乡村休闲旅游点燃我省乡村振兴新引擎
河南经济报记者孔凡哲报道
到农家庄园采摘瓜果、去乡村郊野体验露营乐趣、到依山傍水的民宿享受休闲时光……随着暑假到来，乡村休闲旅游再次“升温”，回归田园、品味农家乐、享受慢生活成为上班族的“最优选”。
近年来，我省以乡村旅游为引领，以乡村康养旅游示范村创建为抓手，以产业发展为核心，将散落在乡野山头的好山好水转化成“真金白银”，让一个个无人问津的“穷沟沟”变成“富窝窝”，在中原大地上描绘了一幅“农村面貌持续改善、农业经济升级发展、农民收入不断提高、美好生活共建共享”的美丽画卷。
田铺大塆位于新县田铺乡，一座座颇具文艺范儿的精致民宿、客栈、小店散布其间。这里每天都能迎来不少自驾游或组团游的各地游客。
“2013年以前的大塆村基础设施特别差，大部分房屋倒塌，可以说是‘晴天一身灰，雨天一身泥’。”新县田铺乡田铺社区党支部书记韩家旭说，“经过改造整修，2023年10月1日，田铺大塆正式对外开放。去年有70多万人次前来观光旅游。”
博爱县寨豁乡积极探索“林果采摘+休闲观光+农家民宿+绿色康养”模式，大力发展乡村游、休闲游，打造了传统古村落江岭、陌上东圃探花庄、桃花驿站焦谷堆等众多网红打卡地，年接待游客超10万人次。
省文化和旅游厅相关负责人介绍，我省大别山、伏牛山、太行山“三山”地区总面积6.67万平方公里，约占全省总面积的40%，涉及12市52县区637个乡镇11906个村，总人口2200余万，是全省乡村人口最为集中的区域，同时也是山水、森林、中药等自然资源富集地带，具有发展乡村旅游得天独厚的区位优势和资源优势。
与此同时，我省还把乡村旅游纳入全省乡村振兴战略实绩考核，用“硬杠杠”引起各级党委政府高度重视。根据出台的河南省旅游公路网规划，我省规划打造约16600公里一带一廊多环旅游公路，直接联通90%以上的区域，打造河南版乡村旅游1号公路。高效益推动“三山”乡村旅游高质量发展，以县域旅游为基本单元，以乡村康养旅游为突破，带动
当前我市旅游业发展面临的困境及对策建议
当前我市旅游业发展面临的困境及对策建议
今年7月下旬的洪涝灾害发生后，我市旅游景区的道路、停车场、光缆、电缆等基础设施遭到严重破坏，一些景区的旅游设施的漂流项目、水上拓展项目等也遭到严重破坏。同时，全市旅行社和旅游酒店也因洪涝灾害遭受不同程度的损失，全市旅游企业面临前所未有的困境，而新冠疫情的再次爆发，使我市旅游企业更为雪上加霜。为推动旅游企业复工复产，我市应积极谋划，制定相关扶持和激励政策，加快旅游行业尽快复苏。
一、旅游业发展遇到的困难和问题
一是旅游业损失大经营压力陡增。洪涝灾害发生后，我市景区尤其是山水景区遭受重大损失，各景区被迫关闭，景区营业收入几乎为零。据统计，我市受洪涝灾害造成损失的景区25家，旅游度假区2家，损毁范围主要是文物本体和旅游基础设施。经相关专业人士评估，直接经济损失约12097.14万元。同时，全市旅行社和旅游酒店也因洪涝灾害遭受不同程度的损失。据统计，受洪涝灾害和新冠疫情叠加影响，全市旅行社直接经济损失约500万元，全市旅行酒店直接经济损失约1500万元。
二是消费市场萎缩，行业竞争加剧。洪涝灾情和新冠疫情对消费心理的影响是持续的、长久的，消费者不可能短期内将精力和资金投入到旅游休闲娱乐方面，势必会造成游客数量的大幅减少，而游客数量的大幅减少必然会加剧旅游行业的竞争。
三是旅游人才流失，发展前景不明。目前，旅游业员工薪资多采用底薪加绩效形式发放，受灾情和疫情的叠加影响，今年旅游从业人员收入必然受到严重影响，在行业处于低谷、单位面临裁员压力的情况下，能力强、素质高的从业人员必然会转而投身其他行业中，造成旅游人才流失。此外，员工招聘和培训也是恢复营业面临的较大困难，灾情和疫情过后的一些注意事项及业务操作培训需一定时间，对景区经营会带来一定不利影响。
二、加快旅游业复苏的意见和建议
一是多措并举，减轻旅游企业经营压力。一方面，加大财政扶持力度，适度减免景区税费。建议市财政、税务部门对景区运营企业及景区内经营单位减免部分增值税，在景区开放后，提供一定的防疫资金补助。同时，协调相关金融机构为困难景区提供低息贷款，缓解流动资金压力。另一方面，减少保险金交缴比例，出台停业及半停业状态下的人员安置相关政策，既保证旅游行业员工不断粮，也保证旅游企业不倒闭。
三是稳定队伍，提高旅游从业人员素质。对不裁员或少裁员的参保旅游企业，可适当返还其上年度实际缴纳失业保险费。疫情期间,发动旅游企业及旅游院校参加河南旅游人才线上招聘和应聘活动。疫情结束后，适时组织专场旅游人才校企对接会，缓解企业人才需求。鼓励旅游企业在疫情防控期间，提前通过线上培训的方式，加强对从业人员或新招聘人员的培训，全面提升从业人员素质。
作者单位：市文广体旅局