修索道、建景区！张家界这个村有大规划！天门山慌了

新中国成立以来，我国规划经历了从无到有，随着工业化、城镇化加速发展，资源环境问题日益突出，科学发展观的提出和深化，有关部门和地方对规划工作空前重视，空间管控意识加强。

将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，是党中央、国务院作出的重大部署。

近日，张家界市自然资源和规划局发布湖南省张家界市永定区塘家村“多规合一”村庄规划2023-2035成果批前公示，打造张家界城郊特色乡村。

湖南省张家界市永定区塘家村“多规合一”

村庄规划2023-2035概要公示

湖南省张家界市永定区塘家村“多规合一”村庄规划2023-2035编制工作于2023年开展前期工作，先后完成规划方案设计、内部审查、区级专家评审、成果送审稿等工作，现向社会公示并征求意见。

本次规划期限为：2023年至2035年，其中：

本次规划范围为永定区天门山镇塘家村全村域，面积约为21.16平方公里。

依托天门山和七星山的自然环境和资源体系，发挥天然旅游区位优势和交通区位优势，以天门山、七星山两大旅游资源为基础，以服务型乡村旅游为提升，带动乡村环境、文化等多元建设，加强与张家界城区的联系，打造张家界城郊特色乡村。

近期2023年～2025年：

完善道路交通等基础设施。依靠七星山山下综合体项目、七星山索道项目、天门山后山索道及塘家综合服务中心项目，整治居民点，新建安置区。

中期2026年～2030年：

完善旅游项目建设，打造天门山-七星山两山一体，丰富产品业态与功能，提升塘家村的知名度与美誉度，同时着力于旅游服务的打造与建设，在市场上树立品牌形象。

远期2031年～2035年：

利用天门山、七星山的开发建设，最终形成国际知名的度假胜地，成为张家界休闲度假的创新引领、样板示范和新的旅游热点目的地。

人口自然增长：截至2023年底，全村共有598户，1607人，无外来人口。根据上层次或相关规划确定人口自然增长率为0.7%，预测至2035年规划人口为1784人。

人口的机械增长：近年塘家村通过拆迁并点，常住人口依然呈缓慢增长趋势，只是机械增长趋势不明显，且随着农村生活水平提高，居住条件改善，农民工返乡热潮兴起；国家二胎政策开放与老年人口平衡；各旅游项目的引进和外来人口的迁入，都会促进村域人口的缓慢增长，预计至2035年全村机械增长人口为700人。

综合以上人口自然增长和机械增长，考虑到开发成熟的天门山旅游的入园人数的每年递增，考虑一定的弹性，预测至规划期末2035年，塘家村常住人口为2540人。

为集约利用土地，少占或不占耕地指标，本次规划根据湖南省张家界市永定区村庄分类分类和布局规划将村庄人均建设用地控制在120平方米左右，则农村住宅建设用地规模不超过30.54公顷。村庄总建设用地规模不超过70.54公顷。

本次规划主要划定禁止建设区，包括以下区域：

基本农田：严格按照基本农田保护条例的相关要求落实，禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

国家一级公益林区：严格按照湖南省公益林管理办法等相关政策文件的要求，实施禁止、限制采伐保护措施，同时加大林业执法巡查力度，严厉打击乱砍滥伐、盗伐林木及毁林等违法行为，切实保护好林木资源。

