香山索道游客坠亡案二审开庭 公园坚称无过错
央广网北京11月25日消息据中国之声新闻纵横报道，旅游、爬山，如果坐缆车、坐索道的话，可以节省时间、体力，但一些事故的发生让索道的安全性令人担忧。去年9月16号，北京香山公园。张先生在乘坐缆车上山的过程中坠落身亡。他的妻子和女儿以高度危险活动损害赔偿为由，将出事索道的管理方—香山公园管理处诉至法院，索赔经济及精神抚慰金共计86万多元。一审法院判决香山公园承担30%的责任，赔偿死者家属30万元。双方不服，上诉到北京一中院，今天上午，此案二审将开庭审理。
此案受关注的原因有两点：第一，香山公园是1982年安装的这条吊椅索道，是全国第一条客运索道，已经“服役”了30多年的高空索道是否真的存在安全隐患？第二，在全国各地，这样的吊椅索道有236条，这么多特种设备日常的安全监管又是否到位呢？下面我们还是回到香山公园的这起事故中，当时到底出现了什么情况，张先生会从开放式的吊椅上坠落？
香山公园公布的事发现场监控视频显示，事发时张先生乘坐索道上行，他坐在索道吊椅的左侧，右脚踏在脚踏上，左脚悬空，吊椅运行平稳。行到索道5号塔架处，工作人员喊挥手拍照。在索道的7号到8号塔架之间，忽然他身体失去平衡，从吊椅中滑落，双手握住护栏吊在空中。在他身后吊椅上的妻子和女儿被他的举动吓坏了。
女儿：我说爸你坚持住，我赶快喊，你们停啊，人快掉下去了，你坚持住。结果他就掉下去了。
北京香山缆车站工作人员李海、王林波都听到了呼救声，
李海：听见有人呼叫，呼叫说爸爸你别掉下去，我就往外跑，当时看见那个人吊在缆车上面，我回来就赶紧拿对讲机跟我们队部汇报。
王林波：我也没办法，所以我只有装上缆车跟着就上去了，在这过程中就往上走的时候，那老人慢慢就滑下去了。
北京香山公园保卫科科长王利明随后赶到现场。
王利明：我当时问他这胳膊和腿能不能动啊，他跟我讲可以动，我问他有什么不舒服，他说是心慌，我们也不敢救治，不敢移动，不清楚他伤在哪，再一个他身上任何部位都没有出血的地方。
事故后、庭审中，香山公园始终强调，自己已经充分履行救治义务，在整个过程中没有过错，索道建设符合国家标准，经过了验收和检验。
北京香山公园新闻发言人姚江：事情发生以后，安监部门还有质监部门对咱们这个索道的设备进行了一次全面的检查，通过检查之后，认为咱们这个索道设备是安全没有问题的。
一审法院认为，吊椅索道运行时距离地面的高度高于10米，乘坐过程中发生坠落时严重损害的可能性较大，所以乘坐索道存在一定的危险性。作为高空活动的运营人，香山公园对吊椅的乘坐人应尽到与危险相适应的保护义务。香山公园应当对张先生的死亡承担侵权责任。其次，张先生在乘坐时突然作出将左脚从吊椅支撑上放下，左腿下探的自主动作，导致其身体失去平衡最终坠落具有明显的过失。法院判决公园承担30%赔偿责任，赔偿各项费用30万元。
在去年9月这起悲剧发生时隔近半年后，北京香山再次发生游客从索道吊椅上跳下摔伤事故。今年4月11号，北京市旅游委发布通告，决定在全市旅游行业给予香山公园通报批评，并责令其对存在的问题限期整改，并责令其主要负责人作出书面检查。同时要求全市旅游行业以此为戒。
今天，北京香山索道游客坠亡案即将二审开庭，双方将陈述怎样的上诉理由？
原告方认为，一审判决认定香山公园和死者对事故按三七比例承担责任，不准确。
