旅游索道项目可行性研究报告(发改委甲级资质)

旅游索道项目可行性研究报告(甲级资质)[报告名称]：旅游索道项目可行性研究报告发改委专家版[报告编号]：41120300247[交付方式]：EMAIL电子版或特快专递 [价格]：根据项目具体情况双方商定价格[网上订购]:下载订购合同[购买热线]:【项目可行性研究报告的用途】

1.用于报送发改委立项、核准或备案2.用于申请土地3.用于申请国家专项资金4.用于申请政府补贴5.用于融资、银行贷款6.用于对外招商合作7.用于上市募投8.用于园区评价定级9.用于企业工程建设指导10.用于节能审查

【项目可行性研究报告的价值及质量保证】

我们编制的可行性研究报告,通过对项目的主要内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等,从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见,从而为项目投资决策提供科学依据。

【旅游索道项目可行性研究报告的内容】

第一部分项目总论第二部分需求预测和拟建规模第三部分资源、原材料、燃料及公用设施情况第四部分设计方案第五部分建厂条件与厂址方案第六部分环境保护第七部分企业组织、劳动定员和人员培训估算数第八部分实施进度建议第九部分投资估算和资金筹措第十部分社会及经济效果评价第十一部分可行性研究结论与建议

【旅游索道项目可行性研究报告目录】

第一部分旅游索道项目总论

总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。

一、旅游索道项目背景一项目名称二项目的承办单位三承担可行性研究工作的单位情况四项目的主管部门五项目建设内容、规模、目标六项目建设地点

二、项目可行性研究主要结论在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,主要包括：一项目产品市场前景二项目原料供应问题三项目政策保障问题四项目资金保障问题五项目组织保障问题六项目技术保障问题七项目人力保障问题八项目风险控制问题九项目财务效益结论十项目社会效益结论十一项目可行性综合评价

三、主要技术经济指标表在总论部分中,可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项目作全貌了解。

四、存在问题及建议对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

第二部分旅游索道项目建设背景、必要性、可行性

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、旅游索道项目建设背景一国家或行业发展规划二项目发起人以及发起缘由三……

二、旅游索道项目建设必要性一……二……三……四……

三、旅游索道项目建设可行性一经济可行性二政策可行性三技术可行性四模式可行性五组织和人力资源可行性

第三部分旅游索道项目产品市场分析

市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。

一、旅游索道项目产品市场调研一旅游索道项目产品国际市场调研二旅游索道项目产品国内市场调研三旅游索道项目产品价格调查四旅游索道项目产品上游原料市场调研五旅游索道项目产品下游消费市场调研六旅游索道项目产品市场竞争调查

二、旅游索道项目产品市场预测市场预测是市场调研在时间上和空间上的延续,利用市场调研所得到的信息资料,对本项目产品未来市场需求量及相关因素进行定量与定性的判断与分析,从而得出市场预测。在可行性研究工作报告中,市场预测的结论是制订产品方案,确定项目建设规模参考的重要根据。一旅游索道项目产品国际市场预测二旅游索道项目产品国内市场预测三旅游索道项目产品价格预测四旅游索道项目产品上游原料市场预测五旅游索道项目产品下游消费市场预测六旅游索道项目发展前景综述

第四部分旅游索道项目产品规划方案

一、旅游索道项目产品产能规划方案

二、旅游索道项目产品工艺规划方案一工艺设备选型二工艺说明三工艺流程

三、旅游索道项目产品营销规划方案一营销战略规划二营销模式在商品经济环境中,企业要根据市场情况,制定合格的销售模式,争取扩大市场份额,稳定销售价格,提高产品竞争能力。因此,在可行性研究报告中,要对市场营销模式进行详细研究。1、投资者分成2、企业自销3、国家部分收购4、经销人代销及代销人情况分析三促销策略……

第五部分旅游索道项目建设地与土建总规

一、旅游索道项目建设地一旅游索道项目建设地地理位置二旅游索道项目建设地自然情况三旅游索道项目建设地资源情况四旅游索道项目建设地经济情况五旅游索道项目建设地人口情况

