拉动文化和旅游消费的八大典型模式
经济日报-中国经济网编者按：近日，文化和旅游部、国家发展改革委、财政部三部委认定的第一批国家文化和旅游消费示范城市、国家文化和旅游消费试点城市名单公布。中国人民大学创意产业技术研究院副院长，文化品牌评测技术文化和旅游部重点实验室副主任，中国经济网文化产业特约专家宋洋洋从2023年起参与设计、评测国家文化和旅游消费试点示范的部分工作，本文为其根据这几年的观察和思考，对文化和旅游消费示范的共性模式、关键措施做出的提炼与分析。本文经作者授权发布，转载请注明来源“中国经济网”。
消费是我国经济增长的第一动力，且地位不断巩固加强。2023年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为57.8%，居民恩格尔系数为28.2%，处于联合国划分的20%-30%的富足标准，意味着我国居民家庭在满足了“吃”的需求后，对文化、旅游等服务消费、精神消费、体验消费的需求将进一步扩大和升级。
文化和旅游产业是典型的消费驱动型经济，新冠肺炎疫情对需求侧的强冲击，让文旅消费成为受灾最严重、恢复最困难的领域：2023年前三季度，全国居民人均教育文化娱乐消费支出1276元，下降27.7%，降幅居所有消费类别首位。
文旅消费的恢复也相对最为缓慢。以北京市为例，前三季度人均消费支出整体已恢复至去年同期水平的88.6%，但人均教育文化娱乐消费支出尚不及去年同期60%，成为北京市复苏最为缓慢的消费领域。
需要看到的是，疫情对文旅消费不仅有上述的直接冲击，更有消费失速引发的次生伤害，具体的影响链条和机制为：文旅产业受到冲击后，不仅影响到了消费，也导致就业岗位被裁减或从业人员收入减少，进而影响消费能力、对消费形成一定的牵制，从而在总量层面上产生次生伤害，进一步导致文旅经济难以恢复。
因此，在疫情常态化预期下，如何以城市为载体，探索形成文旅消费促进模式、激发消费长效机制、培育新业态新模式新场景，是文化和旅游消费的恢复与振兴重要命题。从这个层面看，首批国家文化和旅游消费示范城市的公布，可以说是自国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见国办发〔2023〕41号颁布以来，文旅消费领域最具示范意义的工作成果之一，对落实12月政治局会议首次提出的“需求侧管理”，推动“双循环”新发展格局形成具有重要作用。
从试点到示范：拉动消费的初心、历程与导向
拉动城乡居民文化和旅游消费的政策设计，因为区域资源的差异，消费群体的不同，收入结构的迥异，细分行业的多元，几乎不可能形成统一的、自上而下的顶层设计与制度供给，必须发挥地方的积极性与能动性，探索既符合现实又具备一定的借鉴或示范意义的路径。
1.制度设计：小心假设、谨慎扩大、成型示范
文旅消费的政策设计，可以分为探索、试点、扩大试点、形成示范的四个阶段。
Pre试点探索阶段：2023年，原文化部和财政部共同组织实施拉动城乡居民文化消费试点项目，在东、中、西不同区域选择了北京市海淀区、安徽省合肥市和湖北省武汉市武昌区、贵州省遵义市汇川区4个试点省市，根据消费水平、消费偏好、消费习惯等采取不同的促进文化消费措施，形成了四种拉动文化消费的初步模式。
试点阶段：2023年，原文化部、财政部联合认定了第一批第一次26个国家文化消费试点城市，在全国范围内扩大文化消费试点工作，以期探索形成
2023，旅游焕发新活力
本报记者尹婕人民日报海外版2023年01月04日第12版
新年伊始，旅游市场迎来了令人振奋的变化。携程、途牛等平台发布的2023元旦假期旅行趋势报告显示，游客跨省游的出游需求及热情较2023年中秋小长假有一定提升；海南、云南等冬季旅游热门目的地也呈加速回暖状态。
“复苏”“回暖”成为2023中国旅游业的关键词，与之相伴随的还有对中国旅游业发展前景的信心。中国旅游协会会长段强表示，旅游业将进入复苏向上的新通道，这将是一个渐进且不可逆的过程。
2023年12月，中共中央、国务院印发的扩大内需战略规划纲要2023—2035年以下简称纲要对外发布。纲要明确提出扩大文化和旅游消费，大力发展度假休闲旅游，拓展多样化、个性化、定制化旅游产品和服务，加快培育海岛、邮轮、低空、沙漠等旅游业态。
旅游业具有韧性强、潜力大、产业链长等优势，在恢复和扩大消费中大有可为。
文旅部已推出一系列发展旅游促消费的举措，为加快恢复2023年旅游消费活力添薪。文旅部将组织开展2023新春旅游推广活动，鼓励各地推荐
“互联网＋旅游”为文旅行业发展带来新机
攒一个小假期，来一趟舒心游，享受优质服务。在当代，游客的出行愿望呈现多元需求，景区以满足需求为中心进行目的地管理和营销，持续推出多元方案，其中，“互联网+”不啻为众望所归的优化手段。
从线上预约到“一机游”，从线上消费到线上营销，“互联网+旅游”早就存在于人们的出行生活中。但与其受关注程度和投入力度相较，游客反响却褒贬不一。“互联网+旅游”的新风口在哪儿？高质量发展新机遇怎样把握？业界仍在迫切寻求答案。
提质增效“互联网+旅游”怎样理解
日前，文化和旅游部、国家发展改革委等十部门联合印发了关于深化“互联网+旅游”推动旅游业高质量发展的意见，定位旅游业高质量发展，提出5个基本原则、8项重点任务。2023年政府工作报告提出：“运用好‘互联网+’，推进线上线下更广更深融合，发展新业态新模式，为消费者提供