软实力的重要渠道。“十三五”期间，出入境旅游发展健康有序，年出入境旅游总人数突破3亿人次。“一带一路”旅游合作、亚洲旅游促进计划等向纵深发展，旅游在讲好中国故事、展示“美丽中国”形象、促进人文交流方面发挥着重要作用。
(二)面临的发展机遇和挑战。
“十四五”时期，我国将全面进入大众旅游时代，旅游业发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。
进入新发展阶段，旅游业面临高质量发展的新要求。全面建成小康社会后，人民群众旅游消费需求将从低层次向高品质和多样化转变，由注重观光向兼顾观光与休闲度假转变。大众旅游出行和消费偏好发生深刻变化，线上线下旅游产品和服务加速融合。大众旅游时代，旅游业发展成果要为百姓共享，旅游业要充分发挥为民、富民、利民、乐民的积极作用，成为具有显著时代特征的幸福产业。
构建新发展格局有利于旅游业发挥独特优势，也对旅游业提出了扩大内需的重要任务。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，需要充分利用旅游业涉及面广、带动力强、开放度高的优势，将其打造成为促进国民经济增长的重要引擎。同时，要切实加大改革开放力度，更好发挥旅游业作用，为加快释放内需潜力、形成强大国内市场、畅通国民经济循环贡献更大力量。
实施创新驱动发展战略为旅游业赋予新动能，也对旅游业提出了创新发展的新要求。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，推动新一轮科技革命和产业变革深入发展，将深刻影响旅游信息获取、供应商选择、消费场景营造、便利支付以及社交分享等旅游全链条。同时，要充分运用数字化、网络化、智能化科技创新成果，升级传统旅游业态，创新产品和服务方式，推动旅游业从资源驱动向创新驱动转变。
建设文化强国为旅游业明确了发展方向，也需要旅游业更加主动发挥作用。推进文化强国建设，要求坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游融合发展。同时，要充分发挥旅游业在传播中国文化、展示现代化建设成就、培育社会主义核心价值观方面的重要作用。
强化系统观念有利于旅游业全面协调可持续发展，也对旅游业提出了统筹发展和安全的新任务。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，发挥好中央、地方和各方面积极性，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一，有利于为旅游业营造更具活力的发展环境、提供更可持续的发展动力、形成更具国际竞争力的发展优势。同时，要统筹发展和安全两件大事，注重防范和化解风险，守住疫情防控底线、安全生产底线、生态安全底线、意识形态安全底线。
当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境严峻复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，全球旅游业不确定性明显增加。国内发展环境也经历着深刻变化，旅游业发展不平衡不充分的问题仍然突出，距离满足人民对美好生活的新期待还有一定差距，旅游需求尚未充分释放，旅游业供给侧结构性改革任务依然较重，创新动能尚显不足，治理能力和水平需进一步提升，国际竞争力和影响力需进一步强化。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，以推动旅游业高质量发展为主题，以深化旅游业供给侧结构性改革为主线，注重需求侧管理，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，统筹发展和安全、统筹保护和利用，立足构建新发展格局，在疫情防控常态化条件下创新提升国内旅游，在国际疫情得到有效控制前提下分步有序促进入境旅游、稳步发展出境旅游，着力推动文化和旅游深度融合，着力完善现代旅游业体系，加快旅游强国建设，努力实现旅游业更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
