戴斌 ｜旅游业高质量发展的人民性、现代化和未来感
在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，规划系统研判了大众旅游新阶段的时代特征，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，擘画了未来五年旅游业高质量发展的新蓝图。各级党委、政府和旅游业界贯彻规划的过程中，必须牢牢把握人民性、现代化和未来感三个基点和方向。推进旅游业的高质量发展，必须坚持大众旅游的人民性。全面建成小康社会以后，旅游在扩大消费、繁荣经济、带动就业等经济社会发展方面仍将扮演关键角色，发挥积极作用。与此同时，我们更要关注旅游业在保障人民的文化权利，促进共同富裕方面的新内涵和新任务。放长历史的视野，“九五”之前的旅游业重心在入境旅游，关注如何吸引国际和港澳台游客到访以创造
旅游业蓄势复苏
纾困政策密集落地，行业企业创新自救——
随着各地疫情防控取得积极进展，旅游业迎来复苏。今年端午节假期，全国国内旅游出游7961万人次，同比下降10.7%，按可比口径恢复至2023年同期的86.8%。
为帮助旅游业市场主体应对疫情冲击，今年以来，从中央到地方不断出硬招实招，一方面从金融、财政等政策层面为企业纾困，另一方面通过刺激消费等措施，释放旅游市场潜力。行业企业也积极开展自救和互助，面向市场新需求，拓展商业空间，抢占旅游业复苏蝶变的新风口。
旅游业因具有人员接触、聚集和流动等特点，受疫情影响较大，也是纾困政策重点关注的行业之一。
今年2月份，14部门联合出台了关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策。近期，相关部门的配套政策密集落地，政策的纾困效果初步显现。各地也在加速推动相关举措出台。截至目前，已有20多个省份公布了具体实施办法，并结合实际提出创新支持措施。
“旅游业产业链长，涉及企业类型多，受疫情冲击较大。总体来说，纾困政策对于旅游企业生存和发展起到了积极作用。”中国旅游研究院战略研究所博士韩元军表示，密集出台的政策坚定了旅游业战胜疫情、复苏发展的信心，也节约了企业经营成本，补充了企业现金流。
“当前，疫情的发展还存在不确定性，相关部门应根据旅游业的特点出台针对性更强的扶持政策。例如，金融政策应向中小型旅游企业倾斜，同时要突出信用贷款的作用；支持地方将产业基金优先用于文旅企业复苏发展等。”韩元军表示。
近期，国务院办公厅印发关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见，其中明确了围绕保市场主体加大助企纾困力度、持续拓展文化和旅游消费的一系列举措。为迎接中国旅游日，各地推出了近5000条旅游惠民措施，包括部分景区免票或半价优惠、发放文旅消费券等。
河南大学文化产业与旅游管理学院教授陈楠表示，门票减免、发放消费券等手段，有助于稳住文旅市场消费的基本面。陈楠建议，对旅游业的扶持政策还应以“文化引领+科技创新”“新基建+传统项目”“旅游需求+休闲空间”等文旅新需求为导向，指导旅游企业进一步完善数字文旅产品与服务体系构建，推动旅游企业商业模式创新。
5月28日，河南郑州银基国际旅游度假区恢复开园。银基文旅集团市场中心副总经理张红超介绍，受疫情影响，今年企业经营面临不小压力。
今年以来，河南省推出了多项助企纾困政策。银基文旅集团旗下的冰雪世界参加了河南省226家景区免门票活动，政府对参与景区进行补贴。“利好政策增加了企业信心。面对疫情带来的不确定性，企业自身也要拒绝‘躺平’，积极创新求变，根据当下市场需求及时调整营销策略，蓄积品牌力量。”
张红超介绍，当前本地游成为旅游市场主流，露营格外受到欢迎，公司紧抓风口，提前布局露营市场，在清明小长假和“五一”期间持续收获市场热度。
“政府扶持政策对企业的支持是阶段性的，旅游企业要
Priceline公司简史 Priceline是一家基于C2B商业模式的旅游服务网站，是目前世界最大的在线旅游公司。Priceline起步于打折机票
Priceline是一家基于C2B商业模式的旅游服务网站，是目前世界最大的在线旅游公司。
Priceline起步于打折机票网上订购业务，从原本仅拥有一个网站，到如今，旗下拥有Booking.com、Agoda.com、Priceline.com、Rentalcars.com和KAYAK等6大网站，为欧洲、北美、南美、亚太地区、中东和非洲超过180个国家的消费者，提供机票、酒店、租车、订餐在线预订及搜索比价等5大服务。Priceline属于典型的网络经济，它为买卖双方提供一个信息平台，以便交易，同时提取一定佣金。
1998年，美国人JayWalker创立了Priceline，并将其核心业务模式“NameYour OwnPrice用户出价”进行了专利注册。凭借着颇具特色的商业模式，Priceline很快拿到了1亿美元的融资，Priceline早期的投资人中甚至有微软的联合创始人保罗·艾伦PaulAllen这样的重量级人物。