生态保护红线：禁止破坏生态保护红线的一切活动或行为。

后山索道及塘家综合服务中心项目

位置与规模：位于沅陵峪组；规划用地面积248766.9平方米。

主要功能：天门山景区后山索道

功能组团：①入口广场及游客服务中心；②山顶会所；③民俗客栈。

位置与规模：位于丁家组；规划用地面积20451.89平方米。

主要功能：七星山下站索道

功能组团：①入口广场；②售票大厅；③游客接待中心。

位置与规模：包括丁家组、百花桥组、塔中间组等区域；规划用地面积947058.63平方米。

主要功能：乡村观光、民宿体验、休闲商业、居民安置、社区服务、特色农业产业

功能组团：①七星社区；②山郭水村休闲街；③民俗客栈；④汽车营地。

位置与规模：位于二方土组；规划用地面积293420.7平方米。

主要功能：田园客栈群、教育拓展基地

功能组团：①山地客栈；②森林教育拓展基地；③科普自然博物馆。

位置与规模：包括沙岗上组、平金塔组、桅子塔组、碾房边组、覃家山组等区域；规划用地面积约42.33公顷。

主要功能：森林康养、禅修养生、高端度假

功能组团：①养老院；②休闲中心；③森林养生中心。

位置与规模：位于沅陵峪组，用地面积15567.0平方米，用于安置沅陵峪组居民。

位于槐树脚组，用地面积59564.11平方米，用于安置槐树脚组、塔中间组、百花桥组、小溪坎组、丁家组、向阳组、三方土组居民。

位于北门上组，用地面积140168.7平方米，用于安置原郭家峪村和北门上组居民。

位置与规模：位于沅陵峪组；其中用地面积701534.8平方米。

主要功能：农业示范、文化创意、农业旅游

功能组团：①优质水稻种植区；②有机水果示范区；③林下经济示范区。

规划至2035年，塘家村建设用地为70.54公顷，规划农用地面积2029.4公顷，规划生态用地面积为15.78公顷。

张沅公路：规划衔接现有张沅公路，由村域东侧的槐树脚组

期待！张家界再添新景区，修索道、建火车，规划已出炉！

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，在空间规划体系改革和乡村振兴战略实施的大环境下，村庄规划编制内容和方法发生转变，由传统的发展建设规划向管控型、操作型规划转变。

编制“多规合一”实用性村庄规划是广大农村地区国土空间用途管制的重要抓手，对改善农村人居环境，保护生态环境，实现乡村振兴发挥着重要的作用。

张家界市自然资源和规划局发布：

湖南省张家界市永定区塘家村“多规合一”

村庄规划2023-2035成果批前公示

崇山要崛起了！又一特色乡村即将呈现！

湖南省张家界市永定区崇山村“多规合一”

村庄规划2023-2035成果批前公示

湖南省张家界市永定区崇山村“多规合一”村庄规划2023-2035编制工作始于2023年年初，先后完成规划方案设计、内部审查、区级专家评审、成果送审稿等工作，现向社会公示并征求意见。

本次规划期限为：2023年至2035年，其中：

目标年：2023年至2025年；

展望年：2026年至2035年。

本次规划范围为永定区张家界市永定区南庄坪街道办事处崇山村全村域，面积约为17.59平方公里。

承接国家乡村振兴、一二三产业融合的大战略，将项目开发与美丽乡村建设、原住民安置、旅游扶贫相结合，梳理崇山农业品牌，形成以旅游为带动的循环产业链，提升原住民生活品质。

将崇山打造成为国家级特色村庄，省级农旅融合示范区，湖南省乡村振兴样板工程，湖南省美丽乡村示范基地，张家界乡村振兴新名片，崇山村高山优质蔬菜产业基地，知名康养度假目的地，城乡居民合作建房示范村。

目标年2023年～2025年：

完善道路交通体系、水电等基础设施建设，进行生态修复与环境提升；加强崇山游客中心等乡村文化设施建设，完善村级幼教、文化卫生便民服务设施建设，加快农业及旅游业发展。李家坡及连五间居民点建设、观光小火车体系建设、黄狮垴天空之城星空乐园建设、袁家村原乡体验庄园建设、教育研学亲子乐园建设等。

展望年2026年～2030年：

完善旅游项目建设，丰富产品业态与功能，旅游服务提质升级，导入国内外成熟或知名度假品牌，打造中高端度假产品，形成相对完整的避暑、康养度假体系和多元化的主题游线，扩大市场规模，提升崇山的知名度与美誉度，同时着力于品牌的打造与建设，在市场上树立山地康养度假的品牌形象。

展望年2031年～2035年：

构建完整的旅游度假区产品结构和度假系统，并不断创新升级，最终形成国家级旅游度假区品牌、国际知名的康养度假胜地，成为张家界休闲度假的创新引领、样板示范和新的旅游热点目的地。发挥先导区休闲度假龙头载体的作用，同时与武陵源、大峡谷以及周边的三山一水景区联动，推动张家界旅游品牌的提质升级，共同形成张家界新的黄金旅游线。

