2023年上半年文化旅游工作总结下一步工作打算
2023年上半年文化旅游工作总结2023年我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕县委、县政府工作目标任务，在上级业务主管部门的指导下，以满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点和落脚点，重点实施文化惠民工程、打造文化旅游品牌、推进产业项目建设，突出重点，创新思路，继续推进全县文化旅游事业繁荣发展。现将上半年工作开展的基本情况总结如下：二、重点工作任务完成情况
6月中旬以来，陕西省宝鸡市眉县太白山森林公园发生交通车侧翻事故，天津市蓟州区九山顶自然风景区、山西省吕梁市上林舍生态旅游景区、湖北省恩施州地心谷景区等多家旅游景区出现游乐设施设备安全事故，反映出个别景区安全防范有漏洞、管理服务不到位。文化和旅游部办公厅8月初发出关于进一步加强旅游景区暑期安全管理工作的通知，要求全国旅游景区引以为戒，高度重视安全生产工作，不断提升管理和服务水平。
据媒体报道，8月1日中午，山西省吕梁市汾阳市上林舍生态旅游景区发生一起意外坠亡事故。当天12时10分许，一名女性游客在景区玩“高空滑索”项目后，与回收装置发生碰撞不慎坠落。事发后，景区和村委干部拨打了急救电话。女游客被救护车送至汾阳医院，后经抢救无效死亡。
7月22日14时许，一名游客在天津市蓟州区九山顶自然风景区体验“步步惊心”项目时，突发身体不适导致昏迷，在工作人员救助过程中坠落，后经抢救无效死亡。同一天，湖北恩施地心谷景区也发生一起游客从悬空吊桥坠落事故。
6月12日14时许，陕西省宝鸡市眉县太白山森林公园交通车发生侧翻事故，导致现场死亡2人，1人经医院抢救无效死亡，其余7人送往医院救治。
我市构建旅游景区隐患排查体系
市文化广电和旅游局资源开发科科长赵振芳8月15日告诉记者，做好A级旅游景区安全防范，要牢固树立“安全第一、预防为主”的观念，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，结合工作实际，切实把安全生产工作抓紧、抓细、抓实，将各项措施落到实处，落实到基层、落实到岗位、落实到人头。
根据工作需要，市文化广电和旅游局近日调整了安全生产工作机构，明确单位主要领导、分管领导以及各科室负责人的安全生产工作职责，在全系统形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、全局上下积极参与的安全生产工作格局。
市文化广电和旅游局设立事故预防机制，构建隐患排查体系，督导全市A级旅游景区严格按照双重预防体系建设标准，开展安全风险点位大排查工作，进一步完善疫情防控、防汛抗旱、应急处突等应急预案，落实24小时应急值守制度。对景区内消防、食品卫生、特种设备等开展安全生产检查，对文化和旅游节庆活动、经营场所、大型游乐设施、缆车索道等开展安全隐患排查，做好整改工作，特别是做好重点场所、重点部位、重点节点的安全监管和疫情防控工作，切实将隐患消除在萌芽状态，最大限度确保游客人身安全。
我市加强旅游景区暑期安全管理
当前，暑期、汛期、旅游高峰期“三期叠加”，旅游景区安全有序开放面临较大压力。市文化广电和旅游局要求各地充分认识做好暑期旅游景区安全管理的重要性，进一步强化责任担当。要加强组织领导，充分调动各方资源，全面开展督查检查，压紧压实旅游景区主体责任。要指导旅游景区提高安全生产的主动性、科学性与针对性，有效做好安全防范，切实提升安全管理实效。
各地要积极运用大数据检索和网络预订平台数据，对旅游景区热点进行分析，及时对流量较大、安全风险较高的旅游景区加强提醒。指导旅游景区认真落实“限量、预约、错峰”要求，合理设定接待上限，落实门票预约制度，健全风险防控机制，完善常态化疫情防控机制，制定精准防控配套保障预案，全面做好客流高峰应对。
市文化广电和旅游局要求各地文旅部门积极会同应急、市场监管等部门加大对旅游景区特种设备、消防设施等安全隐患的排查力度，指导督促旅游景区对洪灾风险区、地质灾害易发区等关键部位开展摸排巡查，消除风险隐患。推动旅游景区按照主管部门要求，加强设施设备检查维护，特别要做好玻璃栈道、室内冰雪冰雕等项目的安全管理。警惕旅游景区因设施设备闲置和员工流失带来的运营风险，对重新开放的旅游景区，务必严格检查设施设备运行状况。
赵振芳说，全市各家A级旅游景区要加强安全提示，提醒游客谨慎参与高风险项目，不得擅自进入未开发、未对社会公众开放区域开展旅游活动，遵守相关安全管理规定。景区要广泛开展汛期及暑期旅游安全知识宣传，普及涉旅安全应急知识，提高旅游景区人员和游客的安全意识；要完善应急工作机制，细化应急预案，加强应急演练，确保突发事件发生后能够迅速反应和妥善处置。市文化广电和旅游局将督促A级旅游景区落实安全管理举措，强化高峰期应对措施，同时发挥动态管理的警示作用，对问题整改不力、安全管理不到位的A级旅游景区，按照相关规定予以处理并向社会发布。
