疫后首批欧洲游客抵达泰国，国际跨境旅游恢复露端倪
经过了7个月之后，国际游客又将再次回到泰国。
11月1日，持特别旅游签证STV的游客将从北欧出发，飞往泰国，以躲避北欧漫长的冬季，这将是疫情后泰国接待的首批欧洲游客。
在接受第一财经记者采访时，复旦大学旅游学系副教授孙云龙表示，这是一个积极的信号，但国际旅游的恢复目前还在尝试阶段，长远来看取决于消费者信心的恢复，这将是一个循序渐进的过程。
泰国政府内阁9月15日批准了旅游和体育部关于特殊旅游签证提案，规定想要入境的游客群体必须长期居留，愿意遵守新冠肺炎疫情管理中心的防疫措施并接受隔离14天。这一签证期限为90天，可延签2次，每次90天，意味着游客入境泰国后，可以总共在泰国待上270天。
3月底，泰国开始关闭边境口岸，禁止外国游客入境。从4月4日起，泰国民航局又禁止商业航班入境泰国，随后这一禁令又一再延长。从7月1日起，泰国放宽了航班入境的限制，为载有11类乘客的航班发放入境许可。这11类乘客有各种类型，包括与泰国有直接关系的外国人，如持有工作许可的外国人及其配偶和子女、配偶为泰国人的外国人等。
泰国原本计划在9月解除外国游客入境禁令，但在相隔百日后，泰国9月初再次发现社区感染病例，迫使政府进一步推迟旅游业的恢复。如今在确定没有出现第二波疫情，泰国终于对来自低风险国家的外国游客打开了尘封的大门。
虽然游客可以入境，但是对于防疫的要求没有丝毫放松。泰国总理府副发言人戴素丽TraisureeTaisaranakul表示，签证持有者在抵达泰国后必须先隔离14天，抵泰国前还要提供隔离旅馆的订房证明，以及之后在泰国的长期居住处所的证明。
泰国首相巴育也强调，泰国政府只会允许疫情低风险国家的游客入境，并会通过各种措施来监督访客，以防止游客入境后掀起新一波疫情。
自今年4月份以来，泰国入境游客接待量寥寥无几。泰国政府预计，今年全年接待外国游客仅为675万人次左右，远低于去年的3980万人次。
泰国多个旅游热门地区已经为迎接外国游客做好准备，比如普吉岛机场的一个航站楼已经改造完成，将为每名入境游客进行检测，所有游客手机都须安装用于追踪行程的应用。同时，隔离酒店也加强了门禁措施，避免游客在隔离期间擅自溜出酒店。
泰国旅游业协会主席猜亚叻表示，一直以来，旅游业各方一直试图敦促政府设法接待外籍游客，初步并不期望会有太多收入。他表示，如果尝试开放后没有大问题的话，希望国门再逐渐打开一些，最终国外游客可能不再需要统一隔离14天。
孙云龙向第一财经记者表示，旅游业是基于人员流动的行业，在疫情之后，流动性遭遇冻结，是各行各业中受疫情影响最为显著的行业之一。同时，旅游业的关联性很强，从各国的情况来看，影响已经从起初的服务业逐渐延伸到了制造业，所以各国政府都在采取对策，力图避免经济上的“传染病”。
孙云龙向第一财经记者分析道，市场能否恢复，除了政府政策的推动外，和游客的出行愿望很有关系。他说:“市场恢复的前提，是出行信心的恢复，消费者敢于出行，这也是国内旅游恢复比较好的原因。”而对于出境游，信心的恢复将更加漫长，如今泰国只是从封闭变为打开国门，成效如何还有待观察，他分析短期内并不会太乐观。
正因如此，泰国开泰研究中心认为，在后疫情时代，泰国旅游业仍然面临严峻挑战，因为有利于旅行的氛围恢复恐怕不会很快到来。对于旅游产业链中的企业来说，今明两年将是艰难时刻。
根据世界旅游组织UNWTO数据显示，受疫情影响，今年全球游客抵达人数将减少80%，收入损失高达1.2万亿美元。东南亚旅游业是仅次于东北亚地区的全球第二大受影响地区。