2023年底，崇山村总户数396户，户籍人口984人。按人口自然增长率为7.0‰，根据自然增长法公式Pt=Pt01+Kt-t0，预测崇山村2025年总人口1019人。预测崇山村2035年总人口1092人。

考虑人口规划的弹性，崇山旅游项目的引进带来的机械人口增长，预计至2025年全村机械增长人口为2600人，2035年全村机械增长人口为4000人。

综上所述，规划预测至2025年目标年崇山村常住人口规模按3600控制，总户数按1000户控制。规划预测至2035年展望年崇山村常住人口规模按5000人控制，总户数按1500户控制。

根据崇山村目前人均村庄建设用地现状和发展趋势，湖南省实施办法中规划户均村庄建设用地标准，同时考虑崇山村地处山区，且崇山村发展旅游度假产业又位于城郊区，村庄人均建设用地面积适当放宽控制在150平方米。到2025年规划目标年崇山村村庄建设用地规模：不超过54.66公顷819.89亩。

依托崇山村优良生态资源禀赋及周边景观资源，同时借鉴周边优秀乡镇、村庄发展经验，本次规划对崇山村定位为：以生态农业为主题，生态休闲度假旅游为主，建设成独具特色的集生态旅游、文化娱乐、休闲度假旅游、观光旅游于一体的城郊融合类村庄。

“田园生活，云上避暑”-崇山云端国际康养度假小镇

空间管制与增长边界划定

▲国土空间布局及用途管制

本次规划结合基本农田、生态红线、城市开发边界线，划定禁止建设区，包括以下区域：

①基本农田，新屋里组、张家村组以南、连五间周边农田区；

②崇山村以北为村内公益林区；

③崇山路两边5米、其它组道两边3米区域；

④陈家塔水库两边20米；

⑤芦茅溶水库、黄狮垴水库两边10米。

禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。

禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。

具体措施按照基本农田保护条例的有关规定。

一级国家级公益林原则上不得开展生产经营活动，严禁打枝、采脂、割漆、剥树皮、掘根等行为。

国有一级国家级公益林，不得开展任何形式的生产经营活动。

集体和个人所有的一级国家级公益林，以严格保护为原则。

二级国家级公益林在不影响整体森林生态系统功能发挥的前提下，可以开展抚育和更新性质的采伐。在不破坏森林植被的前提下，可以合理利用其林地资源，适度开展林下种植养殖和森林游憩等非木质资源开发与利用，科学发展林下经济。

国有二级国家级公益林需要开展抚育和更新采伐或者非木质资源培育利用的，还应当符合森林经营方案的规划，并编制采伐或非木质资源培育利用作业设计，经县级以上林业主管部门依法批准后实施。

