山东省文化和旅游厅 通知公告 山东省文化和旅游厅关于印发山东省文化和旅游企业集团“百企领航”培育计划的通知
各市文化和旅游局、发展改革委、财政局、地方金融监管局，人民银行各市中心支行、分行营业管理部：
为深入贯彻落实省委省政府决策部署，以创新引领走在前，激发市场发展活力，培育壮大文化和旅游市场主体，推动文化和旅游产业高质量发展，省文化和旅游厅、省发展改革委、省财政厅、省地方金融监管局、人民银行济南分行制定了山东省文化和旅游企业集团“百企领航”培育计划，现印发给你们，请认真贯彻落实。
山东省文化和旅游厅 山东省发展和改革委员会 山东省财政厅
山东省地方金融监督管理局 中国人民银行济南分行
山东省文化和旅游企业集团“百企领航”培育计划
为深入贯彻落实省委省政府决策部署，以创新引领走在前，激发市场发展活力，培育壮大文化和旅游市场主体，推动文化和旅游产业高质量发展，制定实施山东省文化和旅游企业集团“百企领航”培育计划。
围绕文化和旅游产业高质量发展，以服务企业发展、支持企业创新、促进企业提质为着力点，推动文化和旅游市场主体扩大规模、优化结构、完善布局，促进产业竞争力进一步提升、创新创造力进一步激发。到2025年，聚焦行业龙头企业，培育100家左右具有较强行业示范带动性、规模体量大、市场竞争力强的文化和旅游领航型企业；聚焦规上企业，培育300家左右具有较强发展潜力、特色优势突出的骨干型企业；聚焦产业新业态、新模式、新场景，培育600家左右具有较强创新能力、专业化程度高的成长型企业，力争形成覆盖文化和旅游全产业链、创新创造能力突出、充满活力、协同共进的大产业集群发展体系。
一打造“雁阵形”产业发展矩阵。围绕文化创意和精品旅游产业重点领域，梳理遴选各产业链“链主”企业，集中力量支持、培育一批具有较强市场竞争力的文化和旅游领航型企业。支持山东文旅集团等企业继续争创“中国旅游集团20强”。鼓励引导16市和文旅产业发展较好的县市、区整合优质资源，组建并培育壮大一批综合性文旅企业集团。推动产业链强链延链补链，支持各地以控股、参股、委托运营等多种形式，引进大型文旅集团落户山东。深化国有文旅企业混合所有制改革，支持文旅企业跨区域、跨行业建设经营，发展综合性文旅企业集团。聚焦数字化、智慧化新技术应用、新产品研发、新项目投产、新场景拓展，大力培育一批创新型企业。扶持、引导中小微企业向“专精特新”发展，在提供个性化、多样性、高品质文旅产品和服务方面形成比较优势，培育细分领域“单项冠军”企业。每年评选山东省文化和旅游企业集团10强，充分发挥领航型企业“领头雁”作用，引领骨干型、成长型企业协同发展，构建文化和旅游产业“雁阵形”发展矩阵。
二培育融合赋能数字化产业生态。顺应数字产业化和产业数字化发展趋势，深入实施文化产业数字化战略，推动传统文旅企业数字化改造，加快发展数字化文旅企业，以数字赋能提高企业质量效益和竞争力。加快推动数字技术在景区景点、产业园区、文旅消费集聚区、旅游度假区、旅游休闲街区等空间和旅游演艺、研学旅游、红色旅游、乡村旅游、山东手造、创意设计、动漫等领域的融合应用，重点扶持一批基于5G、大数据、云计算、VR、AR、沉浸式体验等新技术应用的文化和旅游新场景建设项目。支持产业链创作、生产和传播等环节向云上拓展，鼓励依托地方特色文化旅游资源，开发区域特征鲜明的数字文旅产品。实施“云游齐鲁·数字文旅”工程，完善“云游齐鲁”智慧文旅平台，扩展线上文旅消费空间，培育数字化、智慧化产业生态。
三建立文化和旅游品牌IP体系。实施文化和旅游产业品牌培育工程，提炼文旅企业IP元素，创新转化IP产品，培育有地方特色、有较强影响力的文旅企业IP品牌，构建文旅企业IP体系，拓展“好客山东”品牌内涵。重点培育50个左右具有较强影响力的文旅融合IP，支持文旅企业利用IP提升产品附加值，延伸产业链条，提高经济效益，推动产业结构调整与转型升级。依托齐鲁文化节庆资源，推出一批文化品牌节庆活动、重大赛事、论坛展览等。鼓励企业引进一批有影响力的文旅IP品牌，创新模式、提升管理，探索形成文旅融合IP衍生机制和商业模式。
四健全多元化产业投融资体系。不断完善省、市、县三级投融资平台，加快建立以政府投入为引导、社会资金为主体、依靠市场机制筹措资金的多元化文旅投融资体系。发挥山东省金融赋能文旅产业高质量发展联动机制作用，在首贷培植、金融辅导、普惠金融、融资担保、专项债券、消费升级等方面支持文旅产业高质量发展，每年为全省文旅企业提供