二、旅游索道项目土建总规一项目厂址及厂房建设1、厂址2、厂房建设内容3、厂房建设造价二土建总图布置1、平面布置。列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序和布置方案。2、竖向布置1场址地形条件2竖向布置方案3场地标高及土石方工程量3、技术改造项目原有建、构筑物利用情况4、总平面布置图技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置5、总平面布置主要指标表三场内外运输1、场外运输量及运输方式2、场内运输量及运输方式3、场内运输设施及设备四项目土建及配套工程1、项目占地2、项目土建及配套工程内容五项目土建及配套工程造价六项目其他辅助工程1、供水工程2、供电工程3、供暖工程4、通信工程5、其他

第六部分旅游索道项目环保、节能与劳动安全方案

在项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律,对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素,必须在可行性研究阶段进行论证分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在可行性研究报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。

一、旅游索道项目环境保护一项目环境保护设计依据二项目环境保护措施三项目环境保护评价

二、旅游索道项目资源利用及能耗分析一项目资源利用及能耗标准二项目资源利用及能耗分析

三、旅游索道项目节能方案一项目节能设计依据二项目节能分析

四、旅游索道项目消防方案一项目消防设计依据二项目消防措施三火灾报警系统四灭火系统五消防知识教育

五、旅游索道项目劳动安全卫生方案一项目劳动安全设计依据二项目劳动安全保护措施

第七部分旅游索道项目组织和劳动定员

在可行性研究报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

一、旅游索道项目组织一组织形式二工作制度

二、旅游索道项目劳动定员和人员培训一劳动定员二年总工资和职工年平均工资估算三人员培训及费用估算

第八部分旅游索道项目实施进度安排

项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦称投资时间,是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期,这一时期包括项目实施准备,资金筹集安排,勘察设计和设备订货,施工准备,施工和生产准备,试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节,有些是相互影响的,前后紧密衔接的,也有同时开展,相互交叉进行的。因此,在可行性研究阶段,需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划,综合平衡,作出合理又切实可行的安排。

一、旅游索道项目实施的各阶段一建立项目实施管理机构二资金筹集安排三技术获得与转让四勘察设计和设备订货五施工准备六施工和生产准备七竣工验收

二、旅游索道项目实施进度表

三、旅游索道剂项目实施费用一建设单位管理费二生产筹备费三生产职工培训费四办公和生活家具购置费五其他应支出的费用

第九部分旅游索道项目财务评价分析

一、旅游索道项目总投资估算

图：项目总投资估算体系二、旅游索道项目资金筹措一个建设项目所需要的投资资金,可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段,资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果,研究落实资金的来源渠道和筹措方式,从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中,应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中,应对下列内容加以说明：一资金来源二项目筹资方案

三、旅游索道项目投资使用计划一投资使用计划二借款偿还计划

四、项目财务评价说明&财务测算假定一计算依据及相关说明二项目测算基本设定

五、旅游索道项目总成本费用估算

一直接成本二工资及福利费用三折旧及摊销四工资及福利费用五修理费六财务费用七其他费用八财务费用九总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算一销售收入二销售税金及附加三增值税四销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算八、现金流估算一项目投资现金流估算

二项目资本金现金流估算

九、不确定性分析在对建设项目进行评价时,所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性,将来的实际情况可能与此有出入,这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险,就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响,以确定项目的可靠性,这就是不确定性分析。根据分析内容和侧重面不同,不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可视项目情况而定。一盈亏平衡分析二敏感性分析

第十部分旅游索道项目财务效益、经济和社会效益评价

在建设项目的技术路线确定以后,必须对不同的方案进行财务、经济效益评价,判断项目在经济上是否可行,并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一,也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明

一、财务评价财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况,以判断建设项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合,以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数――财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较,以判断项目在财务上是否可行。一财务净现值财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量,按照一个设定的标准折现率基准收益率折算到建设期初项目计算期第一年年初的现值之和。财务净现值是考察项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。如果项目财务净现值等于或大于零,表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平,项目财务上可行。