具体措施按照国家级公益林管理办法的有关规定。

项目位置：芦茅坑+候家坑

核心项目：4个，以苗木、花卉为主题打造高端野奢型养生度假酒店，野趣亲子拓展基地；野趣体验及山地户外健身基地；乡野派对园等；

占地面积：总占地约640亩。

项目位置：连五间+李家坡

核心项目：3个，欢兜文化广场连五间、文化创意园、民俗风情主题客栈街；

占地面积：总占地约1550亩。

项目位置：新屋里+田奇坡+陈家塔水库

核心项目：3个，健康管理中心、悦水度假村、崇山慢村；

占地面积：总占地约840亩。

项目位置：芦茅坑+候家坑

核心项目：4个，以苗木、花卉为主题打造高端野奢型养生度假酒店，野趣亲子拓展基地；野趣体验及山地户外健身基地；乡野派对园等；

占地面积：总占地约640亩。

项目位置：樊家塔+百担丘+张家村+李家村

共设置核心项目4个，农业观光、田园漫居养生度假、田园美食、教育研学亲子乐园。

占地面积：总占地约1260亩。

项目位置：袁家村+汤家塔+黄狮垴

核心项目：3个，星空乐园区、手工产业原乡体验综合服务区、开心农场庄园区、会议度假区；

占地面积：总占地约2080亩。

位置与规模：位于李家坡组，用地面积153600平方米，主要以村民建房合建区及自建区为主。

位于连五间组，用地面积33100平方米，以公共服务配套区和自建区为主，以保留、村民建房自建区及合建区为主；

位于张家村组，用地面积19600平方米，主要以村民自建区为主。

位于袁家村组，用地面积83500平方米，北部以村民建房合建区为主，南部以保留、村民建房自建区、公共服务配套区为主。

位置与规模：主要分布于连五间组、李家村组、田奇坡组三组，用地面积500亩

主要功能：打造集有机农业示范、蔬果种植、新品研发农事体验等于一体的生态农业示范基地。

位置与规模：樊家塔百担丘

主要功能：农田作物种植以观赏性作物为主。采用冬春季油菜加夏秋季菊花组合。配合中心湿地和水体景观，形成观赏田园的景观格局。

主要功能：立足袁家村组旅游发展，吸引名胜区游客体验当地特色农趣，发展草莓、葡萄采摘体验基地。崇山水果主要有桃、杨桃、梨等

位置与规模：主要分布于候家坑组、芦茅坑组

主要功能：依托现有苗木基地基础，打造张家界市政绿化花卉培养基地。同时依托现有都银杏林发展苗木也与旅游观光。

主要功能：发展养殖业主要以走地鸡、蜜蜂为主，可为人们提供绿色环保蜂产品，同时利用农作物的授粉增产，维护生态平衡。发展高山生态种养基地稻-禽混养、散养鸡、牛牲。

位置与规模：主要分布于新屋里组、田奇坡组

主要功能：通过连片集中种植高山优质稻，以科学种植为引领，形成区域带动效应，构建高山种植研发与试点基地，以及以科学种植技术传播普及为重点的农学堂。

位置与规模：新屋里南侧以及李家村组

主要功能：依托现有生态环境，在新屋里南侧以及李家村组依山就势种植茶叶，打造高山茶园基地及生态游览观光区。

位置与规模：在卢茅溶水库发展水产养殖业

主要功能：依托农家菜园、小型渔业基地，发展休闲垂钓、休闲度假项目。通过生态恢复整治环境，打造集休闲、观赏、娱乐于一体的休闲目的地。

规划至2035年，崇山村建设用地为125.99公顷，规划农用地面积971.56公顷，规划生态用地面积为661.34公顷。

远期规划刑大公路进入崇山的道路，该道路由刑大公路高鹰寺大桥接入，经仙人溪村、麻纸坪进入崇山村南侧。规划二家河通过隧道、天梯进入连五间交通体系。

远期规划由边岩社区进入卢茅坑组的公路，该公路升级改造边岩社区现状村路，南段新建沿山谷进入卢茅坑组道路。

规划在现有道路的基础上，根据功能分区，资源分布情况及旅游线路组织需求，形成“一环多支”的道路系统骨架。

主干道包括自东向西横贯崇山的“邢家巷社区—黄狮垴水库”一线，崇山南侧“麻纸坪—黄狮垴水库”一线，“麻纸坪—樊家塔”一线，三条主干道相互连接形成交通环线，崇山路宽度控制为8米，其他居民点内部主干道宽度控制为6米。

次干道主要为组内内部主要环线，串联各分区内部居民点或旅游资源及项目，道路红线宽度为4米。

村域内新规划道路九条，主要规划李家坡组道路3条，总长度2.1km；其中长1.6km,道路宽度6米；长0.5km，道路宽度4米。规划连五间道路3条，总长度1.2km；规划袁家村组道路3条，总长度1.3km；其中长度0.7km，道路宽度6米，长度0.6km，道路宽度4米。规划袁家村组机耕道，道路宽3米，长1.2km；规划袁家村组至黄狮恼水库的道路，道路宽4米，长1.7km；硬化侯家坑组及芦茅坑组，1.3km；拓宽硬化新屋里组，道路拓宽至4米，长3km；规划预留崇山村至仙人溪村道路。

远期规划崇山南侧“麻纸坪—黄狮垴水库”的现状公路按道路红线宽度5米的标准进行升级联通并延伸至黄狮垴水库处。

在各分区灵活规划建设独立游步道系统，连接主要景观资源点，游步道宽1.5米，规划在2035年前使游步道系统覆盖整个崇山。游步道主要分布在崇山村南部候家坑，卢茅坑等区域。规划鹰嘴岩沿峡谷至樊家塔百担丘宽3米的电瓶车游道。