旅游业是东南亚国家的重要经济支柱。据世界旅游组织2023年公布的数据，旅游业在泰国的国内生产总值所占的比重超过了19%。泰国官方估计今年与旅游业相关的损失或超过百亿美元。
随着新冠疫苗接种取得进展，越来越多国家和地区纷纷推出重振旅游业计划。业界认为，现阶段旅游业复苏主要依靠本国游客，未来国际游客将逐步增多，旅游业复苏步伐有望加快。
根据联合国世界旅游组织的最新预测，与2023年相比，2023年的国际游客人数可能增长30%―78%，但仍将比疫情前水平低50%以上。专家预计，疫情的冲击一时难以完全消除，旅游业要恢复到疫情之前的水平尚需时日。
随着越来越多民众接种新冠疫苗，全球多地旅游业呈现复苏势头。
菲律宾旅游部部长普亚塔近日表示，随着疫苗接种率的提升，越来越多旅游运营商计划组团包机到菲律宾旅游，最受欢迎的目的地是薄荷岛和长滩岛。自从今年2月允许157个免签证国家游客免隔离入境以来，已有将近10万名游客抵菲。
泰国重启入境免隔离措施后，从3月1日至18日有约15万名游客入境泰国。泰国国家旅游局局长育他沙表示，相信泰国旅游业“已走过最低点”，2023年的目标是实现收入和入境游客人数达到2023年的50%，即创收1.5万亿泰铢1元人民币约合5.26泰铢，入境游客人数达到2000万人次。
欧盟统计局近日发布的旅游业初步评估报告显示，2023年欧盟过夜游客数量超过18亿人次，比2023年增长27%。报告说，2023年，绝大部分欧盟成员国的过夜游客数量都实现同比增长，其中希腊、西班牙和克罗地亚等国增幅最为显著，均超过70%。
随着欧洲今年4月假期到来，旅游业有望迎来年内首波高峰。希腊政府日前将往年4月中旬开始的旅游季提前至3月1日，使冬季关闭的酒店可以提早重新开放，导游也可以开始带领游客参观。希腊旅游业界预测，今年希腊旅游业收入将恢复至2023年的80%―90%。
与此同时，西班牙旅游业联合会预测，2023年，西班牙旅游业复苏态势将进一步得到巩固，复苏步伐有望从4月起开始加快，预计全年旅游业产值将恢复至疫情前的90%左右。
许多国家和地区出台激励措施提振旅游业，旅游相关企业也在努力设计、开发新形势下能够满足游客不同需求的旅游产品。
日前在柬埔寨举行的第二十五届东盟旅游部长会议上，东盟各国旅游部长强调，东盟各国将尽一切努力协调与合作，力促旅游业重新开放进程稳定推进。柬埔寨亚太旅游协会会长吞西纳表示，东盟国家需要进一步团结合作、应对困局。成员国开放边境将有助于加快人员往来，助推旅游业加速复苏。
老挝新闻文化与旅游部官员近日表示，老挝持续采取提振措施，开放包括中老铁路沿线等国际口岸，并推动旅游业发展与“老挝人游老挝”的旅游刺激政策相结合。目前老挝政府与企业正加强合作开发旅游项目，力争今年吸引国内外游客近300万人次。
马来西亚旅游、艺术和文化部已拨款5000万马来西亚林吉特1元人民币约合0.66林吉特，支持受疫情影响严重的旅游业者举办活动等重振旅游业。马政府设定目标今年将吸引200万外国游客，旅游创收达到86亿林吉特。
泰国近期推出“2023泰国旅游年：神奇的新篇章”活动，鼓励泰国民众、在泰外籍人士、国际游客在疫情防控常态下游览泰国。泰国酒店协会主席玛丽莎表示，所有机构都做了大量工作，都在为旅游从业者扩大收入创造条件，且必须积极采取公共卫生和防疫措施，旅游发展与防疫两者并不矛盾。
旅游收入约占欧盟经济总量的10%。近期，在法国举行的欧盟旅游部长会议提出，各国将加强合作与协调来保持对旅游业的帮扶，包括继续努力推动各成员国开放边境、为游客的自由流动创造条件，加强对旅游业企业的帮助和支持以及推动旅游业实现数字化和可持续发展等。
