张家界国家森林公园单日接待量创新高，游客晚上被困山上景区回应
原标题：张家界国家森林公园单日接待量创新高，游客晚上被困山上？景区回应
今年春节，不少人选择旅游过年，部分景区随之爆棚。
1月24日，大年初三，湖南张家界国家森林公园接待游客逾6万，接待人数创单日新高。但有游客在网上反映，景区未控制人流量，导致成千上万名游客大晚上被困在山上。
1月25日，当地旅游部门工作人员称没有游客滞留。景区管理局在接受红星新闻记者采访时还表示，最后一名游客应该是在24日晚上快到9点时下山的，景区工作人员也一直陪着，和游客交流，安抚游客。1月25日，景区还对全部线路进行了限流，通过线路单循环引导人流快速进出景区。
游客质疑景区“未控制人流”
“春节旅游人多可以理解，但像这样，明显就是景区没有控制人流量，导致成千上万名游客大晚上被困在山上。”1月24日20时30分许，一名游客在短视频平台发布视频，并将地点定位于张家界国家森林公园，话题设置为“张家界百龙天梯”。
↑现场游客排队下山。图据游客所发视频截图
视频中，现场有不少游客，吵闹声不断。该游客称，因各种不放行和推搡，其“好几次被挤得呼吸困难”。该游客质疑，上山的大巴送完人空着就走，丝毫不管滞留在山上的游客。“为什么呢？因为有要钱的下山电梯票要卖呀。”
20时36分，该游客表示，他们终于排队检票坐电梯下山了，但是后边还有很多人在山上。在短视频平台，还有其他游客反映在该景区被滞留。“张家界的山顶，人山人海在排队，下不去了。”另一名跟团游客发布的视频中，不少游客坐在大巴上，其称快到晚上10点了，他们晚饭还没吃，导游还带着他们在“兜”。
游客多索道运力有限只能排队，最后一名游客晚上9点前下山
对于游客反映被困和滞留的问题，1月25日上午，红星新闻记者联系上张家界市武陵源区文化旅游广电体育局。一名工作人员表示，没有游客被滞留，1月24日已有序安排游客下山。但对于游客何时全部下山，该工作人员表示需问景区，并提供了百龙天梯运营公司的联系电话。
“滞留游客谈不上，只是游客太多了。”随后，百龙天梯运营公司相关工作人员表示，不止百龙天梯，整个景区在春节期间的游客都比较多，1月24日是近三年游客最多的一天。为此，考虑到游客没吃饭和晚上比较凉，24日晚，他们还给游客送了温水、饼干及零食。他还表示，当晚，在百龙天梯的游客于晚上9点被全部送下山。因为春节期间游客比较多。“我们的电梯是非常畅通的。”
该工作人员还称，百龙天梯此前游客不多时，一般在晚上六七点便可将游客全部送下山。而景区除了公司运营的百龙天梯外，还有两条索道下山，游客也可乘坐巴士下山，这些是当地政府的产业公司在管理。“但那边乘坐巴士的游客比较少。”
“我们工作人员及领导都在现场，一直在维护秩序，安排他们有序下山。”张家界武陵源风景名胜区和国家森林公园管理局工作人员表示，春节期间，景区人流量比较大，山顶的索道、缆车一直在运行，并未停止运行，只是稍微缓慢一点，景区也适时根据客流量进行了分流。但1月24日晚游客具体何时全部下山，该工作人员表示不清楚，需向现场部门核实。“我们一直在岗，一直陪他们，现场和游客进行交流，安抚他们。”
随后，管理局另一名工作人员表示，景区下山除了电梯和两条索道外，还有一条公路。“如果索道、电梯因为极端天气不能运行，可通过公路疏散。但这种情况下，游客也不愿意选择那边公路疏散。”他说，游客下山晚，主要是很多游客上山看景，进去时已到中午了，看景看到晚上六七点天黑。“然后，下山的时候还有滞留的游客，索道运力肯定是有限的，只能排队，慢慢地运下山。”
1月24日晚的游客何时疏散下山的呢？该工作人员称，最后一名游客应该是快到晚上9点时下山的。
景区调整：全部线路单循环，引导人流快速进出景区
据张家界武陵源风景名胜区和国家森林公园管理局官方微信“张家界国家森林公园”消息，1月24日，大年初三，公园共接待游客逾6万，接待人数创单日历史新高。
↑景区内人流。图据景区官方微信
该消息还称，为应对春节黄金周旅游高峰，管理局领导班子及景区执法大队、各管委会、门票站、旅游企业等一线单位每天召开调度会，安排调度黄金周旅游接待工作。同时，根据次日门票预约情况，研判当前的旅游形势，针对旅游接待工作中存在的问题及时调整、安排部署。春节期间，吴家峪门票站、森林公园门票站两个最大的入园站口，执行分时分段预约入园制度，客流量高峰期实行有效管控，放缓入园验票速度，景区环保客运增加运力，大大减少了游客排队等待的时间。
