澳大利亚规划职前教师教育改革路径
为此，2023年8月12日，澳大利亚各州和地区的教育部长们与教师、校长和其他教育专家会面，讨论澳大利亚的教师短缺问题。本次教师劳动力短缺圆桌会议上提出的关键问题之一是改善职前教师教育，以提高毕业率，并确保毕业教师为开始教学做好更好的准备。同年9月，成立教师教育专家小组，就圆桌会议上和2023年2月发布的优质职前教师教育审查报告ReportoftheQualityInitialTeacherEducationReview中提出的关键问题提供建议。同年12月16日，澳大利亚发布国家教师队伍行动计划NationalTeacherWorkforceActionPlan，职前教师教育改革成为五个优先领域之一。
专家小组的职前教师教育改革讨论文件于2023年3月23日发表，它列出了主要调查结果，以及在改革领域和讨论问题方面的机会和考虑因素，以提供建议。同年3~4月期间，就讨论稿广泛征询意见，并于最近发布职前教师教育改革的最终报告。
澳大利亚职前教师教育改革的四个重点领域及相关建议
改革重点1：加强职前教师教育项目，以培养高效的新任教师
2023优质职前教师教育审查报告发现：澳大利亚许多新任教师在几个关键领域的教学准备不足，特别是阅读、文化响应能力、支持多样化学习者、课堂管理和吸引家庭/看护者参与方面。迫切需要提升职前教师教育课程质量，以培养为课堂做好准备的教师。
建议1：确立核心内容，并在国家认证中强制执行。
专家小组确定了职前教师教育课程的四类核心内容，以涵盖每位教师在职前教师教育中应该学习的内容，以便为课堂做好准备，并为中小学生提供最好的支持。
大脑和学习：了解学生如何学习，这包括了解学生如何处理新信息，如何保留信息，以及如何将知识应用于新情况，以便让教师理解哪些特定的教学实践能够起作用。这些内容是让教师理解为什么特定的教学实践有效，以及如何实施这些实践。
有效的教学实践：了解对提高学生学习有最大影响的课堂实践，包括分解学生需要学习的内容，以便让学生理解对他们的期望；评估学生的学习进度，并为他们提供及时的反馈，以纠正误解，积累知识、读写和算术教学策略。
课堂管理：了解如何营造课堂环境，确保学生将大部分时间用于学习，包括建立明确和界定清晰的规则和常规，为学生营造安全、支持性的环境；设立较高的期望，并与学生建立积极的联系，吸引学生积极学习；示范期望的行为，并就期望的行为向学生提供反馈。
响应式教学ResponsiveTeaching：对原住民、他们的文化和视角、文化响应力、家庭参与和多样化的学习者有基本的理解，确保以适当的方式教学以回应每位学生的需求。
专家小组建议由“澳大利亚教学和学校领导研究所”负责将上面确立的四类“核心内容”纳入澳大利亚教师教育项目认证标准和程序的进度表中。进度表应该描述职前教师教育课程应该教什么，以及核心内容应该达到的学习成果，从而支持将核心内容在职前教师教育项目认证中正式化。
建议2：将核心内容嵌入职前教师教育课程中。
专家小组也表示，四类核心内容并未涵盖新任教师应该学习的所有内容，最终将由高校设计课程，因此，建议高校应该确保这些内容在职前教师教育课程开发、设计与交付中得到优先考虑，并始终如一地提供。同时应(在认证期间)提供证据，证明他们符合修订的认证标准和程序。
建议3：提高全国职前教师教育项目质量并增强统一性。
建立“职前教师教育质量保证委员会”，每年向教育部长们报告职前教师教育项目的质量、统一性及其成果。该委员会将通过以下方式监督评估和改进职前教师教育项目的质量、一致性和成果的系统方法：
1.就修订后的职前教师教育项目认证标准及程序的执行情况提供独立核实；
2.评估和监测学生对核心内容的掌握情况，并定期审查和建议新任教师核心内容的更新；
3.进行跨院校的教学表现评估；
4.向教育部长们和公众报告并定期审查和建议对全国一致的、透明的指标进行调整；
5.报告学生实习体验的质量和实施情况，并为中途转行进入教师队伍的相关项目提供证据基础；
6.监督实施一项研究计划，该计划旨在为提高职前教师教育项目的质量提供信息。
改革重点2：加强职前教师教育项目绩效与拨款之间的联系