不久前，法国推出了一项“法国旅游目的地发展计划”，预计10年内投入19亿欧元，用于采取创新举措推动旅游业数字化转型，目标是到2030年将法国打造为“可持续”和“慢旅行”最大目的地国。西班牙政府近期宣布将拨款34亿欧元，投入到旅游业的数字化和可持续化改造项目中。去年，政府已经为全国旅游目的地改造项目投入6.6亿欧元。
不少国家还通过灵活就业计划避免从业者大规模失业。世界旅游业理事会总裁兼首席执行官朱莉娅・辛普森近日表示，欧盟成员国解除欧盟内旅行限制将创造2400万个就业岗位，经济贡献约1.3万亿欧元。
根据世界旅游及旅行理事会发布的最新研究报告，如果2023年全球新冠疫苗和加强针的推广速度继续加快，越来越多国家和地区将对国际旅行的限制有所放松，全球旅游业有望迎来强劲复苏势头。今年全球旅游业有望创造约5800万个就业岗位，从业人数达到3.3亿，对世界经济的预期贡献值可能达到8.6万亿美元。
目前，各大航空公司都在相应作出调整，例如增加航空班次，扩招员工等，迎接可能到来的国际旅客数量大幅增长势头。国际航空运输协会近期预测，2023年全球航空业的亏损将大幅减少，从2023年的亏损518亿美元缩小到今年的116亿美元。
业界分析人士认为，随着各国采取的提振措施逐步显露成效，旅游业将迎来快速增长势头。总体上，国内游恢复步伐要比跨国游复苏快一些。尽管如此，全球旅游业复苏仍是一个漫长且脆弱的过程，目前仍面临一些不确定因素，尤其是近期以来全球通胀高企，能源价格不断上涨，旅游相关行业特别是酒店业、航空业仍面临巨大压力和不确定性。业界呼吁各国政府进一步提供补贴和支持，帮助旅游业渡过难关。
还有专家指出，如何“安全地重启旅游业”、平衡疫情防控和经济发展的关系，仍是各国重振旅游业面临的重要课题。相关旅游目的地国家需要做好充分准备和管理工作，如进一步提升疫苗接种率，提高行业安全和卫生标准，并建立应对可能发生的感染病例增加的应急机制，以便树立安全健康的形象，增强民众对旅游业的信心。
本报曼谷、马德里4月10日电
人民日报2023年04月11日17版(责编：杨光宇、杨牧)
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泰国旅游已恢复到疫情前常态 中国游客正在路上
泰国国家旅游局上海办事处处长罗兰向记者表示，目前泰国旅游已经恢复到疫情前的常态，景区、酒店、餐厅、商场等主要的公共区域都已正常开放，接近中国农历新年，游客的数量也开始增加。“泰国政府一直将推动中国游客市场复苏放在极其重要的高度。”她说道。
1月8日零时起，我国取消入境后核酸检测和集中隔离、优化内地与港澳人员往来等政策正式生效。随着疫情防控政策的调整，出境旅游也有序恢复。
泰国，正迎来源源不断的中国游客。机构统计显示，目前中国出境游客中，前往泰国的几乎占到半数。根据文化和旅游部年度全国旅行社统计调查报告，泰国常年位居旅行社出境游组织人次排名前十，其中2023年、2023年位列第一。
1月9日，泰国素万那普机场举行了隆重的欢迎仪式，迎接中国出入境政策调整后的首班中国赴泰航班。泰国副总理兼卫生部长阿努廷、泰国交通部长奇乔布，以及旅游和体育部部长皮帕一同到机场欢迎中国旅客。
1月中旬，每日经济新闻记者专访了泰国国家旅游局上海办事处处长罗兰，她向记者表示，目前泰国旅游已经恢复到疫情前的常态，景区、酒店、餐厅、商场等主要的公共区域都已正常开放，接近中国农历新年，游客的数量也开始增加。目前，中国的团队游还未正式放开，她期待出境旅游的全面放开。
