案情通报 熊乐国际旅行社“甩团”造成多地游客滞留
近期，我区各地文旅部门接到多起与熊乐国际旅行社有限公司以下简称熊乐国旅有关的旅行社“甩团”投诉举报。
2023年6月14日，乌鲁木齐市文化市场综合行政执法队接到投诉举报，称旅行社将游客滞留在乌鲁木齐站。经调查，新疆某旅行社接受熊乐国旅委托，接待熊乐国旅甘肃分公司组织、招徕的39名游客，进行“丝路新疆-梦幻喀纳斯双卧10日游”，游客支付团费总价37962元，因组团未购买游客回程火车票，致使该团队滞留。新疆某旅行社按团队确认件中总团款的46%收取了熊乐国旅转账的团款，涉嫌接待不足额支付接待和服务费用的旅游团队，涉嫌违反了旅行社条例第三十七条的规定。目前，此案正在进一步调查处理中。
2023年6月20日，乌鲁木齐市文化市场综合行政执法队接到投诉举报，称米东区嘉和玉器城有旅行社甩客。经调查，2023年5月，熊乐国旅甘肃分公司在未取得旅行社业务经营许可证的情况下，在甘肃兰州组织、招徕37名游客参加6月16日至6月25日新疆“楼兰双卧10日游”。地接社为海南某假期旅行社，导游、车辆均为该社徐某丹委派或联系。因后续行程徐某丹未向导游支付团费，致使游客滞留。熊乐国旅甘肃分公司未经许可经营旅行社业务，涉嫌违反了中华人民共和国旅游法第二十八条的规定。依据中华人民共和国行政处罚法第二十二条、旅游行政处罚办法第十一条的规定，拟将此案移交甘肃省兰州市文化和旅游行政部门处理。
2023年6月18日至2023年7月6日，陆续发生其他6个旅游团队“被甩”的情况，经调查与上述案情相似，游客分别来自内蒙古、天津、西安、兰州，均为老年旅游团，总共涉及游客251人，因徐某丹未安排在新疆的地接社、酒店、导游车辆以及未支付后期旅游相关费用等原因，致使游客滞留。
2023年6月以来，徐某丹先后以海南熊某某旅行社、熊乐国旅、海南某假期旅行社新疆地接的名义，承接兰州、包头、天津市、西安等地旅行社或个人组织的新疆旅游行程。徐某丹委派导游或个人提供导游服务，协商安排车辆提供交通服务，共涉及游客325人95%以上为老年人，涉及金额50余万元。经查，熊乐国旅和徐某丹目前牵涉多起旅游合同纠纷案件。
目前正值新疆旅游旺季，希望全区旅行社经营者及从业人员切实增强学法、守法、用法的意识，进一步严把业务操作流程，审慎选择服务供应商和具体履行辅助义务的相关企业和从业人员，明确双方权利、义务，履行好合同约定行程和相关服务标准，以遵规守法、诚信经营为新疆的旅游市场树立良好的形象。