突遇强风停运 160名游客被困华山缆厢一夜
图集19日晚上7点半左右，陕西省华山景区遭遇强阵风，造成西峰索道停运，索道下行一侧160名游客滞留缆厢。截至20日凌晨5点，滞留游客全部安全下山。
记者了解到，游客下山后，早已在此等候多时的医务人员为大家进行了全面身体检查，并开展必要心理疏导。景区承诺将退还游客包括景区门票、索道等在内的所有登山费用。
4月19日下午，原本计划在山上过夜的杨先生收到了景区提示晚间有大风的信息，临时改变主意下山。
“我下午5点左右到达西峰索道，排队的时候，索道的广播一直在说今晚有大风等恶劣天气，请抓紧下山。排队的人很多，快6点左右的时候，缆车突然停运，并且持续了四五十分钟。但是很多游客依然在等待，因为景区并没有提示要关闭索道。”杨先生觉得自己挺幸运，临近傍晚7点，终于顺利坐上西峰索道。
“几分钟后，尴尬发生了。”杨先生说，在我们的缆厢离中转站50米左右的时候，缆车突然停了下来。“和我在一个缆厢里的还有六个大人和一个五六岁的小男孩。因为有了之前等待四五十分钟的心理准备，所以我们并不是很紧张，还有人开玩笑说，坐缆车送高空秋千。”
等待时间超过一小时，缆厢里的人开始渐渐有些不安。杨先生说，天渐渐黑了下来，他们试图通过拨打缆厢内铭牌上的客服电话了解情况，但是一直打不进去。“缆厢里虽然有个通风口，因为我们离一面山很近，还能挡点风。但是入夜后，还是会觉得有些凉。”缆厢一直在晃动，入夜后体感温度大约在八九摄氏度，和杨先生同在一个缆厢的小男孩出现了身体不适，“他开始呕吐。我赶紧把我准备在山上过夜的衣服和食物拿出来分给大家，好歹能扛一会儿。”
被困在缆厢内的游客很无奈，除了相互鼓励，大家不知道还能做什么。好在，每一个缆厢内都有一个“小电视”。
华山景区管委会信息中心主任潘向明告诉北青报记者，那其实是个大的“视频对讲机”，景区工作人员可以通过它跟缆厢内的游客对话，他们也在一直通过视频安抚大家的情绪。
北青报记者在杨先生的微博中，看到了当地医务人员与他的互动：“晚上11点被医院电话叫醒，全体返回医院待命”、“我们医生已经到达现场，再坚持一下下”。
这一夜过得很漫长，“我们不敢闭眼深睡，顶多浅浅地合眼歇会儿，因为要随时收听消息，也因为担心。太困了。”杨先生说。
将近凌晨5点时，缆车开始缓慢运行，随后恢复到正常速度。“我们还在中转站换了一次缆车，有工作人员给我们分发了大衣还有热水。”杨先生说。下山后，景区人员带领游客坐上大巴并发放了食物，还有医务人员帮忙检查身体。
华山景区西峰索道全长4211米，相对高差894米，从华山脚下瓮峪内东沟口直通华山西峰巨灵足南侧下绝壁硐室内，共挂84个观光缆车，以最快速度运行，单程约20分钟。
华山风景名胜区官方微博于19日下午2点27分曾发布大风蓝色预警，称景区预计未来24小时内可能受大风影响，平均风力可达6至7级，提醒游客注意安排行程。20日，北青报记者获悉，19日晚上8点前，华山景区大风曾达到阵风8级，晚上8点后曾一度达到阵风10级。
潘向明介绍，19日晚间的强风天气触发了华山西峰索道安全装置，导致索道暂时停运，“风速在17米/秒以上，缆车会自动停止运行，这是一种缆车自动保护性停车行为。需要在风速等自然条件下降后，缆车才会重新启动”。
潘向明说，20日凌晨5时，160名缆厢滞留游客全部安全下山，“我们景区工作人员还向游客作出承诺，将退还包括景区门票、索道等在内的所有登山费用。”
潘向明特别提醒游客，山间气候多变，“在临近或者超过警戒风速时，华山景区会通过官网、官微和景区内等渠道发布预警，游客要及时留意，安排好出行”。
20日早上7点，华山官微发布信息称，因西线索道停运检修，建议游客选择东线索道或华山峪步行上山。至于该条索道何时能够恢复运行，潘向明表示，请游客及时关注华山的官网和官微，他们会在第一时间发布相关信息。记者熊颖琪+1【纠错】责任编辑：薛涛
