黑龙江出台黑龙江省促进旅游业发展条例
近期，黑龙江省人大常委会审议通过黑龙江省促进旅游业发展条例以下简称条例，共62条，于2023年3月1日起正式施行。条例是贯彻落实习近平总书记“冰天雪地也是金山银山”重要发展理念和省委省政府旅游强省战略的实际举措，是立足新发展阶段、构建新发展格局的现实需要，对推动旅游业高质量发展，提高人民生活品质，打造绿色、健康、文明、安全的旅游环境提供法治保障。
一是注重激发市场主体活力。条例从建立多元化投入机制入手，规定县级以上人民政府应当将旅游发展专项资金列入年度财政预算；市级和县级人民政府可以设立旅游业发展基金，引导社会资本投资旅游业；鼓励政府性融资担保、再担保机构加大对旅游企业的融资增信力度；规定政府在规划土地、项目支持、设置标识、打造城市休闲和度假体系等方面要为旅游业创造宽松发展环境，要着力在公路、通信、水电、品牌服务区、加油站、充电桩、垃圾处置、厕所等基础设施和配套工程方面补短板，通过打造高效、舒适、便捷、安全的旅游交通体系等，助推旅游业进一步发展。
二是注重强化品牌意识。品牌塑造已经成为占领市场制高点的关键因素，如何塑造黑龙江旅游品牌形象并向消费者充分有效地传播是本次立法的一个重要方面。条例规定了旅游主管部门应当围绕“北国好风光，尽在黑龙江”旅游整体形象品牌，统筹组织开展旅游形象宣传和产品推广，其他政府有关部门应当利用专业会议、文艺演出、体育赛事、科技交流等活动平台，协同做好旅游宣传推广；规定通过举办旅游产业发展大会等方式配套开展旅游推介、旅游观摩、旅游研讨、旅游招商等活动；通过承接区域大型经贸洽谈会、产业博览会等方式，培育知名会展品牌，开展城市品牌营销。
三是注重挖掘独特优势。黑龙江有优质的自然生态环境和生态农业资源、标志性的地理位置及独特的地域文化。为充分挖掘黑龙江省旅游业独特的资源禀赋和发展潜力，条例规定以冰雪旅游、生态旅游、湿地旅游、户外运动、自驾旅游、康养旅游为重点建立全谱系旅游产品；推动旅游与乡村振兴战略相融合，利用本地少数民族文化和特色民俗风情开发形式多样、特色鲜明的乡村休闲旅游产品，利用东北抗联遗址等具有观赏性、体验性的重要革命文物，以及各级各类博物馆、纪念馆等历史文化资源，开展文化遗产旅游。
四是注重旅游服务质量提升。条例规定要建立完善旅游标准化推进机制，鼓励支持基础好、潜力大的旅游企事业单位，参与旅游标准化试点项目；对景区讲解内容进行规范，规定景区可以聘请专家学者和社会知名人士担任讲解员，开办专题讲座，提升景区文化品质；完善旅游投诉受理机制，明确投诉热线电话和处理投诉时限，规定有条件的县级以上人民政府可以建立先行赔付制度，设立旅游专项理赔金；建立健全综合协调、信息共享、投诉受理和联合执法等综合监管机制，厘清各主管部门的关系，解决“都管、都不管、管不到位”的问题，明确规定旅游、市场监督、公安、交通运输、价格、体育、商务各主管部门的监督管理职责。
五是注重融合发展。条例专门设置文旅融合一章，对文旅融合作出科学合理的顶层制度设计，既通过文化引领旅游，促进旅游的提质升级，又通过旅游促进文化传承发展，讲好龙江故事，支持景区开发文化体验项目，支持驻场演出、沉浸式体验、线上演播等业态发展；发挥公共文化场馆和旅游服务中心的文旅融合功能，规定文化馆、博物馆应当为人民群众提供旅游服务，旅游服务中心应当增加部分文化功能。
哈尔滨红色旅游景点介绍
哈尔滨红色旅游景点介绍
东北烈士纪念馆成立于1948年10月10日，坐落在哈尔滨市南岗区一曼街241号，是中国共产党在大城市建立的第一个规模较大的永久性纪念馆和首批国家一级博物馆、全国爱国主义教育示范基地、全国文物系统先进集体、国家国防教育示范基地、全国廉政文化教育基地、全国红色旅游经典景区。2023年1月，国家发改委、中宣部、财政部、国家旅游局、中央党史研究室等单位公布了全国红色旅游经典景区名录，东北烈士纪念馆位列其中。
东北抗联博物馆将在原有黑龙江省革命博物馆的基础上进行改建和扩建，采用仿古式的欧式建筑风格。该馆预计于2010年底建成，将与紧邻的东北烈士纪念馆形成完整的展览体系，生动、全面地展现东北抗日联军14年光辉历史。东北抗联博物馆将还原东北抗联的真实形象，挖掘弘扬抗联精神。其设计风格将突出标志性、地域性和时代性，成为哈市红色旅游景点中一个具有较高文化、艺术品位的标志性建筑。
哈尔滨烈士陵园始建于1948年，是中国重点烈士纪念建筑物保护单位，黑龙江省文物保护单位。位于哈尔滨市动力区体育街1号。占地面积4万平方米，系全中国重点烈士纪念建筑物保护单位。1948年11月，东北人民解放军炮兵司令朱瑞将军灵柩葬于此地。陵园由烈士事迹陈列馆、烈士灵堂、烈士墓等建筑组成。由中国国防部长张爱萍题写了“哈尔滨烈士陵园”园名。
