恩施：打造生态旅游目的地 配套康养业态建设
近日，由恩施市人民政府主办，恩施市文化和旅游局承办的恩施市文化旅游推介会在北京举行。会后，中国网记者采访了恩施市文化和旅游局党组书记、局长熊竹，他说，此次恩施是疫情之后首次来到北京推介，恩施将以一个健康、安全、热情、包容的形象欢迎广大游客。
恩施旅游资源丰富，特别是以“雄、奇、秀、幽、险”著恩施土家族苗族自治州称于世。在这里，不仅有恩施大峡谷，还有，恩施土司城、唐崖土司城、清江蝴蝶崖等特色景区。熊竹说，2023年因为新冠肺炎的爆发，湖北恩施的旅游同样受到很大的冲击，多数景区闭门谢客，这期间，恩施各景区也做了很多的提质改造工作，比如恩施大峡谷“5A＋”提档升级项目在推进，这也是为了能在景区有序开放之后，能够以更好的状态面对游客。
刚刚过去的小长假，惠游湖北活动免门票政策和州级“金8条”政策的叠加效应，更加增强恩施旅游吸引力，消减了持续阴雨的不利影响。熊竹介绍，假日8天，全州共接待244.33万人次，恢复至去年同期的72％，实现旅游直接收入3.23亿元，恢复至去年同期的70％。全州17家免门票的A级旅游景区8天共接待36.7万人，平均每天接待45875人，其中恩施土司城接待72848人，恩施大峡谷接待58160人，利川腾龙洞接待56862人，恩施梭布垭30594人，巴东神农溪接待23428人，宣恩狮子关接待26419人，恩施地心谷接待16402人。此外，恩施大型酒店入住率达到60％以上，旅游购物、旅游交通、旅游餐饮接待环比小幅增长。
熊竹说，从十一黄金周游客的数量及游客半径分析来看，省外游客占比40.8％，高于全省平均水平17.9个百分点，从团散占比来看，散客占比达到78.7％，团队占比21.3％，自驾游、自助游成为假日旅游的主要力量。恩施市文旅局针对这组数据进行分析后，熊竹以“仙美恩施康养硒都”为主题在本次推介会上进行的2023年春季爆款旅游线路发布，也是为了向游客展示恩施的新玩法。
景区供图：恩施大峡谷一炷香
熊竹告诉中国网记者，恩施的自然资源、生态资源很丰富，所以未来恩施旅游会在康养的方面加大力度。目前，恩施市文旅局也在抓紧各业态的配套建设，争取把恩施打造成生态旅游目的地，传统的观光游产品也在向休闲度假产品培育和转换。而土家摆手舞、土家女儿会、哭嫁等土家族民俗文化的推广，也会结合各景区的“一景一品”进行创新营销。另外，新项目施州古城也进入了开发规划的评审过程中。常跑跑
文化和旅游部办公厅关于出境旅游组团社签证专办员卡使用管理规定征求意见稿公开征求意见的公告
为规范出境旅游组团社向出境旅游目的地国家和地区驻华使领馆送办出境团体旅游签证工作，加强对出境旅游组团社签证专办员卡使用的管理，进一步便利全国出境旅游组团社开展出境旅游业务，文化和旅游部研究制定了出境旅游组团社签证专办员卡使用管理规定征求意见稿，现向全社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：
通过信函方式将意见邮寄至北京市朝阳门北大街10号文化和旅游部国际交流与合作局出入境证件处邮编：100020
通过电子邮件方式将意见发送至visamoc@163.com。
意见反馈截止时间为2023年10月10日。
附件：出境旅游组团社签证专办员卡使用管理规定征求意见稿
文化和旅游部办公厅2023年9月9日
天津市确定“一带三区九组团”旅游发展规划
记者17日上午从天津市旅游局获悉，天津市旅游发展总体规划日前通过由来自国家旅游局和北京大学、南开大学等单位专家组成的评审委员会评审。该规划提出把天津打造成以山河湖海泉为载体、近现代历史文化为主脉、国际港城规划建设为依托，以都市观光、休闲度假和商务会展为支撑的中国北方独具特色的国际滨海旅游城市。
根据该规划，天津市近中期旅游发展格局为“一带、三区、九组团”，规划期限为2008年至2023年。其中近期为2008年至2011年，中期为2012年至2023年，远期为2023年至2023年。实施该规划后，天津旅游经济将分三步走，旅游业实现快速发展、系统完善与全面提升：到2011年，全市旅游增加值占地区生产总值的6.2%；到2023年，旅游增加值占地区生产总值的7%，旅游业成为新兴支柱产业，初步实现中国旅游强市目标；到2023年，旅游增加值占地区生产总值的8.8%，旅游业成为国民经济重要的支柱产业，基本实现国际旅游目的地和集散地的目标。
目前已通过专家评审的天津市旅游发展总体规划提出了“一带”，即海河旅游发展带规划思路。海河旅游发展带是连接天津市中心城区和滨海新区的发展轴线，是天津旅游的主打旅游品牌之一，定位为津滨旅游纽带和都市观光载体。
规划提出，“一带”要通过活跃水面、繁荣两岸、上伸下延、近接外连，丰富海河水上项目。开通海河水上交通，设计独具天津特色的游览船，成为连接两城的水上巴士，增加两岸休闲、餐饮、购物、主题公园等综合服务业态，打造成为天津市的黄金旅游线和休闲产业带。
