优化疫情防控新十条发布：旅游复苏，从心动到行动还有多远
12月7日，国务院联防联控机制公布关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知，对疫情防控工作提出进一步的优化要求。通知强调，执行中要坚决纠正简单化，“一刀切”，不搞层层加码，除养老院等特殊场所外，不再查验核酸阴性证明，不再查验健康码和行程码。对于跨地区流动人员也不再查验核酸检测阴性证明和健康码，不再开展落地检。同日，铁路部门发布通知，购票、乘车及进出站停止查验48小时核酸证明和健康码。
通知发布后，多地陆续启动优化防控措施。12月8日，南京发布通告，明确提出要优化交通出行管理，公路、铁路、水路、航空等交通场站和对外通道、服务区撤除全部查验服务点，不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码，外地来返宁人员不再需要报备信息，不再开展“落地检”和“三天三检”。交通运输部发布通知，要优化核酸检测查验措施，对通过道路水路客运、公交、出租车网约车跨区域出行乘客不再查验核酸检测阴性证明和健康码，配合属地联防联控机制取消落地检。
随着疫情防控措施逐步优化，社会流动开始复苏。这会给旅游业会带来怎样的影响？从业者和游客态度有怎样的转变？旅游从心动到行动还有多远？对此，记者展开了调查。
利好政策持续发力，旅游市场闻风而动
据携程提供的数据显示，通知发布后，携程平台上的机票瞬时搜索量猛增160%，通知发布后一小时内，南京在平台上的搜索热度环比涨20%。近两天，目的地为南京的酒店预订量和火车票预订量均明显出现增长。
业内人士普遍认为，该通知的发布和近期各地区防疫政策的优化调整对于当前文旅市场的复苏具有重要意义。
随着国内多地已陆续启动优化防控措施，以旅游业为重要支柱的热门旅游城市率先获利。以三亚为例，“省外来返三亚人员不再实施分类管理”的政策官宣后，携程平台两小时内三亚进港机票搜索量环比前一日同期增长166%。消息发布一天后，三亚酒店预订间夜量环比增长95%。同时，多地景区门票和搜索热度骤增。近一周，广州市景区门票订单量环比上升235%；郑州市景区门票订单量环比上升300%；深圳市景区门票订单量环比上升80%；重庆市景区门票订单量环比上升59%……
携程研究院战略研究中心高级研究员沈佳旎认为，在科学化、精准化的大趋势下，防疫措施也更显灵活性。本次调整后，将对旅游出行市场形成显著利好。
途牛旅游网产品负责人表示，随着疫情防控措施以及出行层面管控要求的放宽，用户出游信心持续恢复。旅游市场方面，预计周边游、自驾游率先回暖，另外，随着冬游产品囤货热度的明显升高，元旦和春节旅游需求将明显释放，预计海南、云南、东北等地跨省旅游需求会逐步回暖，小包团、私家团等长线游产品也将迎来一波预订热潮。
苏州大学文化与旅游发展研究院院长、旅游系主任黄泰表示，“通知的发布，各地防疫政策的优化调整，给旅游行业带来了疫情三年来最好的消息，疫情防控措施经过优化调整，更加科学化、精准化、最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对文化和旅游行业恢复发展的消极影响。‘旅游’的话题搜索量持续走高，国内旅游市场再迎利好。旅游者需求高涨，市场反映热烈，呈现出明显的积极效应。”
与此同时，各地文旅有关部门也在积极响应政策号召，积极回应市场需求，助力旅游业的发展。
近日，江苏省文化和旅游厅公布第三批省级夜间文化和消费旅游集聚地名单，南京市南艺后街·鼓楼水岸艺术街区等共11家单位入选。
同时，安徽、上海、江苏、浙江文化和旅游部门联合制作推出的长三角区域“七名”国际精品旅游线路专题网页，近日在三省一市文化和旅游部门官方网站、微信公众号及微博账号等平台同步上线，该网页设置“精品线路”“七名推荐”“七名风采”“在线视频”等栏目，通过图文、短视频、攻略游记等形式，联合推介长三角区域优质文旅资源、深厚地域文化、多元业态产品，展现长三角自然风光、人文风物、民俗风情。