1999年第一季度，Priceline卖出了19.5万张机票，最高峰一天卖出6000张机票，有18家航空公司加入Priceline淡季机票销售计划。在高度竞争的北美航空市场，Priceline受到了希望提高上座率、增加销售渠道的航空公司欢迎。
1999年3月，Priceline在纳斯达克刚一上市，便受到了投资人的热情追捧，短短几周时间内，公司的股价便从上市时的80美元上涨超过160美元。然而Priceline的辉煌只是昙花一现，2000年互联网泡沫破裂，这家尚未能实现盈利的新星迅速陨落，股价一度跌至不到2美元。之前风光无限的Walker在2000年12月31日黯然离开了公司董事局。
“当我们创建Priceline的时候，我们就意识到公司的灵活性会成为现代商业市场中一项非凡的资产。”Priceline创始人JayWalker在接受财富采访时曾这样说。为了实践其灵活性，priceline进行了两个方面的创新。“NameYourOwnPrice”模式和“零库存”的代理模式。这两种模式也成为priceline的盈利核心。
Priceline最独特的，是他的“NameYourOwnPrice”商业模式。事实上，“NameYourOwnPrice”是一种逆向拍卖的模糊交易模式，消费者输入对所需酒店的各项要求以及自己可以接受的价格，Priceline.com会自动从自己的数据库或供应商网络中匹配出最佳酒店，仅在消费者接受报价后才知道具体是哪家酒店，并且消费者在接受报价后将不能反悔，如果消费者不接受，则可以通过调整某些参数来重复竞价。这种模式遵循了经济学中的“保质期”越近，商品价值越小的原理。比如飞机起飞前一天，卖不出去的位置理论价值是0，对于供应商来说，多卖一个赚一个。这种独特的商业模式建立了巨大客户粘性，预订酒店机票只去Priceline，这在海外是非常常见的生活习惯。
Priceline公司正是基于以上经济学原理和现实情况，提出了一种独创的商业模式：“Nameyourownprice”system自我定价系统。这种模式允许消费者通过网络向Priceline网站就某种商品或服务报出自己愿意支付的价格，由Priceline负责从自己的数据库或供应商网络中寻找愿意以消费者所定的价格出售该种产品的供应商。
Priceline通过这种模式帮助供应商平滑淡季波动，这在旅游行业尤为突出，有利于有效整合资源。比如Priceline集合越多旅游供应商信息后，他就越能帮助消费者找到自己满意定价的产品。而在集合信息形成“大数据”之后，这种资源的价格越来越值钱。另一方面，这种独特的商业模式将定价权变为买方定价。当消费者给Priceline提供了酒店星级、‘城市区域、日期和价格信息后，消费者必须接受Priceline提供的产品交易。这也让Priceline的价格其他在线旅游平台要便宜很多。
这种定价模式并不适合所有人群，它只对价格敏感型客户起作用，对时间效率要求较高的商务人士或者高端客户并没有足够的吸引力，因为他们不缺钱。所以，Priceline主要是针对价格敏感型客户和希望能够低价旅行的消费者设计自己的产品和服务，而正是这部分价格敏感的群体构成了Priceline的主要客户群。
2“零库存”的代理模式
2001年2月，李嘉诚的长江实业及和记黄埔斥资7352万美元，获得Priceline的17.54%权益后逐步增持超过30%，成为Priceline的最大股东。
李嘉诚入主后立刻开始推行改革措施，压缩运营成本。Priceline裁员超过30%，减少办公室面积7成，暂缓新业务的拓展，将公司的精力集中在机票、酒店预订服务上。此外，公司还优化了自身的服务质量，将响应客户订单时间从原来的1小时减少至15分钟，八成电子邮件必须在3小时内回复。最终，这些举措帮助Priceline度过了互联网泡沫的寒冬和不久之后9·11事件带来的市场萧条。2006年，李嘉诚的长和系公司出售了所持有的Priceline全部股票。
与此同时，公司本身的盈利模式也面临着转折。原有的NYOP模式，对用户而言是，看上去是自主定价的。本质上，还属于经销，Priceline和酒店、机票、租车以及目的地服务商合作，以固定的配额和价格获取相关产品，他是有成本、有库存的，赚取的是差价。虽然，这个模式的单笔交易营收通常比较高。但随着垂直搜索以及比价平台等新模式的出现，预定量开始受到挤压。用户体验和公司盈利两个维度，都亟需“调和”了。
转折发生在2004和2005年，Prineline先后收购了欧洲两家酒店预订网站：ActiveHotels和Booking.com，之后ActiveHotel并入Booking.com。收购的原因，在于欧洲的假期是美国人的两倍，度假文化比美国更胜，而欧洲人在线预订酒店的比例要比美国小得多。并且欧洲连锁酒店数量少，独立酒店