二财务内部收益率FIRR财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率,也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标,该指标越大越好。一般情况下,财务内部收益率大于等于基准收益率时,项目可行。

项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值,表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。七项目测算核心指标汇总表

二、国民经济评价国民经济评价是项目经济评价的核心部分,是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法,运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数,计算项目对国民经济的净贡献,评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析,以经济内部收益率EIRR作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要也可计算经济净现值ENPV指标,涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目,要计算经济外汇净现值ENPV,经济换汇成本或经济节汇成本。

三、社会效益和社会影响分析在可行性研究中,除对以上各项指标进行计算和分析以外,还应对项目的社会效益和社会影响进行分析,也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。

第十一部分旅游索道项目风险分析及风险防控

一、建设风险分析及防控措施二、法律政策风险及防控措施三、市场风险及防控措施四、筹资风险及防控措施五、其他相关粉线及防控措施

第十二部分旅游索道项目可行性研究结论与建议

一、结论与建议根据前面各节的研究分析结果,对项目在技术上、经济上进行全面的评价,对建设方案进行总结,提出结论性意见和建议。主要内容有：1、对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见2、对主要的对比方案进行说明3、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议4、对应修改的主要问题进行说明,提出修改意见5、对不可行的项目,提出不可行的主要问题及处理意见6、可行性研究中主要争议问题的结论

凡属于项目可行性研究范围,但在研究报告以外单独成册的文件,均需列为可行性研究报告的附件,所列附件应注明名称、日期、编号。1、项目建议书初步可行性报告2、项目立项批文3、厂址选择报告书4、资源勘探报告5、贷款意向书6、环境影响报告7、需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告8、需要的市场预测报告9、引进技术项目的考察报告10、引进外资的名类协议文件11、其他主要对比方案说明12、其他

1、厂址地形或位置图设有等高线2、总平面布置方案图设有标高3、工艺流程图4、主要车间布置方案简图5、其它

白马山旅游国际化 助推武隆旅游“三次创业”

一、武隆旅游“三次创业”的意义

资源禀赋上，武隆地处重庆市东南部乌江下游，境内有“世界自然遗产”喀斯特芙蓉洞和“国家5A级旅游景区”天生三桥，先后经历了打造芙蓉洞景区的“一次创业”和仙女山为主战场的“二次创业”。站在新的时代，武隆迎来仙女山机场通航和修建高铁的新机遇，旅游业出现新变化，推进“三次创业”正当时。

价值意义上，这是我们学好用好“两山论”、走深走实“两化路”，加快建设绿色发展创新示范区，更好彰显生态文明价值的关键路径；是我们坚定文化自信，打造具有国际影响力的民族文化旅游品牌，更好彰显文化传播价值的重要方式；是我们践行党的根本宗旨，努力为人民群众创造高品质生活，更好彰显服务人民价值的重大使命。

武隆旅游的“三次创业”，围绕总目标全力推进旅游国际化。站在新发展阶段，武隆将积极贯彻落实好新发展理念，加快构建新发展格局，在再次深刻认识武隆、深刻认识旅游、深刻认识国际化的基础上，围绕加快建设世界知名旅游目的地的总目标，全力推进武隆旅游国际化进程。

二、白马山旅游发展现状及问题

白马山旅游国际化发展的优势主要有两个方面。第一，资源优势。白马山生态良好，植被茂密，森林覆盖率高达90%以上；原始森林、物种丰富、珍稀濒危，被誉为“生物基因库”；山势雄伟，水系发达，景观丰富；立体气候，天然氧吧，避暑天堂。第二，文化优势。白马山文化独特，有白马王子与茶仙女的民间神仙爱情故事传说，历史典籍记载的优质茶产地和贡茶文化，完好的盐茶古道遗存和悠久历史，白马山解放战役战场遗址和革命精神见证了重庆的解放，民俗文化、农耕文化遗迹众多。

二白马山旅游存在的问题

2.旅游管理服务体系欠缺

1服务水平欠缺。白马山景区服务人员数量多，大多没有经过长期的专门培训，专业技能普遍低，达不到标准的星级服务。同时，白马山还缺乏满足外国游客群体需要的特色服务酒店。