史学军：家属的主要上诉理由是，索道属于高度危险活动，根据侵权法第七十三条，公园无过错也要承担责任，减轻责任不能违背立法的原意，颠倒责任大小。索道吊椅的隐患缺陷，这一先天性缺陷是事故的根本客观原因。
原告方认为公园在管理上存在三个方面的失误。
史学军：第一是中间平台人员离岗失守，第二是总控室人员未及时发现并采取措施，第三是中间照相要求挥手，影响了安全。
原告方认为，索道吊椅符合国家标准，不能减轻经营者的责任。
史学军：索道符合标准是符合行政规范，行政管理的合法性不能跨界到民事诉讼，成为民事诉讼
香山主峰香炉峰俗称“鬼见愁”，游览香山需知的三个攻略
北京香山主峰香炉峰山势险峻，俗称“鬼见愁”。香山的景观季节性非常强，想看到香山最美的一面，需掌握三个方面的旅行攻略：第一，对付“鬼见愁”，最佳登山方案是缆车上，步行下；第二，香山最佳游览时间为10月中旬至11月上旬；第三，香山除了红叶，皇家园林古迹不可错过。
空中俯瞰香山香炉峰“鬼见愁”地势
香山攻略一，对付“鬼见愁”，最佳登山方案是缆车上，步行下
位于京郊的香山，主峰叫作香炉峰，要想看到香山漫山遍野红叶的盛况，最佳的观赏点，就是登上香炉峰。不过，虽然香炉峰的海拔并不高，只有575米，不过，山势却非常险峻，民间俗称“鬼见愁”，部分路段台阶陡峭，攀爬困难。
香山缆车经过的绝美线路
因此，对于不以爬山锻炼为目的游客来说，爬香山的最佳方案，是缆车上山，步行下山。一方面节省时间和体力，另一方面也有特别的赏叶视角。香山公园的缆车高度不高，而且是敞开式的，想象一下，乘坐缓缓上行的缆车，从如海的红叶树顶近距离掠过，那种感觉，仿佛自己就是一架无人机，视觉感受是在山道上步行，无法比拟的。
缆车视角的香山红叶景观
香山攻略二，香山最佳游览时间为10月中旬至11月上旬
众所周知，香山最美的景色，便是每年秋季的香山红叶。虽然香山公园内也有碧云寺、勤政殿等大名鼎鼎的人文景观，不过，如果没有红叶，香山的美景，十去其七，游览价值就不大了。因此，游览香山，一定要在漫山红叶的时候，才能看到它最美的一面，按照以往的经验，北京的红叶比南方红得早，最佳赏叶时间为每年10月中旬至11月上旬，这也是香山的最佳游览时间。
10月底的香山红叶盛况
另外，需要注意的是，不同于全国其他的秋叶观赏胜地，以枫香、鸡爪槭等枫树红叶品种为主的特点，北京香山的红叶树种，主要是黄栌，整个香山公园有黄栌十万余株，叶子主要呈现红黄、橙红的色彩，另外，还有8个科、14个树种的其他观赏红叶，主要集中在古建筑周边，这是拍摄香山红叶需要掌握的。
香山攻略三，香山除了红叶，皇家园林古迹不可错过
虽然香山的美景以红叶观赏为主，不过，作为现在的国家4A级景区，曾经的皇家园林，早在元、明、清时，皇家就在香山营建离宫别院，每逢夏秋时节皇帝都要到此狩猎纳凉，因此，香山曾经在京西著名的“三山五园”中，独占一山一园，也留下了众多非常有观赏价值的文物古迹。
在香山公园的古迹中，最有名的当属始建于元代的古寺碧云寺，著名的“双清别墅”等等，除此之外，这里还有燕京八景之一的“西山晴雪”；有国内仅存的木质贴金“五百罗汉”；有迎接六世班禅的行宫“宗镜大昭之庙”；有颇具江南特色的古雅庭院“见心斋”，其中公园大门内的勤政殿，是拍摄红叶的最佳摄影点。
秋叶掩映中的香山古建筑
香炉峰作为民间俗称中的“鬼见愁”，其实现在已经没有那么让人发愁了，只要掌握了缆车上、步行下的线路原则，准确把握好10月中旬至11月上旬这段最佳赏叶时间，并且事先做好攻略，了解清楚香山公园内元代以来各类文物古迹的历史背景，就一定能不虚此行，看到最美的香山胜景。