华山索道上下山攻略
【导语】：华山共有2条索道，西峰索道和北峰索道，一般推荐西上北下的线路，如需当天往返时间有限的话可选择北上北下。
路线一：西上西下价格高
从华山景区游客中心乘坐西峰索道直接到达西峰，乘坐进山车大约40分钟。
随后可步行至南峰，然后再步行至东峰，观赏沿途美景，还可以欣赏东峰日出。步行路程大约需要1小时30分钟。
由东峰步行至中峰，然后再走到西峰，步行路程大约需要2小时40分钟。
到达西峰后，即可乘坐西峰索道返回华山景区游客中心，乘坐索道大约需要1小时。
路线二：西上北下比较推荐
从华山景区游客中心乘坐西峰索道直接到达西峰，乘坐进山车大约40分钟。
随后可步行至南峰，然后再步行至东峰，观赏沿途美景，还可以欣赏东峰日出。步行路程大约需要1小时30分钟。
由东峰步行至中峰，然后再走到北峰(云台峰)，步行需要2小时40分钟。
然后从北峰乘坐北峰索道返回游客中心，乘坐索道大约需要1小时。
路线三：北上北下价格便宜，耗时短，但是看不到西峰壁立千仞的景色
从华山景区游客中心，乘坐北峰索道到达北峰(云台峰)，乘坐进山车到达北峰索道大约需要20分钟。
然后再从北峰(云台峰)步行游览中峰、东峰、南峰，观赏西峰美景/东峰日出，步行时间大约3小时40分钟。
南峰步行游览西峰、中峰、北峰，用时约3小时30分钟。
然后乘坐北峰索道到华山景区游客中心，乘坐索道大约需要1小时。
秘闻〡运营4年的华山西峰索道曾涉嫌违建，敢信吗
每日经济新闻·粉巷财经梳理发现，在没有取得土地使用证的情况下，上述项目就已开工建设，并运营多年。华山西峰索道官网及其他多项公开资料均显示，华山西峰索道早在2013年4月就正式投入运营。
对于上述情形，陕西旅游证券事务部相关人士表示，该项目有住建部和陕西省住建厅等的审批手续。土地使用证正在与相关部门协调办理中，公司的相关资产，从财务角度而言，是经得起审计没有问题的。
国土局：项目符合规划有报备
在没有取得土地使用证的情况下，华山西峰索道不仅开工建设，而且已经建成运营4年。其中缘由究竟是什么？
华阴市国土局相关负责人表示，土地管理原则上是发证以后才能开发，“只有拿到土地使用证以后，才能办开工许可证，才能开工建设。”
该负责人介绍，按照规定，建设项目开工建设的前置条件之一，是“报批，征用，挂牌，评估，挂牌，发土地使用证，发完证才能开工建设。”
值得一提的是，据陕西旅游公开转让说明书披露，华山西峰索道的运营主体太华索道公司，并未受到华阴市国土资源局的行政处罚。
对此，前述华阴市国土局相关负责人表示，索道及附属道路的建设，在报批时，与旅游地产、房地产等项目的报批不同。
该负责人表示，考虑到华山西峰索道附属瓮峪公路几乎不占耕地，而且道路是基础设施，况且该道路的建设规划也一直在调整。如果搞旅游地产、房地产等坚决不允许无证建设，法律规定必须先报批才行。
上述负责人同时表示，华山西峰索道项目是重点项目，地方政府给予了政策倾斜。“还有就是，它符合土地用地规划，也符合风景名胜区总体规划。华阴市的土地利用总体规划是省上批准的，在国土部备案的；华山风景名胜区总体规划是国务院批准的。”
该负责人称，华山西峰索道及瓮峪公路项目是符合规划、有报备的，所以才允许它边建设边报批。
涉嫌未批先建、未通过环评提前运营
华山西峰索道官网披露信息显示，全长13公里的华山瓮峪旅游公路，是华山西峰索道的配套项目，于2008年11月19日动工修建。
而据陕西旅游公开转让说明书披露，2009年2月16日，太华索道公司向华山管委会申请西线索道及瓮峪旅游进山公路项目开工。2009年2月18日，华山管委会同意项目开工建设。
依据上述开工时间，华山西峰索道及瓮峪公路项目动工修建时间，竟然早于华山管委会的批复时间。华山管委会相关人士表示，“按照规定，项目建设早于批复的开工时间，属于违规行为。”