——坚持以文塑旅、以旅彰文。以社会主义核心价值观为引领，让旅游成为人们感悟中华文化、增强文化自信的过程，推动旅游业实现社会效益和经济效益有机统一。
——坚持系统观念、筑牢防线。牢固树立安全意识，切实做好防范化解重大风险工作。充分认识做好新冠肺炎疫情防控工作事关旅游业发展全局，将疫情防控要求贯彻到旅游业各环节、各领域，坚决切断疫情通过旅游渠道传播的链条。
——坚持旅游为民、旅游带动。以人民为中心，更好满足大众特色化、多层次旅游需求，发挥旅游业综合带动作用，释放“一业兴、百业旺”的乘数效应，创造
泰国旅游花费涨三倍 泰国旅游市场发展现状及前景分析
泰国旅游花费涨三倍泰国旅游市场发展现状及前景分析吴亚楠2023年3月14日来源：互联网85352繁体有游客表示：今年去泰国花了以往三倍多的钱，以后可能会减少去的次数了。
3月7日，出境团队游试点恢复已满一月，泰国成为最热门的国际游目的地。无数三年没有出国旅游的中国游客，将泰国选为最便宜、最便捷的第一目的地，泰国停滞三年正在重启的旅游业，也亟待中国游客过来吃喝玩乐。但现在，涨价成了挡在这场双向奔赴间的最大障碍。
有游客表示：今年去泰国花了以往三倍多的钱，以后可能会减少去的次数了。例如：以前路边鲜榨果汁只要10-20泰铢(约2-4元人民币)，今年则需要60泰铢(约12元人民币)，和中国一二线城市几乎差不多。泰国如今出海价格也翻倍增长。此外，包船出海以前价格约3万泰铢(约6000人民币)，今年报价要10万铢(约2万元人民币)。
据调研数据显示：旅游业是泰国经济的支柱产业，疫情前旅游业收入占该国国内生产总值的20%。普吉岛更是严重依赖旅游业，占比达到95%。2023年约有40万外国游客赴泰旅游，创造约240亿泰铢(约合45.9亿元人民币)收入。自泰国于2023年11月1日执行开国门计划后，累计有31.6万名外国游客入境，占全年入境外国旅客的78.9%。泰国国内方面，国内游约为9000万人次，创造约3600亿泰铢旅游收入。
根据中研普华研究院撰写的2023-2028年泰国旅游行业发展趋势分析及投资前景预测报告 显示：
泰国旅游市场发展现状及前景分析
地处东南亚的中心，泰国是通往中南半岛的门户，也是东南亚与南亚、东方文化与西方文化的重要交汇点。泰国独特的地理位置、文化风貌和风土人情等发展特色，也为其时尚消费市场的发展创新奠定了独特的发展基础。
疫情后的这三年时间，每年1至5月，普吉岛接待游客不到50万人次，几乎全是本国游客;去年同期，300多万人次游客到访普吉岛，其中200万是外国游客。
泰国庞大的旅游业发展令人深感担忧，该行业曾在2023年创造了2.2万亿泰铢的巨额收入(552亿美元)，占泰国国民生产总值的20%和所有工作岗位的10%。数据显示，自新冠疫情暴发以来，到泰国旅游的游客数量较疫情前大幅下降约83%。
根据泰国政府的计划，普吉将作为首个开放试点，率先允许旅行正常化。虽然泰国政府开放国门，但旅游业也很难恢复到疫情之前的水平了。一方面是因为其他国家并没有对泰国开放，很多游客可能在泰国旅游之后，将会面临繁琐的归国手续和严格的隔离要求。另一方面，受泰国疫情压力，很多游客都会选择其他疫情防控良好的国家旅行。
旅游业是世界经济发展的重要组成部分，占据全球GDP的10%，创造了很多工作机会，可以促进社会和经济实现更好更快发展。当前，旅游业站在重启的关键期，如何促进行业平等、包容和多样性发展，更好地实现目标任务，成为当下旅游行业发展的重中之重。
中国旅游的重新开放是一个惊喜，有助于促进全球旅游业恢复发展。越来越多的中国游客渴望去海外旅行。中国市场潜力巨大，对作为旅游目的地的欧洲国家来说至关重要。目前，中国仍是欧洲地区最大的游客来源国之一。疫情前，每年有1540多万中国游客前往欧洲旅游，期待今年游客人数可以回升至疫情前水平的42%。
