把握冬奥会契机推动体育旅游发展的思考
体育旅游是实现人民身体健康、心理健康的幸福产业，是实现人民幸福、中华民族复兴的重要抓手，我们要把握好2023年北京冬奥会激发的冰雪旅游热潮，并以此带动我国体育旅游事业和产业健康持续发展。
一、体育旅游已成为主流的旅游业态
现代意义上的体育旅游是一个融体育竞技、娱乐、健身、康复、探险、游览于一体的专业性旅游服务产业，它可以实现锻炼身体、放松心情、满足好奇心、增加社会交往等多种目的，具有文化、体育和旅游融合发展的特点。现代体育旅游与现代旅游相伴而生，但一直到人均可支配收入水平、闲暇时间、交通条件、装备水平、设备设施建设达到一定程度的20世纪60年代，现代体育旅游才在欧美等发达国家得到较快发展。
我国现代体育旅游的发展则是上世纪末本世纪初才开始起步的，近年来一直保持较快的发展速度。特别是2008年北京奥运会点燃了我国民众对体育旅游的热情，以城市马拉松为代表的体育旅游持续升温，据不完全统计，2013年全国共举办马拉松比赛39场，参赛人数约75万；2023年增长到1102场，在几乎所有的马拉松比赛均通过抽签等方式限制参赛人数的情况下，参赛总人数已达到498万人，4年间比赛场次增长约28倍，参赛人数增长约7倍。
二、冬奥会是体育旅游发展的东风劲风
2023年北京冬奥会可以说是我国体育旅游发展的东风、劲风，特别是习近平总书记对北京2023年冬奥会给予了全面指导。2023年1月14日，习近平总书记在会见国际奥协主席、亚奥理事会主席艾哈迈德亲王时，特别强调北京举办冬奥会将带动中国3亿多人参与冰雪运动，这将是对国际奥林匹克运动发展的巨大贡献。2023年1月18日，习近平总书记在北京考察时再次强调，要通过举办北京冬奥会、冬残奥会，推动我国冰雪运动跨越式发展，补缺项、强弱项，逐步解决竞技体育强、群众体育弱和“夏强冬弱”“冰强雪弱”的问题，推动新时代体育事业高质量发展。
2023年9月，国家体育总局发布了“带动3亿人参与冰雪运动”实施纲要2023-2023年等文件，提出2023年实现“带动三亿人参与冰雪运动”目标，使冰雪运动更加贴近、更加融入百姓生活，群众性冰雪运动广泛开展，冰雪赛事活动丰富多彩，服务标准完善，场地设施基本满足人民群众多样化多层次需求。人民群众对冰雪运动的关注度、喜爱度、支持度、参与度达到更高水平，以冰雪为主题的各类体育旅游活动也可以借此东风乘势而上，“南展西扩东进”，以冰雪体育旅游带动各类体育旅游产品在北疆南海落地开花，实现体育、文化和旅游的融合发展。
冬奥会筹备过程中，我国体育旅游产业也走上了加速发展的快车道。以国家体育总局组织的体育旅游精品项目评选为例，作为体育旅游目的地、体育旅游景区或体育旅游项目申报的滑雪场数量众多，而且覆盖范围也实现了从北到南，从西到东的全国性覆盖，这也从侧面证明了我国冰雪体育旅游不只是北京和张家口在热场，而是全国都燃起了冰雪旅游、体育旅游的热情。
三、冰雪旅游热度保持需多方协力从长谋划
冰雪旅游是体育旅游的重要组成部分，也是当下需要继续加大扶持和发展的体育旅游产业，要保持其稳定的发展速度和持续的发展热度，需要各级政府、相关行业组织、体育和旅游企业、体育旅游参与者多方协力，共同促进。
其一，发挥政府主导作用。各级政府要继续重视冰雪旅游事业，统筹规划发展体育旅游产业。要发挥社会主义制度集中力量办大事的优势，做好顶层设计、总体谋划，如通过举办大型群众性冰雪运动赛事、在学校组织开展冰雪运动活动等形式，引导人民群众保持冰雪旅游热情，持续参与冰雪体育旅游活动。