4、侵华日军第七三一部队罪证陈列馆
侵华日军第七三一部队罪证陈列馆是一所遗址型博物馆，位于黑龙江省哈尔滨市平房区新疆大街47号。侵华日军第七三一部队始建于1933年，曾以石井部队、东乡部队、关东军防疫给水部等名义活动，犯下了细菌战、人体实验等战争罪行。1945年8月，日本投降前夕灭亡。七三一部队败逃之际炸毁了大部分建筑，形成了现在遗址的整体格局。七三一遗址是世界历史上规模最大的细菌武器研究、实验及制造的基地，是日本侵华期间留存的近现代重要历史遗迹，现有重点遗存27处，其中23处遗址纳入全国重点文物保护单位。
5、尚志市革命烈士陵园
尚志市烈士陵园位于尚志市北环路178号，于1986年建成，占地32000平方米，是为缅怀赵尚志、赵一曼等革命烈士的英雄事迹建立，是黑龙江省爱国主义教育基地和黑龙江省国防教育基地，全国“红色旅游”建设定点项目之一。陵园内有“珠河反日游击队纪念碑”、烈士纪念碑、党和国家领导人及烈士后代题词纪念碑100多座。陵园内建有“尚志抗日烈士纪念馆”，建筑面积1250平方米。纪念馆主要陈列赵尚志、赵一曼等革命烈士事迹。并有赵尚志率游击队木炮打宾州的半景画，给人以身临其境的感觉。
6、哈尔滨市尚志市赵一曼被捕地
赵一曼被捕地位于黑龙江省哈尔滨尚志市，尚志市是国家一类革命老区，赵一曼烈士被捕地一曼村是全国百家红色旅游基地之一。2023年1月，国家发改委、中宣部、财政部、国家旅游局、中央党史研究室等单位公布了全国红色旅游经典景区名录，赵一曼被捕地位列其中。
7、哈尔滨市中国人民解放军第四野战军前线指挥部旧址
第四野战军前线指挥部旧址位于黑龙江省哈尔滨市双城区光明路，是解放战争纪念地之一，也是东北地区仅有的一座保存完好的地主庄园。位于黑龙江省哈尔滨市双城区。它不仅是旅游景点，也是进行爱国主义教育的重要基地，现被列为全国重点文物保护单位。现在的第四野战军前线指挥部旧址，经过整修后，这座建筑和革命历史遗址彻底恢复了原貌，初步建立了“四野”前线指挥部旧址纪念馆和双城文史馆。
中国人民解放军军事工程学院纪念馆，即哈军工纪念馆。该馆由哈尔滨工程大学在哈军工原址，依托哈军工原有建筑建设。该馆筹建于2011年5月13日，2013年8月31日正式对外开放。纪念馆一期工程占地面积1050平方米，内设序厅、历史陈列展厅、历史建筑还原展厅、人才和科研成果展厅、纪念与传扬展厅6个常设展厅。目前，哈军工纪念馆已进入国家博物馆序列，馆藏实物万余件，国家级文物近五百件。以哈军工纪念馆为核心建设的哈军工文化园已被批准为国家国防科技工业系统军工文化教育基地和黑龙江省爱国主义教育基地。
9、中共满洲省委机关旧址纪念馆
中共满洲省委机关旧址纪念馆位于哈尔滨南岗区光芒街40号原小戎街2号，是中共满洲省委机关在哈尔滨保存下来的唯一旧址，是当时中国共产党领导东北人民抗日斗争的“总指挥部”和“文件库”，中共满洲省委机关旧址纪念馆建立后，先后被省市命名为“爱国主义教育基地”、许多学校机关都把它当成进行爱国主义和革命传统教育的场所。该纪念馆为弘扬爱国主义精神、加强社会主义精神文明建设发挥了重要的作用。1981年1月27日经黑龙江省人民政府公布为省级文物保护单位。哈尔滨市Ⅰ类保护建筑。
中共北满分局旧址位于哈尔滨市宾县城区。同三高速和221国道可达。距哈尔滨60公里。是历史文化类人文风景旅游区。是黑龙江省红色旅游景点、黑龙江省爱国主义教育基地、黑龙江省级文物保护单位。该旧址为四阿式砖瓦结构，东西长15米，南北宽7.5米，建筑面积112.5平方米。正面门额上方悬挂着邹家华同志题写的“中共北满分局旧址”牌匾。室内保存有陈云同志当年从事革命活动的照片、资料及用过的铁床、麻花被、办公桌等一大批珍贵革命历史文物。
11、哈尔滨毛泽东视察纪念馆
毛泽东视察纪念馆位于黑龙江省哈尔滨市颐园街1号，1950年2月27日中共中央主席毛泽东率中国代表团由莫斯科到达哈尔滨，即住在此处二楼。当日晚上，为松江省今属黑龙江省及哈尔滨市写了“不要沾染官僚主义作风”、“学习”、“奋斗”、“发展生产”和“学习马列主义”五幅题词。为纪念毛泽东视察黑龙江，1977年将该住地辟为纪念馆。
12、黑龙江伍连德纪念馆
伍连德纪念馆地处黑龙江省哈尔滨市道外区保障街140号，东邻哈尔滨市清华中学，南临南极街、滨江站，西靠普通民居，北面保障街。伍连德纪念馆坐南朝北，楼体为砖红色，坐基为灰色，是典型俄罗斯风格的二层砖木结构的楼房，每层六个房间。基本陈列纪念馆共有五个展厅，二个场景复原。五个展厅的陈列采用专题形式，分为四大部分，即：“出生南洋献身医学”、“扑灭鼠疫功绩卓著”、“建树颇多遗产丰厚”和“世人景仰伟业永存”。四大专题突出体现了伍连德博士在中国度过的他人生中辉煌的30年历程。