联合国世界旅游组织秘书长祖拉布·波洛利卡什维利表示，2023年至2023年，世界旅游业损失约3万亿美元，中国旅游业也损失巨大。中国是世界主要的旅游目的国和旅游客源国，中国旅游的重新开放对国际旅游的重新开启起到了重大推动作用，对于全球旅游业和经济发展等具有至关重要的作用，这也是值得写入全球旅游业发展史的一件大事。当前，全球各国正蓄势待发，等待中国游客的再次到来。
今年前2个月，泰国共接待逾400万人次外国游客。作为泰国支柱产业之一，旅游业持续强劲的复苏有助于推动泰国整体经济增长。泰国旅游和体育部部长皮帕9日在曼谷表示，泰国旅游业正在持续复苏，预计今年全年泰国将接待2500万至3000万人次外国游客。入境游客的持续增长为泰国经济注入了源源不断的动力。
泰国旅游与体育部常务副秘书长蒙坤·威蒙叻表示，旅游业的持续发展给泰国经济社会发展带来诸多贡献，绝大多数泰国旅游从业机构依赖国际市场。“对泰国来说，国际访客发挥着非常重要的作用。他们在泰国的住宿、餐饮、交通以及购买旅游纪念品等消费，为泰国经济增长做出了重要贡献。”
度假村作为时代发展大方向，也越来越受到年轻人的重视，当然，也是泰国最新旅游业五年计划的一部分。于是，泰国酒店业也在践行着可持续理念，希望与吸引
泰国旅游业发展历程
㈠泰国发展旅游业的优势和劣势
优势：1、离中国比较近，性价比高。泰国国内消费物价相对不高，旅游购物综合支出，大多数人认为比较经济划算。2、环境好，海岛资源丰富。3、泰国对华人印象比较好，对中国人比较友善。4、泰国信仰佛教，热情好客。5、泰国很多人都有会说汉语，中国人去泰国游玩不用担心语言障碍。伴随着泰国旅游业的迅速发展，酒店行业也不断地发展，酒店对中国实习生的需求也越来越多，也有很多中国大学生通过SII海外实习去泰国进行且完成了酒店实习。在这个过程中他们不仅了海外实习的工作经验和还拓宽了自己的眼界。
㈡泰国旅游业迅猛发展的原因是什么
㈢泰国发展旅游业的优势与劣势是什么
泰国的旅游资源主要集中在自然资源和丰富的文化资源。
中部地区的人口和省府是最稠密的，是泰国的农业和产业中心。中部有很多旅游景点：寺庙、大皇宫、素可泰历史文化公园等。
北部自然景色旖旎：历史观光景点，佛塔寺庙和古迹众多，这些因素吸引了众多外国游客来此旅游和度假。
东部是泰国面积最小的旅游中心，如：芭提雅。西部的旅游景点主要是水坝。
南部是世界上著名的海岛旅游景点，最受旅游者青睐的海岛众多。
一泰国旅游业发展优势。泰国有地理优势，位于区域的中心，泰国还有适宜全年旅游的温暖气候。吸引国外游客的是泰国文化形式、泰国节日及宗教。泰国大部分人民都信佛，在泰国源远流长，对泰国人民的生活及文化各个方面都有深远的影响。泰国位于东南亚的中心地带，与周边多个国家的交通都很便利。
二泰国旅游业发展劣势。色情业和每年约有数十万游客专程赴泰国观看人妖表演，这对于泰国来说无疑有损国家形象，还有泰国地处世界毒品的最大产地“金三角”地带，毒品在泰国相对容易得到且价格较低。
㈣泰国的经济简史和经济概况。
1985年至1995年间泰国的经济发展是世界上最快的。1997年泰国的货币危机引发了亚洲经济危机，泰铢对美元的比值从26：1降到56：1。1998年国民经济下降了10%。1999年开始泰国经济开始得到恢复。其主要动力是出口及旅游业。泰国是世界上最大的稻米出口国，据世界银行最新的经济体排名2008年6月到2009年5月显示，其人均国民收入总值约为2844美元，属中低收入国家。贫富差距问题严重，而且泰国近年来常常政变，现今泰国在发展经济同时，亦要面临如何遏止政变发生的问题。泰国前首相他信在2001年在国会声称有意将泰国时间UTC+7调快一小时UTC+8，使泰国时间“和台湾、香港、新加坡、吉隆坡一样”，如此有利于泰国股、汇市的运作，增强泰国的竞争力[6]，但遭泰国民众及国会反对，因而未实行。
㈤泰国的旅游业与经济的发展
你这个问题能做下来，随便可以写一本书，做好了，还可以给泰国政府用，囧。
㈥泰国发展旅游业的优势与劣势
㈦泰国旅游业在未来会如何发展
12月31日午夜，漫天焰火照亮泰国湾的夜空，伴着渔船的汽笛和辞旧迎新的欢呼声，泰国东部罗勇府进入2023年。
他说，旅游业是泰国的支柱产业，而中国游客在泰国旅游业中占有重要地位。为提高对中国游客的接待能力，罗勇府附近的乌塔保机场进行了扩建，并将开通对