旅游意愿逐渐释放，观望态度仍是主流
通知发布后，记者走访了南京的几家旅行社，各家旅行社的面貌几近一致，泛黄的宣传册，空荡荡的工位。
“政策发布后，我们也在大力宣传，有很多客户是有热情的，但目前基本上是关注周边游为主，不少客户还是持观望的态度。”中国国旅江苏国际旅行社有限公司的工作人员杨世龙告诉记者。
在杨世龙看来，持观望态度的群体，最担心的问题是大范围人员流动，如果遭遇密接，不知会出现何种情况。
据杨世龙介绍，今年9月，旅行社曾启动了一个定价8000元左右的新疆八日游旅行团，但由于疫情防控的原因，游客只在新疆呆了3天就被劝返，而那时候新疆到南京的往返机票价格近6000元。可旅行社只能给客人退款2000元左右，不少游客表示不满。为此，旅行社工作人员需要反复和游客解释，安抚游客情绪，这也导致了不少旅行社和游客对长途旅行仍然存在着担忧。“后来，碰到想要长途旅行的客人，只要目的地有疫情，我们都会婉拒或反复确认。”
不过，新通知发出后，和他一样的旅游业从业者也稍稍缓了一口气，“政策给我们提供了一种对外宣传的手段，对有强烈意愿出游的游客确实可以起到融冰的作用。”
记者留意到，不少旅行社工作人员的朋友圈内，都有“政策放开了，可以旅游了”“不用再提心吊胆了！”这一类宣传语。
德高旅游秦淮营业部店主方宁开设旅行社近10年了，他介绍，最近几年，店铺的经营仅仅停留在“靠吃老本勉强维系”的状况。
“旅客还是怕被滞留在当地，我们旅行社也怕。如果被迫在当地滞留，旅行社还要倒贴一笔隔离费，客人也不开心。旅游，尤其是远途旅行，还是要再等等看。”方宁称。
南京市中国旅行社常府街店的一位工作人员也认为，政策出台后，老百姓可能还需要有至少半个月到一个月的适应期。“现在是旅游淡季，老百姓的旅游消费活力估计要到元旦或春节假期才能释放出来。”
作为土生土长的南方人，在苏州从事教育工作的杨悦一直渴望去长白山看看，感受冰雪的魅力。通知发出的当天，她立刻做起了长白山的旅行攻略，期待能够早日成行。“不过还是打算再看看周边人的情况。”她出示自己做好的满满3页纸的攻略对记者说。
26岁的李丽是南京某公司的白领，近两年都没有出过南京的她，十分期待通过旅游放松下心情，但她依旧表示，出门旅游还是主要会具体考虑目的地的疫情和防疫政策，同时，她也在观望身边其他人的行动。
此外，还有不少受访市民向记者表示，尽管该通知减少了一定的旅游顾虑，但仍希望各地有关于出游方面的执行细则尽快全面落地。
旅游市场有望转折，做好自己健康第一责任人
“旅游业的市场需求很大，疫情的影响只是暂时的。”虽然店铺已经停摆近3年，但近日新通知的出台，让方宁看到了希望，“这是一个很好的政策，只要人动起来，我相信旅游业一定会很快恢复，等到假期的时候，旅游业应该就会迎来春天。”
南京市中国旅行社常府街店工作人员也表示，“旅游业和经济社会发展关联度很高，人们的生活条件越来越好，需要休闲，需要去看看千山万水。我们一直在等待市场复苏，这也是很多人暂时艰难却仍没有离开旅游业的原因，我们很期待各地后续的配套政策。”
各大景点的工作人员也对旅游持积极态度，南京城墙博物馆的工作人员称，“如果未来能根据这个通知，出台更加完善的属地政策，游客的热情会被快速点燃。”莫愁湖景区的工作人员也表示，“相信景区游客量会慢慢恢复，会有越来越多外省游客陆续而来。”
沈佳旎认为，年关将至，本次政策还将对期盼了许久回家过年的人们起到明显刺激作用，后续各地落实好在地政策后，预计元旦和春节市场或成为旅游市场三年以来最重要的转折点。数据显示，消息发布后，携程平台春节前夕腊月二十五—除夕的机票搜索量暴涨至三年以来最高点，在7日上午发布元旦假期安排后，两小时内，携程机票、酒店产品搜索量环比前一日同时段增长分别达到6倍与7倍。
但她同时表示，由于各地对政策还需要一定的落实期，游客的出行信心完全恢复也需要周期，预计短期内将从旅行预订的角度看到市场逐步走强态势。