1月19日，国务院联防联控机制召开新闻发布会。会上提到，近期泰国检出奥密克戎和德尔塔重组体。
这是否会对中国游客赴泰产生影响？泰国国家旅游局上海办事处对每日经济新闻记者表示，目前对赴泰旅游还没有体现出明显影响。
泰国旅游已恢复到疫情前常态
“中国一直以来都是泰国极其看中的旅游客源地，在泰国国际游客中占的比例极高。”罗兰介绍，根据泰国旅游局数据，2012年中国赴泰游客人数只有278万人次，到2023年中国赴泰游客达1099.74万人次，在泰国国际游客中占据了1/4市场份额。从数据看，8年增长了近3倍。
出境游开始恢复，泰国成为中国游客首选地，为迎接中国游客的到来，泰国也在努力做好准备。罗兰表示，一方面是中泰在政府层面保持密切沟通，并出台各项游客支持政策；另一方面，泰国旅游局驻华各办事处与中国各大线上OTA合作，进行在线直播、优惠酒店预售等。
“泰国政府一直将推动中国游客市场复苏放在极其重要的高度。因此今年1月8日，泰国三部部长齐聚曼谷机场，迎接中国游客的到来。此外，泰国旅游局还积极推动中泰从业者的交流互通，积极准备产品更新，为市场开放做积极准备。”罗兰说道。
罗兰表示，目前泰国旅游已经恢复到疫情前的常态，景区、酒店、餐厅、商场等主要的公共区域都已正常开放。临近中国农历新年，游客的数量也开始增加。从过往经验来看，10月~12月期间，主要是欧美游客圣诞度假、跨年为主，从元旦到春节又陆续转向亚洲游客为主。目前，中国游客的数量陆续在增加中。
根据携程数据，1月以来，目的地为泰国的酒店预订量同比增长480%，其中来自中国内地游客的预订占比超过三成。同期，中国内地旅客赴泰酒店预订量同比增长近21倍，环比上月同期呈现翻倍增长。兔年春节假期，内地旅客赴泰酒店的预订量同比增长近12倍。
千万中国游客走出国门，作为不少国人出境游的首选地泰国，如何保障游客安全，也成为泰国正面临的重要问题。
1月19日，国务院联防联控机制召开新闻发布会。会上提到，近期泰国检出奥密克戎和德尔塔重组体——德尔塔克戎毒株。
罗兰表示，为保障游客安全，实际上早在疫情开始之初，泰国国家旅游局就联合泰国旅游和体育部、泰国公共卫生部共同推出——“神奇泰国安全与健康标识认证”(SafetyHealthAdministration,简称SHA)，凡获得此项认证的泰国旅游商家都将成为泰国政府认可的健康安全旅游机构。
此项认证的推出，旨在提高泰国旅游业的安全卫生标准，让旅游业参与到疫情控制的工作中，保证游客的安全与健康，有效地预防并降低新冠病毒的感染机率。
2023年7月，泰国推出“沙盒计划”，对来自新冠肺炎中低感染风险国家的游客，只要完整注射2针新冠疫苗，就可以免隔离进入普吉。2023年11月1日起，泰国宣布将这些游客的免隔离入境范围扩大到泰国全境，可以“检测即走”。而来自限定以外国家和地区的、接受了完整疫苗注射的游客，仍可通过“沙盒计划”前往17个试点地区免隔离旅行7天，7天后如无问题，便可前往泰国任意地区。
2023年7月起，泰国旅游进一步放开，除了必要的护照和签证，外国旅客仅凭新冠疫苗完整接种证明或者行前72小时核酸阴性证明即可免隔离入境泰国。2023年10月，泰国推出全面开放旅游政策：不隔离、不检测、不检查新冠疫苗接种证明。
有媒体报道称，2023年12月，泰国旅游部门提出计划，希望泰国政府能为包括中国游客在内的国际游客和泰国旅游业工作者免费提供新冠疫苗的加强针。
泰国旅游与体育部部长皮帕曾表示，如果一名游客平均在当地消费4万泰铢，包括政府从中收取7%的增值税，其价值将超过疫苗价格，当局将与泰国旅游局和公共卫生部探讨这项提议的可行性。
