聚焦｜“网红”不能成“血红”！三问奥陶纪高空索道坠亡事故
0分享至“网红”高空项目，再次染上“血红”！
这让小眼哥极其愤怒。因为这次当事者算“累犯”！
——9月20日，重庆市万盛经济技术开发区文化和旅游发展局通报称：9月18日15时许，重庆奥陶纪景区一工作人员乘坐景区4号速滑线拍摄宣传视频，到站时发生意外，施救过程中从高处坠落。当日16时20分，经抢救无效死亡。目前，有关部门已责成景区停运全部速滑项目，事故原因、责任认定正在调查、分析中。
更具讽刺的是，事故发生的当天上午，该景区还在举行大型游乐设施应急救援演练。
这是继不久前虎谷峡事故后，刺激危险性文旅项目再酿成悲剧。事故背后，已然暴露出诸多问题，涉及到企业安全主体责任意识淡漠，也可能涉及到职能部门监管缺失……
被屡次点名的奥陶纪景区，为何一错再错？多次发生事故的高风险旅游项目，企业安全管理主体责任是否有效落实？对于这类高风险项目，主管部门的监管是否能真正到位？
为何奥陶纪景区一犯再犯？
“看到掉下来那刻周围人一阵尖叫，太揪心了，这个山谷垂直距离大概三、四十米。”现场目击游客如是说。
据游客回忆，该游戏项目为两个索道一组，驱动装置是串联在一起的。一人在高处坐上其中一条索道的安全椅上，然后下滑，与此同时，产生重力，将另一条索道上的空置安全椅从低处带回。
但当时现场不知为什么高处与低处的安全椅上都有人，导致索道驱动无法正常工作，两人都悬停在距离起点大概三分之一的位置，其中一人被工作人员及时营救，可另一女子被倒挂座椅上，疑因体力不支掉下山谷，不幸坠亡。
可以想象到当时现场有多么惊险与触目惊心。
对于坠落女士身份，景区回应称，“是景区工作人员，不是游客”，且事故发生在工作人员拍摄宣传视频期间。
公开资料显示，奥陶纪景区位于重庆市万盛区黑山谷，于2023年开业，因“天空悬廊”迅速走红，主打高空惊险刺激类项目，是近两年新晋的网红景区。惊险、刺激、恐怖是这个景区的代名词，此次发生事故的高空速滑，是该景区官方认定的“最受勇敢者欢迎”的高空项目，刺激程度标注为五颗星。
奥陶纪景区的这些危险项目确实很有风险，因为它早就被敲响过安全警钟。
2023年10月1日，一段“游客在奥陶纪景区极限飞跃项目游玩时保险扣突然脱落”的视频引发网友关注。10月3日，万盛经开区宣传部通告称，因工作人员操作不当，导致游客背后保险绳保险扣脱落，涉事项目已停止运营。
2023年8月18日，奥陶纪景区18米悬崖秋千出现故障，秋千的电磁阀在提升过程中电缆钢丝发生脱落，使该项目在没有达到最高点时释放，幸好最终游客安全着地。
天眼查显示，近几年，重庆奥陶纪旅业有限公司曾因违反安全生产法遭到行政处罚。2023年10月11日，责令奥陶纪旅业“极限飞跃”项目、“步步惊心”项目停业整顿，并处罚款；2023年4月30日，责令奥陶纪旅业18米悬崖秋千、21米悬崖秋千立即停业整顿，并处罚款。
就安全生产而言，奥陶纪旅业可谓劣迹斑斑，这样的“害人精”如何能长久存在？这非常令人深思！
人们常说，事故的产生通常包含三个因素：人的不安全行为、物设备的不安全状态和管理制度的不合理因素，毫无疑问，奥陶纪景区安全问题一再出现，显然是三个方面都有问题，且长期得不到解决所至。
开业一年就发生事故，每年都要上演“生死惊险大戏”，这究竟是一个怎样的企业，怎样的管理团队，怎样的经营理念？！这一次，如果不从根本上好好解决，这还会是个吃人的陷阱！！
人命关天！你一个景区，需要社会为你承担多大的代价呢？！
著名的海恩法则告诉我们：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。如果每次事故的隐患或苗头都能被重视，那么每一次事故都是可以避免的。
此次的高空索道事故中坠亡的工作人员在上索道之前，并没有做好安全措施，这是谁的疏忽，还有待进一步调查，但多年来屡次犯错的企业经营者必定有重要的责任。
在2023年1月1日实施的中华人民共和国特种设备安全法中，“大型游乐设施”作为被列举的八类特种设备之一，法律对其设计、制造、安装、运行和维护等方面都作出了明确规定。依据法律，能够安装在景区的大型游乐设施，其设计、制造和安装，应当是有着科学论证，并且通过安全检验，可以放心使用的。容易发生事故的，是运行和维护环节。
2023年9月，国务院安委会办公室下发关于加强游乐场所和游乐设施安全监管工作的通知，明确要求深入排查各类游乐场所和游乐设施安全风险和事故隐患，切实加强组织领导，层层落实责任，从严从实从细落实安全防范措施，坚决防范遏制游乐场所安全事故发生。
法律法规已经明确下令，那发生事故的奥陶纪旅业到底有没有真正落实？
这些项目难道只以追求刺激为目的吗？企业是否有安排专门的工作人员负责项目的运行与维护？企业是否制定过企业内部的规章制度并按规行事？是否保证了机器长年使用的安全性？有没有定期检查和维修设施的磨损？万一运行中出现故障，企业有没有建立应急管理方案？谁来第一时间营救，旅游景区是否具备了令人放心的救援能力？
安全无小事！这些疑点都有待奥陶纪旅业进一步澄清公布。
政府安全生产监管是否到位？
上文提到，奥陶纪景区存在的隐患由来已久。据媒体报道，重庆市万盛经济开发区旅游发展委员会分别于2023年10月和2023年4月对景区做出停业整顿、罚款等行政处罚。
极具讽刺意味的是，就在事故发生当天上午，奥陶纪景区举行了2023重庆市大型游乐设施应急救援演练。该救援演练由重庆市市场监管局、万盛经开区管委会主办，万盛经开区市场监管局、万盛经开区应急局承办，重庆奥陶纪旅业有限公司等机构协办。
如今看来，监管部门采取的监管职责与监管力度有待进一步加强，落实到位。安全生产法明确规定了企业、员工、政府、安监等机构和人员的职责，“管生产必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”，确定各岗位安全职责所在，可以说，“安全生产，人人有责”。事实证明，安全责任靠企业自主落实是远远不够的，必须有强有力的政府监管。
在监管责任方面，地方监管部门要坚持“宁听骂声，不听哭声”。应该建立并真正实施监管长效机制，对景区安全规章制度落实情况进行认真检查，不放过任何一个漏洞和隐患。
需要特别提出的是，地方政府职能部门在面对从此事故的处理中，需要对社会有个交待：此前监管中做了什么？发现了什么问题？本次事故如何追责？有没有具体人员涉及失职渎职？……
中秋十一长假将至，各地方相关部门和景区负责人应以此为戒，真正把游客的安全放在心上，不折不扣地落实上级通知和规定。同时做好监管与风险防范措施，在安全生产上下足功夫，查找、消除各类隐患，确保不发生人身伤亡事故。
安全生产，事关人民群众生产财产安全，事关社会经济发展，事关社会稳定。
搞好安全生产，不能有一丝一毫的侥幸！不能是落在纸面的官样文章！
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