2信息服务网络不健全。旅游服务信息渠道不通畅。相关网站所提供的信息没有英文网页，更没有多语言服务设施；信息更新缓慢，没有及时更新白马山天气、白马山交通、白马山门票购买渠道、景区联系电话等方面信息。旅游咨询服务欠缺。白马山尚未在游客集散地的机场、火车站及长途汽车站设立旅游咨询服务中心，以至于未能为游客提供旅游咨询服务或答疑解惑等。未充分利用智慧旅游服务系统。未充分利用大数据平台分析来白马山游客来源、游客年龄段及消费能力等相关问题，导致难以对白马山进行精准营销。

白马山旅游公司制定的营销方案针对客群为散客，内容较为单一、传统，缺乏形式创新，更缺乏内容创新，这种较为传统的旅游促销，早已经没有昔日的光彩。手段上的落后，渐渐影响了高质量的旅游营销策略，会制约旅游规范化、信息化。

2对外宣传营销范围受限

白马山和仙女山仅一江之隔，但在国际市场的发展程度上，白马山远远落后于仙女山。近年来，政府、企业及民间老百姓都千方百计以各种活动为载体推销白马山，如“飞天之吻”“悬崖秋千”“冒险丛林”等，并都起到了一些轰动效应，得到了国内游客的快速认知，但这些活动都是就地展开，白马山在国外极少甚至没有建立旅游营销平台和团队，以至于产品在海外市场知名度不高。

许多国际旅游城市都善于策划国际性旅游事件为城市造势，提高关注度，白马山举办大型会展数量甚少，会展场馆展厅面积较小，旅游国际化交流途径少。国际旅游城市应具有足够高的国际交往程度，这也是国际性旅游城市所强调的，可以通过举行大型国际会展的数量来体现。

三、白马山旅游国际化的未来道路

在我国正积极融入经济全球化、深化对外开放的时代背景下，旅游国际化发展正在步入“黄金期”，应充分把握这一历史机遇。目前，武隆正紧紧围绕“世界眼光、国际标准、武隆特色、高点定位”的原则，立足旅游高质量发展要求，加快建设世界知名旅游目的地。与此同时，白马山的发展应用好山地风光，彰显民族风情，推进产城景融合发展，助推武隆旅游“第三次创业”的发展，不断提升白马山的国际知名度和影响力。

大力扶持旅游业，重点培育国际化旅游市场。加快更新出台政策扶持奖励制度，在财税、用地、产业融合、生态补偿、人力资源等方面给予市场主体大力支持，积极构建多元化旅游产业发展市场主体集群。持续深化国资国企改革，着力去“三闲”、提“三效”，加快形成一批竞争力强的文化旅游龙头企业，积极推进公司上市。引入市场化运作机制，放手把景区交给运营市场科企业。要强化招商政策落地见效，加强定向招商、专业招商和产业链招商，不断提升我区文旅资源的开发层次和水平。

白马山旅游国际化的建设是一个系统工程，建设步骤繁多，涉及面广杂，因此必须树立规划先行的理念，白马山要走好旅游国际化的道路，应当启动白马山旅游国际化发展战略规划的编制工作，建立公开、透明、规范的旅游国际化规则，从整个白马山旅游发展高度统筹运作。

打造覆盖全域全时段的旅游综合收益链，摒弃“门票经济”的营利模式。武隆区虽已入选国家全域旅游示范区，但各大景区盈利仍过于依赖门票收入，这种模式在我国广泛存在，在很大程度上制约了旅游国家化的发展。各级政府要构建有效的转移支付机制，在保证旅游景区常规收入的基础上对门票价格进行管控。充分发挥景区外部性特征汇聚客流，在游客的餐饮、住宿、休闲娱乐等环节实现90%以上的收入。具体来说，要引导国内外游客从以观光为主的游览方式向以休闲、体验为主的游览方式转变，增强旅游产业链上的食、住、行、游、购、娱六个节点的营利能力。