但免费提供新冠疫苗加强针的政策尚未在泰国出台，泰国检出的德尔塔克戎毒株对旅游业是否会产生影响还不明晰。
春节将至，游客正在路上。目前中国的团队游还未正式放开，罗兰表示，期待出境旅游的全面放开。
舒冬妮
泰国国家旅游局上海办事处处长罗兰：泰国旅游已恢复到疫情前常态，中国游客陆续在增加
“泰国政府一直将推动中国游客市场复苏放在极其重要的高度。因此今年1月8日，泰国三部部长齐聚曼谷机场，迎接中国游客的到来。此外，泰国旅游局还积极推动中泰从业者的交流互通，积极准备产品更新，为市场开放做积极准备。”罗兰说道。
罗兰表示，目前泰国旅游已经恢复到疫情前的常态，景区、酒店、餐厅、商场等主要的公共区域都已正常开放。临近中国农历新年，游客的数量也开始增加。从过往经验来看，10月~12月期间，主要是欧美游客圣诞度假、跨年为主，从元旦到春节又陆续转向亚洲游客为主。目前，中国游客的数量陆续在增加中。
根据携程数据，1月以来，目的地为泰国的酒店预订量同比增长480%，其中来自中国内地游客的预订占比超过三成。同期，中国内地旅客赴泰酒店预订量同比增长近21倍，环比上月同期呈现翻倍增长。兔年春节假期，内地旅客赴泰酒店的预订量同比增长近12倍。
泰国景色图片来源：每日经济新闻资料图
免费加强针政策尚未出台
千万中国游客走出国门，作为不少国人出境游的首选地泰国，如何保障游客安全，也成为泰国正面临的重要问题。
1月19日，国务院联防联控机制召开新闻发布会。会上提到，近期泰国检出奥密克戎和德尔塔重组体——德尔塔克戎毒株。
罗兰表示，为保障游客安全，实际上早在疫情开始之初，泰国国家旅游局就联合泰国旅游和体育部、泰国公共卫生部共同推出——“神奇泰国安全与健康标识认证”(SafetyHealthAdministration,简称SHA)，凡获得此项认证的泰国旅游商家都将成为泰国政府认可的健康安全旅游机构。
此项认证的推出，旨在提高泰国旅游业的安全卫生标准，让旅游业参与到疫情控制的工作中，保证游客的安全与健康，有效地预防并降低新冠病毒的感染机率。
2023年7月，泰国推出“沙盒计划”，对来自新冠肺炎中低感染风险国家的游客，只要完整注射2针新冠疫苗，就可以免隔离进入普吉。2023年11月1日起，泰国宣布将这些游客的免隔离入境范围扩大到泰国全境，可以“检测即走”。而来自限定以外国家和地区的、接受了完整疫苗注射的游客，仍可通过“沙盒计划”前往17个试点地区免隔离旅行7天，7天后如无问题，便可前往泰国任意地区。
2023年7月起，泰国旅游进一步放开，除了必要的护照和签证，外国旅客仅凭新冠疫苗完整接种证明或者行前72小时核酸阴性证明即可免隔离入境泰国。2023年10月，泰国推出全面开放旅游政策：不隔离、不检测、不检查新冠疫苗接种证明。
有媒体报道称，2023年12月，泰国旅游部门提出计划，希望泰国政府能为包括中国游客在内的国际游客和泰国旅游业工作者免费提供新冠疫苗的加强针。
泰国旅游与体育部部长皮帕曾表示，如果一名游客平均在当地消费4万泰铢，包括政府从中收取7%的增值税，其价值将超过疫苗价格，当局将与泰国旅游局和公共卫生部探讨这项提议的可行性。
但免费提供新冠疫苗加强针的政策尚未在泰国出台，泰国检出的德尔塔克戎毒株对旅游业是否会产生影响还不明晰。
春节将至，游客正在路上。目前中国的团队游还未正式放开，罗兰表示，期待出境旅游的全面放开。
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