华山西峰索道及瓮峪公路项目的另一处涉嫌违规情形，则是在项目竣工环保验收方面。
据华山西峰索道官网、陕旅集团官网、陕旅集团相关发债信息等，均显示华山西峰索道于2013年4月27日正式运营。
然而，每日经济新闻·粉巷财经梳理发现，在该索道正式运营1月余，却被陕西省环保厅下发关于不同意华山西线索道与瓮峪公路建设项目试运行的函陕环函〔2013〕491号。发函时间是2013年6月。
上述函件称，陕西省环保厅委派有关人员到现场核查，发现华山西峰索道与瓮峪公路建设项目存在诸多问题，与环评要求不符。
基于此，陕西省环保厅不同意华山西峰索道与瓮峪公路项目投入试运行，并要求太华索道公司尽快对上述问题进行整改。
陕西省环保厅要求，待整改工作完成后，重新向环保厅书面提交试运行申请。同时，还明确要求：“未经我厅同意，该项目不得投入试运行。”
事实却是，早在陕西省环保厅的这份公函下发前1月余，华山西峰索道及瓮峪公路项目就已正式运行。
退一步来看，假如该项目在2013年6月被陕西省环保厅验收合格，其早于批复前1月余已开始试运营，也涉嫌违规。更何况，陕西省环保厅文件明确显示该项目因环评问题而不得试运营。
陕西省环保厅相关人士介绍，直到2013年11月，陕西省环境保护厅才同意华山西线索道及瓮峪公路试运营。而该项目最终通过竣工环保验收则已到2023年2月。
对此，陕西省环保厅相关人士表示，“按照当时试运行的相关规定，项目批准以后才能试生产，不批准是不能提前试生产的。”
对于华山西峰索道及瓮峪公路项目涉嫌未批先建，以及违反环保规定试运营等问题，前述陕西旅游证券事务部相关人士称，待其了解后予以回复。但截至发稿，未收到回复。
数据“打架”，营收“缩水”近8000万？
2023年实现营收超2亿元的华山景区西峰索道，是新三板挂牌公司陕西省旅游设计院股份有限公司以下简称陕西旅游，870432.OC的核心资产。在陕西旅游的业务收入中，来自华山西峰索道的贡献占据半壁江山。
华山西峰索道的运营主体为陕西太华旅游索道公路有限公司以下简称太华索道公司。该公司主营业务为华山西峰索道运营及瓮峪公路维护管理，为游客提供索道观光旅游服务。
陕西旅游则是太华索道公司的控股股东，持有其51%的股权。而陕旅集团直接持有陕西旅游47.59%的股份，是陕西旅游的控股股东。
每日经济新闻·粉巷财经梳理发现，陕西旅游公开转让说明书披露，2023年和2023年，华山西峰索道实现的收入分别为1.73亿元和2.26亿元。而同期，陕西旅游分别实现营业收入2.64亿元和4.35亿元。华山西峰索道的收入分别约占陕西旅游当年主营业务收入的66%和52%。
△华山西峰索道营业收入数据
2023上半年，华山西峰索道已实现收入9795.68万元，占陕西旅游1.72亿元的比例约为57%。
有意思的是，陕西旅游的财务数据与陕旅集团的相关财务数据出现矛盾。
陕旅集团2023年的一期债券募集说明书第48页信息显示，华山西峰索道2023年实现营业收入3.05亿元。在第50页，华山西峰索道2023年的营业收入却变为2.05亿元。
△陕旅集团2023年债券信息第48页、第50页
按照陕旅集团与陕西旅游披露的数据，华山西峰索道2023年的营业收入最多竟然相差近8000万元。
陕旅集团的这期债券共发行5亿元，其募集说明书所披露的相关信息更是经过承销商及专业机构的把关。
究竟是挂牌新三板的公众公司数据有误，还是经过专业机构把关的陕旅集团的发债信息数据有误？
对于上述情形，陕西旅游证券事务部相关人士及陕西旅游集团方面表示，待了解情况后会予以答复。但截至发稿，仍未收到回复。
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