索检中心保障中国索道安全持续发展
国际索道界专家学者进行技术交流
1、在查明致因，排除隐患，防范事故中显露独特作用
索检中心收集、分析研究过百余年间国内外货运、客运索道典型故障和事故案例，对各种类型客运索道的系统计算、工作原理和结构特征以及易于发生事故的关键部位和重要零部件、防范措施等均有深入研究，在帮助企业排忧解难，处理、防范众多索道事故工作中成效显著。特别是在查明事故致因、防范事故工作中，敢于担当、攻坚克难，并显露出独特作用，受到索道企业和安全管理部门的赞誉，在社会各界产生良好影响。
如：吉林通化玉皇山索道、安徽九华山索道、江苏镇江焦山索道、江西井冈山龙潭索道等事故。
2、索检中心严格执法，科学检测，保障客运索道安全运营
索检中心成立后，立即参与了引进当时世界上最先进的奥地利和瑞士客运索道规范，结合国内的生产情况和业内对索道运行规律的认识，编制了客运架空索道安全规范等国家标准，使我国具有行业共同遵守的索道标准和检测工作的依据，为保障客运索道安全发展奠定了基础。
自成立至今，索检中心对各种类型的客运索道进行了6000余次监督检验和定期检验，排查消除重大事故隐患300多项、一般事故隐患10000余项，将索道事故消除在萌芽状态，体现出科学严谨检测、落实贯彻国家法规标准的切实作用，对防止事故发生效果显著。
3、一流的队伍，过硬的技术
进入21世纪后，索检中心检验队伍不断壮大，工程技术人员占职工总人数的91%，其中拥有高级检验师、检验师、检验员、设计文件鉴定员、型式试验员、鉴定评审员、无损探伤员等全部检验所需的安全资质，技术人员均具有丰富的专业知识及扎实的业务基础。多年来，出色地完成了国家质检总局特种设备安全监察局以及原国家劳动部和机械电子工业部等上级主管部门下达的客运索道设计文件鉴定、安全监督检验、定期检验、型式试验、鉴定评审、安全管理人员培训、事故调查、钢丝绳和抱索器的无损检测、安全使用许可证和安全检验合格标志颁发等各项任务。
4、法规标准与课题研究
多年来，结合索道行业快速发展的形式需要和亟待解决的安全问题，索检中心开展了大量行业科研以及政策、规范、标准的制修订工作。
如：客运索道安全监察规定、客运架空索道风险评价方法、客运索道重大修理的技术要求、客运索道、游乐设施及观光车标准体系研究、客运索道设计文件鉴定规则、客运索道安全监督检验规程、客运索道型式试验规则、客运索道型式试验细则客运索道维护维修体系、客运索道设计安全分析研究、在用特种设备使用管理重要技术标准研究、客运索道制造许可规则等。
5、敢于担当，精准检测，保障重大活动安全
在大型公共活动或重要政治接待任务期间，为确保索道安全运行，索检中心往往是被政府主管部门、国家重点名胜景区安排为索道安全运行保障检验的排头兵，为政府和索道企业保障索道安全提供技术支撑。中心敢于担当，多次以雄厚的技术实力和精细工作积极做好事故隐患诊断、排除，对预防事故、保障重大活动安全作出了杰出贡献。
如：全国和亚洲冬运会、全国安全生产会议、国家领导人西部考察、迎接中共十七大召开长江沿岸缆车、北京“平安奥运”、新中国成立60周年、迎接中共十八大胜利召开、“G20峰会”、“一带一路”、迎接中共十九大胜利召开等多项国际、国内重大活动的安全保障。
6、研究编制应急预案，处置突发事件作用凸显
