大运河文化保护和旅游开发需突破五大瓶颈
中国网4月21日讯2023年4月21日，中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院旅游研究中心及社会科学文献出版社共同在线发布了旅游绿皮书：2023～2023年中国旅游发展分析与预测。
撰稿人范周等人指出，大运河是中国古代创造的一项伟大工程，是流动的、活着的世界级人类文明遗产，蕴含着中华民族悠久绵长的文化基因。当前，大运河文化带文化遗产保护和旅游开发仍存在一些问题。
二是大运河遗产保护与传承利用仍存在矛盾。一方面，非遗保护、传承、利用严重不足。2023年大运河申遗成功后，运河沿线省、市政府均高度重视对运河遗产的保护和发掘，居民的保护意识也明显增强。但在保护过程中，仍面临着重“有形”遗产、轻“无形”遗产，重静态保护、轻动态保护，缺乏整体性保护，文化遗产保护与城市建设脱节等问题，使遗产与遗产地的原生自然环境和人文背景相脱离，遗产的原真性和完整性遭到破坏。另一方面，大运河遗产保护与旅游开发存在实施层面上的矛盾，不同部门的职责及依据法律法规的差异是产生矛盾的根本原因。
三是运河文化内涵挖掘不足，运河特色文化体系未形成。目前，对大运河文化和旅游资源的开发利用整体还处于较低水平。对大运河文化内涵挖掘不深、融合不够，许多项目显得简单粗放。缺乏创新性传承与创造性转化的有效路径与载体。模式创新较少，没有围绕运河IP形成系列产品与服务，特别是对虚拟价值与形态开发不足。随着航运功能的衰退，“因河兴城”的城河共生关系日渐松散，运河与城市经济、社会、生态的关系还需重塑。
四是运河旅游基础设施相对薄弱，配套服务体系不完善。目前，大部分地区各类运河文化和旅游资源多以文献资料和实物的形式保存在当地的文化馆、档案馆，博物馆、非遗展览和主题活动也主要发挥宣传、教育的功能，不具备旅游功能。政府主要从遗产管理的视角对大运河文化进行静态的、单点的、项目性的保护，而没有从产业开发视角，对大运河文化和旅游资源进行整体规划，缺乏市场化的定位和创意化的展示利用手段，旅游配套设施和服务体系相对不完善。
五是缺乏有效的沿线协同合作，统筹协调机制有待创新。国家层面统筹缺位，沿线城市各自为政，同质化趋势严重；大运河涉及水利、环保、规划、文物、宣传等多个职能部门，多头管理现象突出；宣传力度不足，社会力量参与热情与程度不高；四是区域协同还缺少必要的组织、制度与政策保障。
为此，撰稿人范周等建议做好如下几个方面的工作。
一是因地制宜顶层设计，打造大运河文化IP。大运河流域城市需充分运用历史文化、民族民间文化、红色文化、旅游生态文化等资源，推动文化精品创作生产，加大对原创文化精品的扶持力度，推出
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昨天是“一二·九”运动86周年纪念日，由市委宣传部、市委党史研究室、市文化和旅游局、市测绘设计研究院联合出品的北京红色旅游地图首次正式发布。地图梳理出了北京268个红色文旅目的地，设计了9条主题游览线路，为人们在京探访学习提供了权威、全面的参考。
展开地图正面，可以看到红色资源点分布密集，它们承载着厚重的红色历史，蕴含着数不清的红色故事，是红色基因代代相传的重要载体。据介绍，这些点位以市委宣传部和市委党史研究室编写的北京红色遗存为基础，包含了全市120家红色旅游景区、31处中国共产党早期北京革命活动旧址以及全市爱国主义教育基地分布信息，全面、权威地展示了北京红色旅游资源情况。
地图背面印制了9条北京红色旅游精品线路。它们按照不同主题、地理空间分布、历史事件等进行组合，包括今年大热的“觉醒年代”主题线路。这些线路的导览交通路线指引图，以市测绘设计研究院多年更新维护的天地图为基础，地理位置精准。
通过一张北京红色旅游地图，人们既可以准确查找红色资源点位，又可参考9条红色旅游精品线路开展党建团建，开展党史学习教育，让学习北京红色文化和历史、弘扬红色精神有了一份实用指南。
2023年，市文旅局将实施“品读建筑——发现北京之美”文旅行动，开展建筑资源摸底，开发北京建筑资源，讲好北京建筑故事，设计北京建筑游主题线路。
从“觉醒年代”到伟大征程盛世中国
1.中国共产党“进京赶考”之旅
颐和园益寿堂——香山革命旧址——香山革命纪念馆
2.寻找北京市属公园红色印迹之旅
陶然亭公园——中山公园
3.“觉醒年代”党的早期革命活动历史之旅
北大二院旧址原北大数学系楼——北京大学红楼——中法大学旧址——新青年编辑部旧址陈独秀旧居——京报馆旧址邵飘萍故居
4.“我爱北京天安门”爱国情怀之旅
天安门广场——毛主席纪念堂——中国国家博物馆
5.“北方红星长辛店”及全民族抗战纪念之旅
长辛店留法勤工俭学预备班旧址——长辛店二七纪念馆——宛平城——中国人名抗日战争纪念馆
6.经典红色歌曲唱响之旅
房良联合县第一农村党支部纪念馆——没有共产党就没有新中国纪念馆
7.追忆中国共产党早期领导人革命风范之旅
北京李大钊故居——李大钊烈士陵园
8.伟大征程盛世中国之旅
北京奥林匹克公园——北京奥林匹克塔——奥林匹克森林公园——国家速滑馆“冰丝带”——中国共产党历史博物馆
9.焦庄户地道战峥嵘岁月红色之旅
河北村民俗文化体验园——柳庄户村——北京焦庄户地道战遗址纪念馆