结合村部游客服务中心，规划设置1处公共停车场地，其他组结合各个集中居民点公共空间分别设置停车场；其中在连五间组设置1处停车场，在李家坡设置3处停车场，张家村设置1处停车场，袁家村设置2处停车场。

规划观光小火车游览线，由连五间南面游客服务中心—鹰嘴岩，全场3公里，车程半小时，可观看崖壁景色，遥望七星山、天门山、熊壁岩、森林穿越、田园风光。充分发挥崇山天然观景平台的优势，观四山一水胜景，形成高山火车观光游览线。

综合考虑高差和沿途风景，规划建设第一段：新木岗村—候家坑(中转—连五间游客服务中心，长度6.1公里；第二段：岩门头—连五间游客服务中心长度1.1公里；第三段：边岩—连五间游客服务中心长度2.5公里；第四段：麻纸坪区域—汤家塌中转—袁家村天空之城长度2.6公里；乘索道缆车可观周边胜景，是游客的交通工具，同时将分担部分进出崇山的客流。

综合考虑特色交通需求及景观特点，规划建设“鹰嘴岩—李家村—汤家塔”一线空中栈道，满足交通联系的同时打造良好的观云海体验。规划鹰嘴岩—汤家塔天宫仙桥世界第一人行悬索桥，横跨600米长，作为核心景观设施打造。

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张家界索道价格，2023年武陵源索道价格全程多少钱

2023张家界索道价格，武陵源索道价格全程多少钱

答：张家界索道价格一般很少变动，索道主要在武陵源景区天子山索道 67元/人黄石寨索道 65元/人 天子山索道双程 134元/人 黄石寨索道双程 118元/人 百龙电梯 72元/人十里画廊观光电车  38元/人

 经湖南省物价部门批准，其中天子山索道由现行52元/人次调整为67元/人次，黄石寨索道普通单程票价由现行50元/人次调整为65元/人次双程由现价96元/人次调整为118元/人次，百龙天梯由现行56元/人次调整为72元/人次，十里画廊观光电车普通单程票价由现行30元/人次调整为38元/人次双程由现行40元/人次调整为52元/人次。

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2023年张家界国家森林公园门票优惠政策

张家界国家森林公园五个门票站运营时间7:30―17:00

从3月1日起，张家界国家森林公园景区门票、小交通票执行旺季票价。

1、以上景车联票中的车指景区内的环保客车，环保客车负责各景区间的接驳。

2、特惠票是对于享受免票对象需要购买半价车票。

3、以上价格均不包含3元保险费用，保险自愿购买。

张家界国家森林公园总面积264平方公里，如果完全徒步，很耗体力。游客在景区可以根据实际需求选择乘坐适当的小交通，不仅能够减少体力消耗，还能有与众不同的观景体验。

备注：以上价格均不包含3元保险费用，保险自愿购买。

身份证、残疾人证等有效证件

现役军人、军队离退休干部、警察

身份证、军官证、士兵证等有效证件

身份证、烈士证、遗属优待证

满14周岁但不满18周岁的未成年人

满60周岁但不满65周岁的老年人

全日制大学本科及以下学历在校学生

1、景区采取实名制刷脸入园方式，请随身携带有效身份证件原件身份证、护照、港澳通行证等，按预约门票站和时间段入园，以免影响游览；

2、注意公共卫生，入园禁止携带火种、吸烟、随地吐痰、和乱扔垃圾；

3、游客全程服从景区工作人员调度与管理；

4、张家界武陵源核心景区门票包含天子山、袁家界、杨家界、黄石寨、金鞭溪、水绕四门、十里画廊等，不包括黄龙洞、宝峰湖、张家界大峡谷、天门山等景区。

1、大交通：张家界有机场、高铁、高速，航班和高铁信息通过网站APP可轻松查询和订票。

2、住宿：景区五个门票站外，都有聚集的民宿客栈酒店群，非常便利，提前规划好线路；

3、东门所在武陵源城区，相对服务更完善，但旺季入园排队可能相对时间长一些；

4、景区内天子山或袁家界都有餐饮服务。南门可出景区在门外就餐再入园。

九、其他景点门票价格表