2023优质职前教师教育审查指出，澳大利亚职前教师教育现行制度缺乏透明度，公众不容易获得有关职前教师教育的信息。虽然要求高等教育机构评估其职前教师教育课程，但他们可以自由选择他们将使用的结果和证据。为此，专家小组建议创建和实施全国一致的、透明的职前教师教育项目评价指标，并将根据指标评估的高校强绩效与拨款之间建立联系。
建议4：制定全国一致、透明的职前教师教育项目评价指标。
专家小组定义了四类相关的全国一致的、透明的指标，以鼓励高等教育提供者提高课程质量，并告知潜在学生选择最适合他们需求的课程。同时，专家小组建议通过澳大利亚教师劳动力数据收集公开报告这些指标，以识别特定的优势和持续改进的领域，确定进一步改进的领域，并影响学生的选择。
•项目选择情况：关于教师需求领域如原住民学生、来自地方和偏远地区学生、低社会经济背景学生、高考分数高的高中毕业生和就读STEM专业的学生多样化高质量候选人的参与情况；
•保留情况：学生在职前教师教育项目学习期间从入学到毕业的保留率；
•新教师的课堂准备度：学生对自己进入教师职业准备度的感知，以及他们对于职前教师教育课程质量的满意度；
•职业过渡情况：应届毕业生和职业生涯早期教师的就业结果，包括教师需求领域的就业情况。
建议5：简化报告要求。
专家小组建议，强制要求将全国一致、透明的评价指标作为展示高校职前教师教育项目影响的关键成果，以简化高等教育机构在职前教师教育项目认证中的评估和报告流程。
建议6：设立过渡基金，支持高校将核心内容嵌入职前教师教育课程。
专家小组建议设立一项过渡基金，支持高校提高绩效，并资助他们将核心内容纳入职前教师教育项目。这笔经费可以支持诸如开发课程资源和员工专业发展资源等活动，以及开展如何在课程期间最好地支持职前教师教育专业学生的研究的活动。
建议7：设立卓越基金，奖励高质量的职前教师教育项目。
该项基金可以支持那些职前教师教育质量保证委员会认定的在特定方面表现优异的高等教育提供者。高等教育提供者需要展示分享最佳实践的承诺，并在促进整个部门绩效的提高方面发挥领导作用。资金可以支持一些活动，例如激励在职前教师教育的特定方面表现优异或快速改进的高等教育提供者指导其他机构，向学生展示成功的指导模式，鼓励合作和创建实践社区等活动。
改革重点3：改进教学实习质量
专家小组的调查显示，虽然许多初任教师都经历了高质量的实习体验，但他们许多人认为学校没有明确传达对他们表现的期望，也没有适当的机制来解决实习期间出现的问题。为提高教学实习质量，专家小组提出以下建议。
建议8：在实习提供方面建立系统范围的协调机制。
专家小组建议，通过签订适当的协议，如谅解备忘录，明确教学实习参与各方高等教育提供者、教师监管机构和教师雇主在职前教师教育中的角色和责任。协议中将设定对实习体验的期望，建立实习实施模式以确保质量，并确保初任教师在实习期间有机会应用和实践职前教师教育项目中的核心内容。
建议9：制定高质量实习体验国家指南。
专家小组建议，由“澳大利亚教学和学校领导研究所”负责制定统一的高质量实习体验国家指南，由职前教师教育质量保证委员会负责审核通过，指南将包括以下信息：
1.实习参与各方正式的伙伴关系应该包括的内容；
2.设计和实施实习的特点，以确保它基于证据；
3.高等教育机构、学校和学生之间的沟通机制；
4.根据新毕业教师标准和职前教师教育核心内容，支持对职前教师教育学生进行高质量评估；
5.制定辅导职前教师教育学生的全国指导标准。
建议10：提高系统层面对于教学实习的投入。
专家小组建议，各州和地区应该增强在实习方面的系统支持和投入，以提供高质量的实习体验。这种支持和投入应优先考虑建立系统层面的协议、形成全系统参与的实施模式和对初任教师的针对性支持，确保所有初任教师都能获得高质量的实习体验。
建议11：确保实习指导教师获得专业认可。
专家小组建议通过以下方式对实习指导教师进行专业认可：
1.将指导教师用于指导实习的时间计入其获得和维持教师注册的专业学习要求中；
2.要求将指导职前教师教育学生的经历作为其申请更高职称的成果依据。
改革重点4：完善研究生层次的职前教师教育项目，吸引
澳大利亚基础教育
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