据2023年张家界市政府官网发布的消息，为确保游客旅游的安全度和舒适度，以及景区环境资源可持续利用，张家界市旅游和外事侨务委员会委托中山大学旅游学院，对张家界主要景区进行了游客最大承载量测算。测算结果显示，武陵源核心景区瞬时承载量为61730人，空间承载量夏季为每日12.2万人次、冬季为每日10.1万人次，设施承载量夏季为每日10.1万人次、冬季为每日9.5万人次，最佳舒适承载量夏季为每日13.7万人次、冬季为每日10.9万人次。
“昨天现场发现人比较多，也对部分路段进行了限流。”管理局一工作人员表示，1月25日，景区对各条线路进行了限流，实行单循环线，让游客尽量不走重复的线路，引导人流快速进出景区。
编辑李晨
客运索道安全监督管理规定2023年修订版全文国家质量监督检验检疫总局令第179号
客运索道安全监督管理规定2023年2月25日国家质量监督检验检疫总局令第179号公布，根据2023年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订
第一条 为了加强客运索道安全监督管理工作，预防和减少事故，保障人身和财产安全，根据中华人民共和国特种设备安全法等法律、行政法规，制定本规定。第二条 客运索道的设计、制造、安装、改造、修理、使用、检验、检测和监督管理，应当遵守本规定。第三条 国家市场监督管理总局以下简称市场监管总局负责综合管理全国客运索道安全监督管理工作。县级以上地方特种设备安全监督管理部门按照职责分工对本行政区域内客运索道安全实施监督管理。第四条 鼓励推行客运索道相关责任保险制度，提高事故应急处置和赔付能力。
第三章安装、改造、修理
第十一条 客运索道安装、改造、修理单位应当依法取得许可，方可从事相应的安装、改造、修理活动。客运索道安装、改造许可实施分级管理，具体要求按照有关安全技术规范等规定执行。第十二条 客运索道安装单位在客运索道安装施工前，应当确认设备基础、预埋件等符合客运索道安装和土建工程质量要求。第十三条 客运索道安装、改造、修理单位应当在施工前，按照安全技术规范要求将相关情况通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等书面方式，告知作业所在地的特种设备安全监督管理部门，告知后即可施工。第十四条 客运索道安装、改造、修理单位应当按照设计文件、标准、安全技术规范、施工方案等进行作业，加强现场施工质量管理。第十五条 客运索道的安装、改造、重大修理过程，应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检验或者监督检验不合格的不得交付使用。第十六条 客运索道安装、改造、修理单位应当在验收后三十日内将安全技术规范要求的出厂文件、监督检验证明、无损检测报告以及竣工报告、调试及试运行记录、自检报告等安装、改造、修理相关技术资料和文件移交使用单位存档。
第三十二条 特种设备安全监督管理部门依照中华人民共和国特种设备安全法等法律、行政法规和本规定，对客运索道的生产、使用单位和检验、检测机构实施监督检查。第三十三条 特种设备安全监督管理部门发现重大违法行为或者客运索道存在严重事故隐患时，应当责令有关单位立即停止违法行为、采取措施消除事故隐患，并及时向上级特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的特种设备安全监督管理部门应当采取必要措施，及时予以处理。对违法行为、严重事故隐患的处理需要当地人民政府和有关部门的支持、配合时，特种设备安全监督管理部门应当报告当地人民政府，并通知有关部门。当地人民政府和有关部门应当采取必要措施，及时予以处理。第三十四条 客运索道事故的调查处理，按照相关法律法规等规定执行。
第三十五条违反本规定要求，构成中华人民共和国特种设备安全法等法律、行政法规规定的违法行为的，按照其规定实施处罚。第三十六条客运索道使用单位未按照本规定开展应急救援演练的，责令限期改正；逾期未改正的，处三万元罚款。
第三十七条本规定下列用语的含义是：使用单位，是指从事客运索道经营管理，向登记部门办理使用登记的单位。维护保养，是指根据使用维护说明书的要求，对客运索道设备进行清洁、润滑、检查、调试、紧固连接件、更换易损件等，但不改变客运索道主体结构和性能参数的活动。修理，是指通过设备部件拆解，更换、修复主要受力部件，以恢复设备功能或者提高设备的安全性能，但不改变客运索道主体结构、性能参数的活动。重大修理，是指根据相关安全技术规范、标准要求，通过设备整体拆解，进行检查维护、无损检测或者零部件更换，以确保客运索道所有主要受力部件得到安全检查，但不改变客运索道主体结构、性能参数的活动。改造，是指通过改变客运索道主要设备结构及其布局、传动方式、制动方式、运行参数、线路设计、电气控制系统等，致使客运索道主体结构、性能参数发生变化的活动。第三十八条本规定由市场监管总局负责解释。第三十九条 本规定自2023年4月1日起实施。