1.突出旅游品牌形象。未来旅游市场的竞争实质是理念、文化及品牌的竞争，是忠诚顾客的竞争。旅游品牌形象对旅游产品的推介具有举足轻重的意义。因此，白马山必须对旅游品牌进行合理定位，确定特设鲜明的主题口号，通过合理渠道进行推广，最终在国际旅游市场树立旅游品牌形象，提升白马山的知名度和影响力。

2.营销国际化。国际营销首先体现理念国际化；国际旅游营销跨文化背景下的营销，按照国际化的营销理念推介本土旅游产品，将更容易为境外游客所接受。营销国际化还需要根据国际市场需求进行有的放矢的营销，并不断创新营销方式：根据境外主要客源市场的不同游客偏好，确定不同产品的推介体系，有重点、有选择的开展营销；通过网络、电视、报纸、邮件等传统渠道发布武隆旅游宣传的同时，创新促销手段。

3.举办国际会展、赛事活动。国际会展和赛事是促进旅游国际化的助推器，在举办国际会展和赛事期间，城区将聚集大量的人流、物流、信息流，既增强城市的关注度，也为旅游产品提供优良的国际展示平台。

4.启动全民网络营销活动。白马山旅游国际化的推进离不开武隆人民的大力支持，对加强武隆人民全民营销意识的培训很有必要，营造人人都是宣传员、人人都是形象大使的良好氛围。因此，可以积极策划开展网络自媒体、短视频、话题热议等全民参与的网络活动，尤其需要引领武隆人民积极参与，以线上体验式的营销，提高网民对白马山旅游的参与度，吸引旅游爱好者对白马山旅游的关注度。

1.构建网状旅游咨询服务体系。网状旅游咨询服务系统有助于游客方便的获得各种旅游信息，是城市旅游环境优化的重要表现。

2.建立多语言信息服务系统。白马山旅游国际化，就必须运用信息化、智能化的技术手段构建白马山旅游多语言信息服务系统，让智能化服务于白马山旅游产业。因此，加快建设“数字白马”旅游信息服务平台，设置英、日、韩等多语种的白马山门户网站，并与国内外主要网站实现互联互通，助推白马山走好国际化道路。

1.引进和培养复合型国际旅游人才。建立健全人才激励机制，加快培养一支与国际化水平相适应的行业管理队伍、专业技术队伍，引进旅游人才，制定有效的政策措施，鼓励和吸引境内外高素质、多语种经营管理人才及导游来白马山施展才干。

2.加强职业培训教育，提升在岗旅游人才。白马山的旅游国际化的实现依赖于国际化的旅游从业人员，必须加大对基层员工国际化标准服务技能的培训；强化旅游企业管理人员的国际经营理念和管理模式的学习；对旅游从业人员专业外语能的培训，全面提升国际服务能力。

作者单位系白管委

浙江旅游：蛰伏蓄力四年，由创业板转战新三板

【品橙旅游】日前，浙江外事旅游股份有限公司以下简称“浙江旅游”向股转公司递交挂牌申请。这是继浙江旅游自2023年9月向创业板提交招股申请书后，再次拟登陆国内资本市场。与此前不同的是，此次浙江旅游由A股转战新三板，但目标直指创新层。

以省级旅游集团为核心的竞争角逐已经持续数年之久，资源整合已经初具规模效应。目前，国内资本市场已经初步形成以陕旅集团、鄂旅投为主的省级旅游集团上市一梯队，随着浙江旅游的再度入局，浙旅投集团也随之加入这场省级旅游集团核心企业上市的“混战”中。

近四十年老牌旅企，见证一段旅游发展史

浙江旅游成立于1985年7月，其前身系浙江省政府外事办公室的下属机构，曾承担过多名国内外知名政要的接待任务。

2002年2月，浙旅投集团以互相参股方式推动望湖宾馆、浙江宾馆、浙江旅游三家企业的改制工作。由此拉开浙江旅游公司制改革的大幕。该项工作持续到2005年4月才完成。