其二，发挥行业组织指导作用。相关体育行业组织、旅游行业组织和其他体育旅游行业组织要利用与政府部门脱钩带来的灵活机制，找准冰雪旅游发展的结合点、切入点和着力点，创新体育旅游活动组织机制、协作机制，独立组织或者指导、配合有关体育旅游企业组织各类冰雪旅游活动，吸引体育旅游爱好者参加冰雪旅游活动，实现体育旅游产业持续健康发展。
其三，发挥企业市场主体作用。体育企业、旅游企业特别是体育旅游企业要担当起体育旅游产品研发者、活动具体组织者、市场推广者、旅游安全保障者的多重责任，研发可满足我国体育旅游参与者需求的冰雪旅游产品，安全、高效地组织各类体育旅游活动，实现社会效益和经济效益双赢格局，以持续、高效、优质的冰雪旅游市场供给来推动我国体育旅游事业和体育旅游产业持续健康发展。
其七，做好宣传引导工作。体育旅游，特别是冰雪旅游要全面发展，需要有广泛的群众基础，冬奥过后，要持久保持群众的冰雪旅游热情和冰雪活动参与度，既需要持续的政策支持，更需要有力的宣传措施，如安排一定的公益广告位置和时段宣传冰雪旅游、体育旅游项目和产品等，特别是通过学校组织冰雪活动、宣传冰雪运动员等形式引导和支持青少年开展冰雪运动，为冰雪旅游持续发展培育长期市场。
作者单位：北京联合大学旅游学院，云南大学
北京奥运会期间旅游和服务接待工作新闻发布会
北京奥运新闻中心主任李湛军主持发布会
北京市旅游局张慧光局长
北京市旅游局熊玉梅副局长
各位记者朋友，上午好，今天召开北京奥运会期间旅游和服务接待工作新闻发布会，我们邀请到北京市旅游局领导来给我们做新闻发布，由于张慧光局长参加一个会推迟了一点，现在还在路上，我们向大家表示致歉，现在我们先请北京市旅游局副局长熊玉梅女士向我们做新闻发布。
各位记者朋友们，上午好，因为张慧光局长还在路上，大家的时间都比较宝贵，所以我就旅游和服务工作先做一些发布，等张局长来了以后再继续发布。
应该说奥运在即，在市政府和市委的领导下，奥运宣传工作已经全部展开了，从宾馆、饭店、奥运村和奥运人家各项接待工作已经准备就绪。我想主要介绍两个方面的情况。
第一是服务接待工作的进展，首先第一方面是旅游公共服务设施建设和改造已经基本完成。对主要的旅游景区进行了多语种标识牌和指示牌的改造和建设，到去年年底我们一共完成了60家主要旅游景区13905块标识牌、无障碍坡道的建设，其他无障碍设施的建设和改造443处，规范了旅游景区62个停车场、62个售票房和60个厕所的设施建设。
另外119奥运官方接待饭店已经全部完成了无障碍设施建设，残奥会期间19家签约饭店补增了100间无障碍设施住房，另外还有无障碍厕位车位全部完成。另外87%的奥运官方接待饭店已经实现了银行卡的刷卡无障碍服务，这是第一个方面，关于旅游公共服务设施的建设。
第二方面，我要向大家通报一下，供应客房总量供应充分，储备充裕。奥运会期间，北京地区共有住宿单位5892家，客房总供应量可以达到33.6万间，床位数可以达到66万张，这个数量据我们的了解，应该说超过了雅典和悉尼的客房量。我们在客房里边目前的星级饭店是815家，去年年底是806家，现在是815家，其中五星级饭店是46家，四星级饭店116家，三星级饭店265家。在四千多间的社会旅馆里面已经有707个社会旅馆经过评审达到了奥运服务的接待标准，应该说总体上奥运服务资源充分。各类住宿业都大力倡导细微和精致的服务，形成各自特色和品牌，能够向旅游者提供高品质的服务。
刚才我介绍北京的星级饭店目前达到了815家，去年年底已经提前实现了对国际奥委会的承诺，在申奥的时候，我们曾经承诺到举办奥运会的时候我们星级饭店达到809家，实际上我们现在达到了815家。