红网时刻张家界4月22日讯通讯员董明勤4月21日下午，张家界市武陵源区杨家界索道开展救援演练，在高空营救被困轿厢的游客。
演练模拟杨家界索道因突发索道机械、电气设备故障或自然灾害原因导致索道长时间无法恢复运行，有数名游客被困三个不同的索道轿厢内。杨家界索道公司立即启动紧急救援行动，专业救援人员迅速将被困人员安全救援至地面。
据介绍，此次高空应急救援演练为杨家界索道公司与黄石寨索道公司开展的联合演练。演练地点设在杨家界索道2-3号支架、3-4号支架区域。演练同时进行了双轮自溜车垂直救援、T型自溜车垂直救援、双轮拖牵模式垂直救援等项目。蓝天救援队、雷神救援队也同时开展了线上救援演练。
在演练中，空中救援人员携带安全绳救援包，从距离地面数十米的索道支架上行侧入绳端，乘坐悬挂在索道牵引索上的设备到达事故吊箱顶部对被困人员进行施救。救援人员手动打开箱门进入吊箱后，利用保险绳、救护吊椅、安全带，缓降器等将被困人员缓降至地面，地面救援人员对被救人员进行安抚和简单治疗后转移至安全位置。
据了解，为增强在突发应急事件的处理能力，保证客运索道应急处理工作协调有序、安全高效进行，杨家界索道公司每年都会组织相关工作人员开展救援演练，以检验杨家界索道在突发索道应急事件救援预案的科学性、完整性和有效性，做到有备无患。截止到今年，世界自然遗产武陵源核心景区共有3条客运索道，自1997年首条索道运营以来，已连续25年未发生安全责任事故。
杨家界索道位于武陵源核心景区西大门，是从森林公园门票站或杨家界门票站前往武陵源核心景区的最便捷通道，串联起杨家界、天子山、袁家界等精华景区的黄金旅游线路。杨家界索道全长1876米，是目前国际上最先进的客运索道之一。
巅峰之境·悬崖之上丨索道检修工：听风“问诊”，守护“云端之路”
“当轿厢经过每一个支架时，我们要观察它经过轮子的时间，缆绳在轮子槽中的位置正不正，听一听有没有异响，闻一闻轮子有没有烧焦的气味；同时，还要观察四周有没有山体滑坡和落石等情况。”高明华说，“因为山间的风声很大，与索道运行的声音混杂在一起，所以巡检的时候我们得保持精神的高度集中，才能确保不漏过每一个细节。”
今年1月上旬，一连下了好几天雪，海拔900多米的支架上冻冰厚度已超过3厘米。高明华在早上支架巡检的时候，在吊箱经过该支架时听到有轻微“吱吱”的异响声。高明华回忆，当时他和同事两个人冒着零下10多摄氏度的严寒，步行500多米，携带安全带，戴上头灯、肩背工具包，踏着冻冰爬梯爬上33米高的索道支架进行检查。“我们对支架上的每一轮组和踏步进行排查，大约经过7、8分钟，才发现是一个跌落冰块刚好落在轮组之间的轴套上面，当吊箱经过支架时，由于振动引起冰块与轴套产生了轻微的异常摩擦声。”
虽然只是虚惊一场，但高明华并不觉得自己做的是无用功。他说：“事关游客安全，马虎不得。我们多跑几趟，游客的安全就更有保障。我们也就更安心。”
事不过夜，分班值守保索道安全运行
“杨家界索道共有1971米长、53个轿厢，14个索道支架，共248个运转轮。我们除了对运转轮、轴承、螺栓、轿厢等方面的检查外，每天还要核对、记录100多组机电设备运行的数据。”高明华说，他们经常是从早上6时上班，到晚上9时才下班。“因为停车后的检修才是我们一天中重要工作的开始。”
高明华告诉记者，等游客全部下山后，他们会对每一个细节行详细检查，每个轿厢要收回库里进行静态检查保养，检查轮胎气压是否正常、吊箱抱索器运行是否正常、传输皮带是否有问题。同时，还要爬上每一个支架对运转轮、轴承、螺栓进行敲打、检查……“这一趟下来，至少得两个小时以上。”
“我们的要求是，事不过夜。白天巡检中发现的问题必须要在夜间集中解决处理完。”杨家界索道常务副总经理孙勇介绍，目前，该索道站共有检修工14名，分成早晚班，两班值守，确保索道安全运行。
孙勇说：“首届湖南旅发大会即将在张家界举行，我们也要站好自己的岗，为大会助力。让游客来得放心，玩得安心。”
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