2006年，为理顺各公司间的股权关系，浙江旅游变更为由浙旅投集团直接100%持股的子公司。此后十年间，浙江旅游维持这种股权关系。

2023年6月，浙江国资委出具浙江省国资委关于浙江外事旅游汽车有限公司股改上市总体方案的批复浙国资企改[2023]5号，浙江旅游在确保国有股东绝对控股的前提下进行增资扩股，并整体改制为股份制公司；并引进机构投资者和向管理团队定向增发。同年10月，浙江旅游完成股改。

图：浙江旅游股权结构来源：浙江旅游公开转让说明书

根据浙江旅游公开转让说明书披露，浙旅投集团浙江省旅游投资集团有限公司直接持有浙江旅游75.00%股份，并通过浙旅投资间接控制3.00%股份，合计控制78%股份，为浙江旅游的控股股东。

浙江省国资委持有浙江旅游控股股东浙旅投集团90%股份。浙江省国资委为浙江省人民政府直属正厅级特设机构，省政府授权省国资委代表省政府履行国有资产出资人职责，监管省属经营性国有资产。因此，浙江旅游的实际控制人为浙江省国资委。实际控制人通过控股浙旅投集团、国资公司浙江省国有资本运营有限公司、浙旅投资浙江浙旅投资有限责任公司合计控制浙江旅游82%股权。

浙江旅游的业务主要有两大板块组成，即涵盖水上游船、旅游交通及旅游配套服务的旅游综合服务板块和覆盖公路客运及汽车维修业务的综合交通服务板块。其中，水上游船业务在西湖风景区、宁波东钱湖、钱塘江开展。

2023年和2023年，浙江旅游实现营收28,353.54万元和20,304.44万元，其中旅游综合服务收入分别为1,3638.47万元和8,777.23万元，分别占总营收的48.10%和43.23%；水上游船业务实现营收8,007.13万元和5,076.45万元，分别占总营收的28.24%和25.00%。2023年前三季度，旅游综合服务和水上游船业务分别占总营收的57.02%和35.91%，营收占比达到历史新高。

浙江旅游近四十年的发展史，从外事接待起步，到公司制改革，再到股改上市，见证了中国旅游由发展入境到发展国内旅游的变迁史，也经历着国内旅游资本市场机遇的数度更迭，更记录着国内内河游船领域一步步走向鼎盛。

内河游船战事不止，各大水系角力新三板

浙江旅游并不是唯一拟登陆新三板的内河游船企业。在此之前已有包括古运河、秦淮风光、海河游船等在内的至少6家内河游船公司挂牌新三板，足迹涉及长江中游到下游，水系覆盖南北方。内河游船的战事已经升级为国内全域水系竞争。

成立于2010年的古运河872863.OC，主营业务无锡市古运河水上客运及旅游项目开发经营管理，最初是由无锡市国资委下属的城投发展全资设立；在2023年经过重组后，梁溪区国资局、无锡市国资委能够共同构成实际支配江南古运河，成为古运河共同实控人。江南古运河拥有各类型号游船41艘。目前，在无锡古运河40.8公里的水路上，在古运河“一环一弄堂”的构成中，沿途经过运河公园、蓉湖溯源、北塘米市、梁溪晓月、旧城怀古、清名水弄、南禅寺等多处景点。

成立于2006年8月的瘦西湖871343.OC，拥有扬州市瘦西湖风景区内部水上经营游船的特许经权，其游船是该风景区水上唯一指定的交通工具。瘦西湖现有船只近300艘，包含豪华画舫、生态画舫等各类船只。目前，瘦西湖有“瘦西湖乾隆水上游览线”“古运河水上游览线”“大运河水上游览线”“宋夹城环岛自驾游览线”等水上观光线路。

成立于2005年的秦淮风光872618.OC，主要向游客提供内秦淮河水域的水上游船观光游览服务。拥有在内秦淮河约10华里内河水道内经营水上游船游览项目的独家经营权，该水道涵盖南京夫子庙-秦淮风光带核心地段。秦淮风光拥有多种船型供游客选择，游船观光线路东起内秦淮河东水关，西至西水关闸现水西门，途径东水关遗址公园、桃叶渡、白鹭洲公园、江南贡院、秦淮水亭、中华门城堡等著名景点。