第三个方面，我要介绍一下，建立了奥运会期间饭店客房价格监控系统，这主要是通报奥运会期间客房价格的问题，市旅游局和市统计局共同建立了饭店价格的监控系统，对于非签约饭店和签约饭店签约客房之外的，对这些价格我们实现了每半个月监测一次，这样为政府实施价格调控提供依据。从最新监控数据统计表明，五星级饭店平均预定率已经达到77%，其中绝大部分签约酒店已经预定满。
五星级饭店的标准间平均价格是3263元每间夜，比2007年同期房价高2.6倍，其中签约饭店的签约标准间价格在2140到2960元，非签约标准间平均价格在3840到7910元，7910元只是一家饭店的价格，其他饭店都在5550块钱以下。四星级饭店平均价格是2226元，比2007年同期价格高3.6倍。三星级饭店平均房价是1556元，比2007年同期房价高4.2倍。对于客房的价格，我们是这样来看，北京饭店的价格主要实行的是市场化运作，房价的高低主要是靠市场供需关系来决定，随着供需关系的日趋平稳以及需求的日趋明朗，各类饭店价格的确定必将局部趋于理性化。
第四方面，介绍一下奥运人家。目前奥运人家的招募工作进展顺利，截止到5月10号为止，全市共有城八区的107个街道1118户家庭来报名，下一步我们即将组织专家按照标准来进行评审，评审合格以后，将统一向家庭颁发奥运人家的标识，我们在上一次的新闻发布会上已经把标识向大家做了展示，是一个青花瓷的瓷盘。同时将有中国旅行社总社和中国国际旅行社总社组织向海外销售，同时要组织丰富多彩的民间交流活动。关于评定工作将在6月15号完成，最终我们看情况将确定不少于600家到1000家的家庭成为我们的奥运会期间接待家庭。
第五方面，向大家介绍一下持续开展旅游市场整治和旅行社评定A级的工作。北京市推出了全国首部旅行社等级评定标准，去年已经首批评定了8家5A级旅行社的基础上，目前正在对13家4A级旅行社进行评定，6月份开始受理3A级旅行社的申请，预计奥运会召开的时候，全市将有30家A级旅行社。在奥运会期间旅行社的服务还将延伸到奥运村，中国国际旅行社总社和中青旅、港中旅和国际旅行社将进入奥运村来提供专业旅游服务，这些旅行社将为各国人士提供不少于8个语种的服务，并且针对运动员、官员、记者等不同人士来编制精品旅游路线，同时可以安排好购物和娱乐活动等各个方面的需求。
第七方面，奥运村将实施酒店管理服务。北京的奥运会的奥运村一共有64栋公寓楼，运动员村有42座，对64座公寓楼全部实行酒店式的管理服务，全市饭店业大力支持了奥运村的住宿服务接待。一个运动员村，这42栋公寓楼和两个媒体村，全部由酒店管理集团进行酒店式的管理和服务，全市共有12个酒店管理集团参与了服务。在奥运会期间将要接待16000名运动员、随队官员和7000名残奥会的运动员。市旅游局组建了奥运村核心领导团队，12个管理集团的奥运村的服务团队都已经进入了工作岗位，现在各个酒店的管理集团一共抽调了2300名骨干进入奥运村的服务，同时从各个学校，主要是大学里边抽调了4000多名大学生来做服务人员，这些人员已经全部进入了培训阶段，并且将进入岗位按照实习阶段。
奥运村的餐饮将按照国际奥委会的要求和惯例，将以西餐为主，并且辅以一定比例的亚洲菜系，也包括我们中国菜系。
第九方面，建立了多渠道的奥运旅游咨询服务体系，北京已经建立了多层次多渠道的奥运旅游信息发布和奥运期间旅游咨询服务体系，北京旅游信息网已经和奥运会的官方网站进行了