黄泰认为，一定程度上看，随着政策的逐步落实，旅游行业即将进入复苏周期，但旅游业仍受到各类因素的限制。客观上，绝大部分城市的旅游还没能第一时间恢复，仍需看属地政策的具体落实。主观上，疫情影响使旅游者消费能力减弱，部分旅游者出于一贯的健康风险考虑，对于旅游抱有观望心理等，人们的出行信心恢复至疫情前的水平仍需要一段时间，这就使得不属于刚需的旅游可能很难短时间内爆发式反弹。此外，利好只是咨询和流量上有所体现，对于实际旅游行为的转换率，还需要进一步后续检验。
政策逐渐趋于利好，如何抓住机遇，促进旅游业的快速恢复发展，黄泰也给出了建议，他说，旅游从业者要充分利用好政策红利，提前谋划合适的旅游产品，在接下来的元旦、春节等节假日进一步恢复旅游市场；相关部门要深入开展疫情防控政策培训，完善预警机制等，注重疫情形势的研判、旅游从业人员的疫情应急处置能力的提升。同时需要旅客提高自我保护意识，做好自己健康第一责任人。
新华日报·交汇点记者许愿林杉颜颖梅剑飞
赴泰旅游还安全吗有没有被“噶腰子”的风险泰国游从业者这样建议
每经记者杨卉 舒冬妮 每经编辑梁枭
关于泰国旅游的流言还未消散，有出行计划的游客们竖起耳朵四处探听消息，试图从已经回国的游客那里“取取经”。
现阶段去泰国旅游是否安全？有哪些注意事项？每日经济新闻记者联系到了近期刚从泰国游玩回来的游客、长期居住在泰国的旅游从业者、与泰国旅游打了二十年交道的旅行社负责人以及泰国清迈旅游协会副会长。
在多位受访者看来，泰国的治安还算不错，从疫情发生至今没有感觉到治安有明显变化。有年均向泰国输送20万游客的旅行社方面也表示，从未遇到治安和刑事问题，男模餐厅更是游客的必打卡景点。
至于对游客有哪些建议，不少受访者提出，要选择正规的旅游产品，在外保持在国内时的安全意识，如不走小巷子，注意财物安全等。单身年轻女性清迈开民宿晚上回家没人“噶腰子”
近期，旅泰华人们但凡凑到一起，国内的“安全舆情”是必不可少的谈资。风暴眼是B站UP主“心医林霖”发布的一则视频，内容为劝诫中国女性不要独自前往泰国。没多久，去泰国会被“噶腰子”、拐去做电信诈骗等说法如一股飓风，席卷国内社交媒体。
最初，爱彼迎民宿主鱿鱼在抖音上刷到这些时，只是当个乐子看完就算，“毕竟互联网时代，博主为流量夸张一下很常见”。但刷得多了，她开始感到奇怪和不安。
“我觉得网传的这些事情“噶腰子”、诈骗等离我真实的生活很远，根据这些推文和视频的说法，仿佛我生活的泰国处处是雷，哪哪都不安全。”
鱿鱼已经在泰国生活了近6年，自打来到清迈，她觉得这里的民风称得上淳朴，治安和泰国南部或曼谷等中部大城市比也还算不错。清迈本地人，或是身边在清迈生活较久的人，平时不会刻意关注安全方面，从疫情前到现在，没有感觉到治安有明显变化。
图片来源：每日经济新闻资料图
“像我平时很多时候，摩托车就停在路边，钥匙有时会忘记拔，但隔一个晚上玩完回去，摩托车还是在的；手机放在敞开的衣服兜里也没有人拿。”
至于网上传得沸沸扬扬的“噶腰子”，鱿鱼也看了不少相关报道。“就我的生活圈来说，并没有留意到有这样的情况。”作为一名单身女性，鱿鱼在泰国也常很晚回家。“不过也要注意一些问题，比如晚上要走在路灯下，走主路，不要走小巷子，也不能太晚，九、十点是很正常的时间。”
谈及对有赴泰旅游计划的游客有哪些建议，鱿鱼称，重点还是保持安全意识，如不走小巷子，注意财物安全等。“如果是来旅游，我觉得保持安全警惕性的话，一般都不会有什么大问题。”
鱿鱼自己也一直在和朋友解释。但传闻就像长了翅膀的种子，发酵的速度和冲击力远超她的想象。“我身边的泰国朋友们都在讨论这件事，当地媒体也会对国内舆情做报道，还有新闻节目就此展开访谈。我的朋友还比较理性和中立，并未因此对我投来异样的眼光。”
“对我们来说，“噶腰子”是一个自媒体为了流量信口开河的事。老实说，引发讨论的男模餐厅也并非中国恢复出境游后，来了中国游客才火起来的，去年旅游恢复的时候餐厅就已经在营业了。现在舆论愈演愈烈，担心有些泰国人会被影响，对中国产生不好的印象。”旅行社：年送20万游客未遇治安和刑事问题男模餐厅是必打卡景点