成立于2009年蓝海豚871599.OC，主营业务为广州珠江水上游船观光业务、游船冠名业务以及定点道路客运业务。目前，蓝海豚成功投资建造的四艘大型豪华游船，在设计人性化、工艺先进性、功能合理性和外观华丽度方面均处于领先地位。蓝海豚提供水上观光航班、特色水上婚礼、公司年会、亲子游等特色水上服务项目。

成立于2009年7月的海河游船870350.OC，是海河干流唯一一家经营游船观光游览的企业。海河游船现拥有内河及海上中高档游船20艘，提供“海河观光游”、“海河夜景游”、“海河—渤海一日游”等多条水上游览项目，并提供餐饮、演艺、婚庆典礼、商务会议包船等多项服务。

成立于2002年3月的大美游轮831408.OC，其业务包括长江水上旅客运输、重庆至宜昌的涉外豪华游轮、酒店经营及旅行社业务。其中，长江水上旅客运输业务主要从事长江干线重庆至武汉段的水上旅客运输服务，该业务是在依托长江沿岸特有自然、人文景观的基础上，以轮船运输为主、以观光旅游为辅的复合客运运输业务。

实际上，在国内A股旅游上市公司中，也不乏内河游船项目。2000年5月在深交所主板上市的桂林旅游000978.SZ就携两江四湖游船项目入市。两江四湖作为2002年开启的市政工程，尤其以夜游著称，被视为国内最早一批城市夜游项目的开端，在2023年入选为5A景区。两江四湖游船平均客单价近200元，高客单价给桂林旅游带来丰厚的业绩回报。

与以土地资源为基础的景区相比较，以河运为基础的游船是相对稀缺的。中国境内主要由7大水系组成，分别是：珠江水系、长江水系、黄河水系、淮河水系、辽河水系、海河水系和松花江水系。因此，国内内河游船的发展也主要依托上述7大水系分布。受各水系的水文、气候等自然因素以及当地经济发展水平差异化的限制，作为旅游资源开发的情况也就不尽相同。目前，开发比较完善的水系主要集中在长江水系的中下游及上游部分支流和珠江水系。当然，也存在依托京杭的大运河开发的内河游船项目。

在内河游船“旧瓶装新酒”的战场上，集中了如此丰富的旅游标的，原因之一游船项目在景区或目的地寻求上市或资本市场上发展中，容易确认收入。另外，游船项目也是景区提升二次消费的有效手段和途径。从挂牌融资情况来看，内河游船的融资情况，不论是民营还是国企都略显不足的是均未能够获得良好的融资。

挂牌即入创新层，目标直指北交所

根据全国股转系统2023年12月22日最新发布的全国中小企业股份转让系统挂牌公司分层管理办法中的相关规定，其中满足以下条件的挂牌公司可以直接进入创新层：

最近两年的净利润均不少于1000万元以扣除非经常性损益前后孰低者为计算依据；

最近两年加权平均净资产收益率平均不低于8%以扣除非经常性损益前后孰低者为计算依据；

股本总额不少于2000万元。

从浙江旅游披露的财务数据来看，2023年和2023年，浙江旅游扣非后的净利润分别为5,782.72万元和2,771.36万元；扣非后的经常性损益后的加权平均净资产收益率分别为24.09%和11.38%；发行后的总股本为6,000万元。

此外，为满足浙江旅游挂牌后进入创新层所需的合格投资者不少于50人的条件，2023年12月，浙江旅游部分自然人股东及浙商创投转让其持有的部分浙江旅游股份。截止浙江旅游招股书披露时，浙江旅游合格投资者数量为51名，股东数量为64名其中4名法人股东，1名合伙企业股东，59名自然人股东。由此可见，浙江旅游可以实现在挂牌时直接进入创新层的目的。

2023年9月，股转公司对新三板进行重大改革，将原有分层制度中的精选层平移后设立北交所，打造服务创新型中小企业主阵地。同时，明确北京证券交易所新增上市公司来源于在新三板挂牌满十二个月的创新层公司，维持新三板基础层、创新层与北京证券交易所“层层递进”的市场结构，同步试点证券发行注册制。