防范安全事故，旅行社该做好哪些工作？在我市康辉旅行社负责人王斌看来，旅游活动的特点就是人员流动和人群的聚集，旅行社的价值就是面对面服务。一次完美旅行就是开心而去、平安而归。旅行社作为游客的第一责任主体，一要增强安全意识，从线路介绍到签订合同，一定要全方位强调安全的重要性；二要落实主体责任，导游作为带团的第一责任人，要时刻紧绷安全这根弦，高风险的项目一定要提醒游客谨慎参与；三要做好与目的地的沟通和协调，游客出游前，要和当地沟通好天气状况、疫情防控等细节，遇到特殊情况要第一时间和游客说明；四要做好与保险公司的协作，游客选择好出行线路后，要提醒游客选择正规保险公司并足额购买保险产品，以增强对意外事故的保障能力。
一篇文带您弄懂旅游景区客运索道
客运索道是指由动力驱动、利用柔性钢索牵引箱体等运载工具运送人员的特种设备。
客运索道是指由动力驱动、利用柔性钢索牵引箱体等运载工具运送人员的特种设备。
依靠电力驱动，无污染；
爬坡能力强，运输效率高；
点对点直线运输，距离最短，在运输沿线造成的污染小；
架空索道对地形地貌、动植物资源和地面植被破坏小；
有较好的经济效益和社会效益。
我国现有的客运索道主要包括客运架空索道、客运地面缆车、客运拖牵索道三大类。
▲客运索道主要型式和品种图
客运架空索道按照运行方式分为循环式和往复式两种。根据景区实地地形地质条件、客流量大小、气候等条件选择合适的索道种类。
固定式抱索器的单线循环式
a)一根钢丝绳兼做承载和牵引，索系简单；
b)抱索器固定在运载索上载荷为均匀分布；
c)输送能力不受索道长度的限制；
d)建设周期短，投资少，维修相对方便，经营费用低；
e)允许较大的离地高度(吊椅索道允许最大离地高度为8m)，吊篮作为敞开式客车按照允许离地高度25m，而吊厢侧可达45m。
a)由于是固定抱索器,考虑到游客上下车的便利，速度低于吊椅索道；
b)站房内要设置吊厢导向装置，防止上下车时吊厢晃动；
c)由于吊具在站内不脱开运载索运行，它的最大速度受到乘客上下吊具安全要求的严格限制，因此运输能力也相应受到影响。
a)吊具不是沿线路全长均布，运行过程中频繁地调速；
b)设备较少，结构简单，维修方便，相应的土建工程量也少；
c)索道运输能力和线路的长度有关;
d)上下车较固定式抱索器索道方便。
当索道在恶劣气候停运时吊具不能收回站内，严重影响吊具的使用寿命。另外抱索器固定点的运载索区段易于疲劳破坏。
a)连续性运输，线路速度高，运输能力大；
b)由于连续运输，吊厢之间间隔时间短，故乘客候车时间短；
c)由于单索承载，吊厢不能太大，故吊厢小，全部是座式，乘坐舒适，视野开阔易于观景。
占投资比重大，运量小不经济，同时设备复杂，可能出现故障的机率大，检查维护复杂，只有一根运载索维护简单，但一旦出现危险无后备措施。
a)两侧各用一或两根承载索作为运载工具的轨道，由牵引索牵引客车沿承载索往复运动。客车进入两端站房停车后，乘客上下车；
b)小型客厢可乘几人、十几人，大型的可乘百余人，索道运行速度常用5～7m/s；
c)爬坡能力大，可跨越大跨度，客车距地高度允许超过100m；
d)客车数量少,支架少(有的索道没有支架)，便于检查维护；
e)运行效率高，耗电少，可运送大件重物；
a)运输能力与索道的长度成反比，受到限制；
c)索系比较复杂，站房受水平力大，造价较高，吊厢和支架受力极大，一旦发生故障，易产生大的影响和损失；
d)这种索道适宜于架设在地形陡峭，距离短跨度大高差大的跨河登山地带。
▲国内常用客运索道适应性特征
太华索道是迄今为止世界上第一条采取崖壁开凿硐室站房、起伏式走向、设中间站的单线循环脱挂式索道，总计投资5亿余元，由陕西旅游集团公司、华山管委会、陕西煤化集团合作经营管理。该索道采用法国波马嘉仕其索道有限责任公司设备，整体安全与运营系统采用最尖端的客运索道技术，全程数字自动化控制系统达世界一流水平。索道下站设在瓮峪内东沟口，中间站设在仙峪白缺寺，上站设在华山西峰巨灵足南侧下绝壁硐室内。索道线路斜长4211米，相对高差894米，支架28个，客运吊厢84个，吊厢间距为115米，每厢可乘8人，运行速度最高6米/秒，单向运量1500人/小时。
周原索道位于陕西省岐山县周原景区，索道全长2552.5米，上下站高差262米，索道形式为单线循环脱挂抱索器吊箱式索道，设上、中、下三个站房，沿线19个钢支架，最大运量为1500人/小时。周原索道飞架南北，将周原景区的周城、周公湖、周公庙、凤凰山紧密连接，可一日遍览湖光山色与人文胜景。