索检中心先后研究编制索道企业应急预案框架指南、“客运架空索道应急预案范本”、不同类型客运索道应急救援课题研究；“客运索道事故征候与预防对策”课题研究等。并在冰雪灾害支援、地震灾害支援方面多次发挥技术机构的支撑作用。
7、全面推进索道行业发展工作。
在多层次开展安全技术与管理工作的同时，中心始终致力于行业发展和服务工作：创办行业期刊，唱响中国索道安全持续发展的时代强音；创建中国索道协会，联袂开展行业服务、课题研究、人员培训，推进全国客运索道快速健康发展；规划引领，编制十一五、十二五、十三五客运索道发展规划，推进索道行业综合创新发展；与国际索道协会对口联系，组织国际学术交流，促进科技创新；参加、承办国际索道技术与监管机构会议，提升国际地位……
进一步做好索道安全保障和持续发展工作
索检中心成立至今开始进入“而立”之年。在中心的陪伴下，中国索道行业借助改革开放政策和旅游业及滑雪运动蓬勃发展，现已建成各种类型客运索道1000多条，分布在全国30个省市自治区，年输送中外游客2亿多人次，中国客运索道已经形成一个新兴行业。
目前，中国索道业就像充满朝气的青年，正以满身活力，奔腾向前。回顾索检中心成立30年来防事故保安全促发展的风雨历程，站在新的历史起点，索检中心决心和全国索道界同仁一起认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心，牢记使命，坚持和加强党的全面领导，思考趋势与对策、问题与责任，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，总结经验、发扬成绩、寻找不足、筹谋未来。力争在国家市场监督管理总局的引领、督导下，团结全国索道行业企业，进一步确保检验质量，提高检验水平，追求技术进步，提升创新活力，扩大服务环节和领域，扎实推动高质量发展，将保障和服务索道安全持续发展工作进一步做好，以优异成绩向新中国成立70周年献礼，共同创造中国索道更加辉煌的未来，助力中华民族复兴伟大梦想之实现！返回搜狐，查看
北京香山：2名游客跳下缆车受伤 事故被园方瞒报
原标题：北京香山：2名游客跳下缆车受伤事故被园方瞒报原标题：香山游客跳下缆车被园方瞒报
清明小长假期间，香山公园发生游客摔伤事故，但公园并未报告。对此，昨天，市旅游委发布通告，决定在全市旅游行业给予香山公园通报批评，并责令其对存在的问题限期整改。
记者了解到，4月7日16时26分，2名乘客1男1女在香山公园索道乘坐观光吊椅时跳下受伤。对此，市旅游委相关负责人告诉记者，上述事件的发生，充分暴露了香山公园领导责任意识不强、教育培训不到位、特别是发生旅游突发事件不报告等安全管理问题。早在2013年9月16日中午，香山公园就曾发生过一名游客(男，59岁)从缆车掉下，经抢救无效死亡事件，时隔半年，香山公园不仅又发生了同类事件，而且是在“清明”节小长假期间，仍然没有报告行业主管部门。
鉴于上述问题，根据北京市旅游管理条例和北京市旅游突发事件报告制度规定的，市旅游委决定在全市旅游行业给予香山公园通报批评，对存在的问题限期整改，并责令其主要负责人作出书面检查。同时，市旅游委相关负责人表示，全市旅游行业要以此为戒，举一反三，加强安全管理，加大安全资金投入和隐患排查力度，加强特种装备维护保养，加大从业人员安全培训，强化突发事件信息报送意识，并结合季节特点和自身实际，加强应急演练，保证游客人身和财产安全，切实为广大游客创造安全的旅游环境。记者田虎page
作者：田虎来源京华时报)返回搜狐，查看