除了对新入北交所的上市公司在创新层时间上进行明确限定外，在财务等指标方面，基本延续了全国中小企业股份转让系统分层管理办法第十五条之入选精选层条件，即应当符合下列条件之一：

标准一市值不低于2亿元，最近两年净利润均不低于1500万元且加权平均净资产收益率平均不低于8%，或者最近一年净利润不低于2500万元且加权平均净资产收益率不低于8%；

标准二市值不低于4亿元，最近两年营业收入平均不低于1亿元，且最近一年营业收入增长率不低于30%，最近一年经营活动产生的现金流量净额为正；

标准三市值不低于8亿元，最近一年营业收入不低于2亿元，最近两年研发投入合计占最近两年营业收入合计比例不低于8%；

标准四市值不低于15亿元，最近两年研发投入合计不低于5000万元。

显然，这对于闯入新三板就直奔北交所的浙江旅游而言，在疫情常态化背景下，也将是一个不小的挑战。

蛰伏蓄力四年，由创业板转战新三板

两相比较而言，选择从新三板进入国内资本市场与从A股融资，北京证券交易所作为国内多层次资本市场的重要组成部分，更适合中小旅游企业长期坚守，也更容易获得资本市场的关注。

2023年5月，浙江旅游接受广发证券上市辅导；同年9月，浙江旅游便向证监会递交招股申请书。

但在2023年3月，浙江旅游因游船和地面交通业务的占比较大，导致存在业务结构单一，加之杭州地铁1号线三期建设将致使其用户分流，进而引发对其核心竞争力产生质疑的情况，最终使浙江旅游惨遭终止审查，草草结束了其在A股上市的短暂时间。此番浙江旅游挂牌新三板与以往冲击A股在业务方面已经有明显不同，业务结构已趋于多元化。同时，杭州地铁1号线三期已于2023年12月底开通运营，对浙江旅游部分陆路交通产生分流已成定局。即便是在2023年2月17日，股转公司对浙江旅游第一轮反馈意见中，首先就浙江旅游主营业务，特别受轨道交通建设影响的机场班线率先发难。

此前，浙江旅游在A股拟公开发行不超过1500万股，计划募集资金1.95亿元，将投资于车船更新投放项目、东钱湖旅游交通项目、钱塘江游轮投放项目。此次，浙江旅游挂牌新三板的同时定向发行150万股，每股6.80元，拟募集1020万元，认购对象为在册的64名股东，本次定向发行为向原有股东等比例增发，所募集资金拟用于补充流动资金。

同时，浙江旅游股票定向发行说明书中明确指出，因本次股票发行为挂牌同时定向发行，如无法顺利挂牌，则终止本次定向发行。

浙江旅游对未来五年的长远规划是，将立足于水上旅游、景区交通、公路客运及车辆服务等主业，逐步强化综合旅游服务能力，提升行业地位，打造成为国内综合型旅游服务行业领军企业。其中，游船经营计划成为浙江旅游发展提升的重心，包括拓展诸如千岛湖、临安青山湖、德清下渚湖、西溪湿地等潜在水上旅游项目；旅游交通业务方面，基于德清莫干山、宁波福泉山两个地面景区交通项目，通过自建、收购等方式进一步拓展索道业务；加大省内核心景区地面交通业务的争取，拓展环西湖电瓶车、环东钱湖景交车、莫干山山上景交车、西溪湿地电瓶车等地面交通项目。

虽然浙旅投集团同样持有一定比例的普陀山旅游发展股份有限公司股权，但与普陀山旅游因宗教问题而引发争议被迫撤回上市不同，浙江旅游作为浙旅投集团的子公司肩负着浙江省级旅游集团现实上市的夙愿，处于绝对控股且一直保持浙旅投资集团国有资本第一大股东的地位。对于拥有百亿资产，连续五年2023-2023年入选中国旅游集团20强的浙旅游集团而言，没有直接控股的上市公司，不得不说是一种遗憾。