古镇旅游产品开发研究
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案例 ▏游客自由活动期间溺亡，旅行社未尽提示义务，赔偿30万！
原标题：案例▏游客自由活动期间溺亡，旅行社未尽提示义务，赔偿30万！2023年8月12日上午，旅行社组织的团队游客在辽宁省某海滨浴场自由活动，其间部分游客在海边附近商户租用皮划艇下海游玩，当皮划艇划至深水区域时一名游客落水失踪。
导游在发现情况后第一时间拨打了110报警电话与120急救电话进行求助，后经救援人员到达现场打捞，发现该名游客已经溺亡。
本案涉及主体较多，包括旅行社、浴场、皮艇租赁商户等，但各方都认为游客的死亡是个意外事故，不愿承担责任。旅行社认为事故发生时属于游客自由活动期间，旅行社不应该承担责任；浴场认为发生事故后浴场第一时间采取救助措施，游客溺亡属于意外事故与浴场管理无关，也拒绝赔偿；而皮艇租赁商户在发生事故后已经撤离浴场无法联系。
家属将索赔对象锁定旅行社，认为旅行社组织此次旅游活动，应该熟悉旅游目的地的环境，该海滨浴场在浅水区域有一道深度约2米的深沟，过了深沟后又变为浅水区域，这点作为游客是不知道的，旅行社未尽到安全提示义务，应该承担全部赔偿责任。
由于各方达不成一致，案件调解陷入僵局。调处员对案情进行分析，旅行社确实在安全保障义务方面有很大的欠缺，在自由活动期间，旅行社未尽到安全提示的义务，调处员将法律分析结果告知旅行社，并列举了类似的诉讼案例，分析了该案诉讼的预期结果，同时，又找到和家属沟通的突破口。
此次旅游活动是单位组织的，调处员借助死者的单位与家属进行沟通，最终制订了调解方案，意外保险及责任保险相结合，最终达成对游客家属的赔偿，这样既避免了诉讼造成的时效问题，又能让家属获得最大的赔偿。
经过多方努力最终达成一致，由意外保险赔偿游客家属20万元，旅行社根据所应承担责任的比例赔偿游客家属10万元。旅行社承担的赔偿责任最终通过旅责险统保示范项目理赔。
自由活动期间旅行社的安全保障义务
旅游行程中自由活动期间，由游客自行安排活动，旅行社在此期间不提供旅游服务。旅游者活动呈个性化、多样化的特点，旅行社既不可预期其活动内容，也不可控制其活动风险。
因此，旅行社对游客自由活动期间与日程中安排的旅游活动期间履行的安全保障义务是
有差异的。但基于旅行社对于旅游目的地自然、社会环境的熟悉，对发生事故与风险的预测能力以及旅游活动的高风险性导致旅游者遭受各种伤害的可能性等，旅行社仍负有安全提示与救助义务。
本案中，对于海滨浴场水域的复杂特殊性、旅游活动可能面临的风险、高风险运动禁忌以及安全注意事项，游客可能不知悉或了解不深，旅行社应对游客进行告知提示；同时在游客发生人身伤害的情况下，旅行社应尽到合理必要救助义务，无论该损害系何种原因造成。展开全文
高风险运动项目对相关经营者的要求
皮划艇属于高危运动项目，开设皮划艇项目的相关经营者首先须取得经营项目所在区域的管理单位的许可，在设施设备、教练员、经营者资质资格等方面都具备皮划艇项目经营的行政审批条件，向主管机关递交申请并经过审批，取得经营许可证，方可对外经营。
经营者应就正确使用皮划艇的方法、不适宜参加活动的群体以及相关注意事项向游客交代与警示，并采取必要的安全防范与应急措施。未能尽到前述安全保障义务的，经营者应对就此造成游客伤害损失承担赔偿责任。
本案皮划艇经营者是否具有过错，应从其是否取得经营许可，是否提供安全的设施设备，是否采取必要安全防范与应急措施，是否就正确使用方法告知提示游客等方面判断。游客是否具有过错，应从是否违背警示安排、是否违反操作规程等方面判断。
旅行社、景区及项目经营者的责任承担
景区在旅游服务链条中，属于履行辅助人，对于由于景区原因发生的游客人身伤害事件，游客要求旅行社承担责任的，旅行社须代为承担责任，然后再行使追偿权。如果旅行社自己亦未尽到安全保障义务，具有过错的，须独立承担相应责任。
景区作为直接为游客提供游览服务的经营者，与游客之间直接发生法律关系，游客在游览或参加项目活动中受到人身伤害，景区未尽到安全保障义务的，可以直接要求景区承担法律责任。景区在实际经营过程中，有时会将部分经营项目或场地交由第三方承包经营。
对于游客在承包经营项目或场地发生可归属于实际经营者的伤害事件的，根据旅游法第五十四条规定，游客既可要求实际经营者承担责任，也可要求景区经营者承担责任，亦可要求实际经营者与景区经营者连带承担法律责任。
本案中，皮艇租赁商户是直接经营者，即直接责任主体；浴场经营者作为发包方，应对皮艇租赁商户的经营行为给游客造成的损害承担连带责任。浴场经营者是否与皮艇租赁商户失联，并不影响其就皮艇租赁商户的过错对游客承担法律责任。
旅游人身意外伤害保险成为旅行社责任保险的有益补充
人身伤害事故中，赔偿金的多少往往会成为能否就赔偿协商一致的关键。旅游人身意外伤害保险金可以增加赔偿金额，一定程度上可起到转移和分散旅游事故风险的作用。
旅行社应当重视人身意外伤害险，尤其在旅游行程中安排了高危性活动项目时，要加强履行提示游客投保的义务，提高旅游人身意外伤害险投保率，应促进保险业对旅行社责任险与旅游人身意外伤害险的统一管理，促进旅游意外伤害险与旅行社责任险的协同发展，从而惠及广大旅游爱好者和如履薄冰的旅行社业。
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