截至今年3月，鱿鱼的民宿中，中国客人只占了三成。“得益”于此，对她的困扰还没有涉及金钱层面。但对专门从事泰国出境游的国内从业者来说，损失就是真金白银了。
北京市中西国际旅行社有限公司董事长宋艳就告诉记者，近期旅行社开始接到游客的咨询电话，以及一些退订申请，但总量不大。在和国内OTA在线旅行社沟通时，宋艳还发现，这类舆情已经影响到了游客的实际出行意愿，平台上关于泰国旅游的搜索度明显下降。
面对流水一样铺开的负面消息，宋艳表示自己很难认同。“从2月6日起到今天3月24日，我们旅行社每天都有团队去泰国，把跟团游和自由行全都算上的话，每日约有100人赴泰旅游，没有一个游客反映遇到了类似问题，或是认为自己遇到了危险需要和旅行社沟通。”
宋艳所在的旅行社发往泰国的旅游团
图片来源：受访对象供图
宋艳告诉记者，自己做东南亚市场已有二十余年，每年发去泰国的游客约在20万左右。“小的磕磕碰碰是有的，但从未出现过治安和刑事类的问题。也建议大家选择正规的旅游产品，若有跟团打算，注意核查旅行社资质，提前签订旅游合同。”
在宋艳看来，刑事案件在任何一个国家和城市都有可能发生，不可能完全避免。“但如果被有心人士无限放大，我认为是很扰乱视听的。”
男模餐厅是此次舆论风暴中被推上风口浪尖的另一个主体。据宋艳介绍，该餐厅其实也是很多游客行程中必打卡的一环。“我们的团很多都会去男模餐厅，其实所谓的男模就是一个营销的创意和噱头，老板为了吸引游客，请了一些模特来做服务生，端茶、倒水、送菜、拍照。中间会有一些表演，包括舞蹈啊、秀肌肉等，都是很健康的表演，就是为了吸引游客。”
图片来源：受访对象供图
据宋艳回忆，在男模餐厅里，大部分游客其实来自欧美，中国游客占比很少。她还从泰国朋友处获悉，近期男模餐厅的老板已经准备起诉造谣的网友。
传言越织越密，宋艳在自己的朋友圈发了这样一行文字：“那些口口声声‘不要去泰国’的博主们，或早或晚终究会踏上泰国旅游的航班。制造恐慌，只是他们的工作，享受生活，才是目的。”清迈旅游协会副会长：疫情前后，泰国旅游没什么不同
“很震惊，从没有想过泰国是个不安全的地方。”这是小红书博主“安琪爱美丽呀”以下简称安琪听到“赴泰旅游被噶腰子”时的第一反应。3月中旬，她刚从曼谷回来，这是她疫情后第一次去泰国。
安琪对泰国很熟。她告诉每日经济新闻记者，从2012年起，她几乎每年都会去泰国玩一周左右，去过曼谷、普吉岛、芭堤雅等很多城市。
回国后，安琪在社交媒体上分享了自己近期去泰国旅游的经验，并表示愿意解答网友的疑问。此后，时不时就会有网友向她咨询：“噶腰子”是不是真的？泰国到底安不安全？已经订了机票酒店要不要退订？
也是因为泰国旅游的帖子，安琪涨了不少粉丝。她记得，其中有个网友的机酒不能退，不去损失也比较大，但因为“噶腰子”的事情很犹豫，一直在纠结要不要去。
传闻对客流到底有多大影响？泰国清迈旅游协会副会长、清迈东他挽酒店总经理WaruneeKhammeru女士感触很深。她告诉记者，往年3月，中国游客早就开始预订酒店；但今年经历了一、二月的热闹后，她感觉中国市场的恢复突然变得很缓慢，像停滞了一样。
“我们还不知道发生了什么事情，直到前两天，泰国总理举行记者招待会3月21日，泰国驻华大使馆发文3月23日，我们才知道，原来中国社交媒体上流传着很多关于泰国不好的消息。”WaruneeKhammeru称。
谈到网络上的包括噶腰子等事件，WaruneeKhammeru称，就个人而言，她认为这器官交易是假新闻。她进一步强调，当我们旅行的时候，不论是去泰国，还是去越南、新加坡、马来西亚，每个地方都可能发生意外。零事故是不可能的，但事故是极少数。
“就泰国旅游业而言，疫情前后没有什么不同。泰国人依旧非常热情好客，我们本身作为一个开放的旅游国家，欢迎世界各地的人们来泰国。”WaruneeKhammeru说。
实习生张艺蕾对本文亦有贡献
封面图片来源：每日经济新闻资料图