上游段，从三岔河口至外环线，打造“历史文化＋都市繁华”主题，功能为民俗文化寻踪、近代史迹体验、都市风貌观光、现代休闲娱乐。
中游段，从外环线至海河二道闸，打造“生态休闲＋文博会展”主题。功能为文博会展、文化生活体验、商务休闲娱乐。
下游段，从二道闸至海河入海口，打造“时尚都市＋近代文化”主题，功能为滨水度假、生态观光、商务休闲。
目前已通过专家评审的天津市旅游发展总体规划提出了“三区”规划思路。“三区”即中心都市旅游区、东部滨海旅游区和北部山野旅游区。
中心都市旅游区，定位为都市观光、文化体验、特色商贸、综合服务区，重点发展民俗文化片区、异国风情片区、休闲购物片区、文化休闲片区四大片区。该区将依托城市现代化建设和近代历史文化内涵，发展都市观光和文化休闲旅游，将天津中心城市建设成为展示天津都市风貌的窗口和旅游综合服务中心，目标成为北方休闲都会、旅游集散中心。
东部滨海旅游区，定位为滨海生态、时尚娱乐、滨海度假、商务会展区，重点发展滨海旅游核心区、休闲游憩区、商务休闲区、生态休闲区四大片区。该区将以海滨为主线，以海河、古海岸、湿地、高新技术产业为基础，体现亲海特点，深度开发建设滨海休闲、度假、娱乐板块，将滨海新区打造成海上旅游集散地和环渤海旅游门户枢纽，目标成为港城旅游目的地，滨海旅游产业集聚区和生态科技示范区。
北部山野旅游区，定位为生态观光、休闲度假、乡村体验、商务会议区，重点发展盘山文化旅游片区、古城文化体验片区、长城山水旅游片区、森林与乡村旅游片区四大片区。该区将以蓟县北部山区和东部水域为主体，打造集名山、幽林、秀水、雄关、古刹于一地的生态休闲度假基地。实现森林养生、山水休闲、名胜观光、文化体验、乡村旅游五位一体，建设成为贯通京津冀的旅游枢纽，成为环渤海地区生态休闲中心，目标成为京津旅游枢纽、绿色休闲基地。
重点建设九大特色旅游区
目前已通过专家评审的天津市旅游发展总体规划提出了“九组团”规划思路。“九组团”将重点建设九大重点特色旅游区域。
这9个区域分别是：京津新城温泉度假组团、大黄堡生态休闲组团、七里海湿地度假组团、东丽湖商务休闲组团、杨柳青民俗文化组团、团泊湖国际休闲博览组团、天嘉湖－鸭淀水库商务度假组团、葛沽－小站民俗风情组团、官港休闲游乐组团。
9个区域将通过重新规划定位，不断提升基础设施功能、完善旅游线路，建成特色鲜明、吸引力强的旅游功能区。完
关于旅行社分社经营出境游业务有关事项的通知
各省、自治区、直辖市旅游局委：
依据旅行社条例和中国公民出国旅游管理办法，现就旅行社分社经营出境旅游业务的有关事项通知如下：
一、经我局或我局委托的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门许可经营出境旅游业务的旅行社以下简称“出境游组团社”，可以设立经营出境旅游业务的分社以下简称“出境游分社”。
二、出境游分社依照中国公民出国旅游管理办法和出境旅游领队人员管理办法的规定，向所在地的省级旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门申请出境游领队证，省级或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门应按照上述办法的相关规定，履行审核、制作、发放和监督管理职责。出境游分社申请领队证的人员，必须是与设立社或者出境游分社签订劳动合同的人员。
三、出境游分社依法向所在地的省级旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门申领出境游团队名单表，省级或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门应履行受理、审核、监管等职责。
四、出境游分社的出境游专用印章必须标注“**旅行社**分社”，连同其负责签发“中国公民出国旅游团队名单表”的人员即“授权人”签字，由设立社建立相应的制度进行管理，并通过所在地的省级旅游行政管理部门报国家旅游局备案，省级旅游行政管理部门应建立相应的信息管理数据库。目前已在工商和旅游部门完成登记及备案手续的出境游分社，应在2011年2月底前按程序报送出境游专用印章及授权人签字的备案资料。
五、出境游分社的签证专办员卡，由其设立社通过所在地的省级旅游行政管理部门向国家旅游局的旅游促进与国际合作司申请，具体管理办法由旅游促进与国际合作司制定。
六、接受委托代理招徕出境旅游者业务的旅行社及其所设立的分社，不适用于本通知，违反者，按旅行社条例关于无许可经营的规定处罚。
七、本通知所称的出境旅游业务，不包括组织大陆居民赴台湾地区旅游业务，本通知所规定的事项，不适用于指定经营赴台旅游业务的出境游组团社及其分社开展赴台旅游业务。
二〇一〇年十二月二十九日附件：
组团旅游图片
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