山川竞秀碧水绕城： 赤峰，一座宜居宜业宜游的生态之城
盛夏的赤峰，巍巍红山，蓝天碧水、绿意盎然。俯瞰城区，三山竞秀，五河披绿，楼群错落有致，街道车水马龙,不断旋转的塔吊像排列整齐的巨人,把这座城市的轮廓不断地拓向远方。步入大街小巷，处处是景：环城水系犹如玉带绕城，绵延逶迤，滋润着萋萋芳草，催开了簇簇鲜花；公园里、路两旁绿树成荫，果满枝头，行走其间，让人心旷神怡……一幕幕赏心悦目的美景，是一代一代赤峰人久久为功推进生态文明建设结出的累累硕果，映衬着赤峰市铆足干劲保护青山绿水、下足力气维护天朗气清的信心和决心。
5月22日，习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时指出，要保持加强生态文明建设的战略定力，牢固树立生态优先、绿色发展的导向，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，把祖国北疆这道万里绿色长城构筑得更加牢固。近年来，赤峰市深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚持生态优先、绿色发展不动摇，紧紧围绕污染防治攻坚战的目标任务，不忘初心、牢记使命，勇于担当作为，奋力攻坚克难，着力解决影响群众生产生活和全市发展的重点环境问题，全力推进生态文明建设，让赤峰的天更蓝、山更绿、水更清，生态底色愈发靓丽。
如今，赤峰市持续守好发展和生态两条底线，切实肩负起祖国北疆绿色长城的责任担当，带头写好“绿色文章”，让人民群众在优美的“生态画卷”中安居乐业。一个宜居宜业宜游的新赤峰正在跨越崛起，渐入佳境。
“玉带”绕城,环城水系灵动赤峰
水，是绿色之源，是生态文明建设的关键。习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出：“要从系统工程和全局角度寻求新的治理之道……比如，治理好水污染、保护好水环境，就需要全面统筹左右岸、上下游、陆上水上、地表地下、河流海洋、水生态水资源、污染防治与生态保护，达到系统治理的最佳效果。”
六月的赤峰，繁花已过，草木葱茏。站在锡伯河河堤上眺望，只见绿树成荫、波平水阔，在一片蒲苇荡中，不时有水鸟出没，或野鸭沐浴、或鸳鸯戏水。这里，已成为城市中一方鸟的天堂。
锡伯河两岸的变化得益于赤峰新城的开发建设，但更得益于中心城区防洪及环城水系治理工程。为改善河道现状，提升城市品位，多年来我市一直致力于中心城区河道的治理。尤其是2003年之后，随着中心城区人口不断聚集、城市规模不断扩大，我市提出“三山环绕、五河穿城”的规划理念，其间倾注大量人力、物力和财力，分别对锡伯河、半支箭河、阴河以及由锡伯河与阴河汇流而成的英金河进行治理。经多年建设，共建成景观河道全长13.3公里、防洪堤30公里、堤顶道路17.5万平方米、绿化面积27.5万平方米，形成多处城水共生的滨水公园，成为市民休闲娱乐的好去处。
但随着“西移北扩、集中成片、规模发展”战略的深入实施，城市化进程不断加快，中心城区防洪减灾能力不足、河湖生态水量不足、水环境恶化、水生态系统脆弱等问题日益凸显。部分河道乱采滥挖现象严重，到处可见采砂后留下巨型深坑。河道淤积严重，河底高程不断抬高，有的居民甚至在河道内整地建设大棚种植蔬菜，造成河道过水断面严重缩减。2023年，市委、市政府再次举棋落子于山水之间，中心城区有史以来规模最大的防洪及环城水系治理项目拉开序幕。这项静态总投资31.6亿元、总治理长度约40.8公里的工程，将河道治理提升为融水资源、水生态、水环境于一体的环城水系综合治理，开启了中心城区生态宜居、人水和谐新时代。
河水安澜，则百姓无恙。生态安全，则城市兴盛。治水之初，我市多次组织人员外出考察，从多条城市河流治理成功案例中汲取经验，最终确定了“把城市放在大自然中，把绿水青山留给城市居民；让城市融入自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁；融入现代元素，保护和弘扬优秀传统文化，延续城市历史文脉”的水系治理总体思路。同时，从单一河道治理转向水陆统筹、系统治理，从割裂治理转向精准施策、集中攻坚，从“九龙治水”转向多部门多地区攥指成拳、协同发力，赤峰中心城区防洪及环城水系治理在新理念指引下进入新境界。
河道治理，是缺水地区构建生态文明面临的难题之一。2023年9月8日，以PPP模式运作的赤峰中心城区防洪及环城水系治理工程正式启幕。此次共治理锡伯河、英金河、阴河、半支箭河、海苏沟5条河、沟，通过建设防洪工程、生态景观工程、水系补源工程、水质保护工程及改建段生态修复工程，形成河湖连通、水源置换、截污治污，以锡伯河—英金河河道生态廊道为轴线，半支箭河、阴河生态廊道为两翼，新城区、松山区、红山区三区环水，10处湿地多点分布的环城水系格局，实现“河畅、水清、岸绿、安全、生态”的目标。
大自然孕育了河流，河流哺育了城市。作为农耕文化与游牧文化的交错地带，治水、护水、兴水，早已成为一代又一代赤峰人的使命。打开赤峰中心城区防洪及环城水系治理规划图，是一幅山、水、林、城、人和谐共处的美丽画卷：
锡伯河——生态窗口之河；英金河——生态文旅之河；阴河——生态休闲之河；半支箭河——生态活力之河；海苏沟——生态郊野之河。待中心城区防洪及环城水系治理工程项目全部建成后，中心城区河道将形成河、湖、塘、溪等多样化的水形态，环城水系得到根本治理。
青山绕碧水，绿树掩城郭。从空中俯瞰，锡伯河、英金河、阴河、半支箭河等大小河流，宛若一条条灵动的哈达，从不同方向蜿蜒而来，穿过城区留下几湾碧水，尔后交融汇合逶迤而去。承载百万人口的赤峰中心城区环城水系，为红山大地平添一抹碧波荡漾的温柔娴静，让赤峰这座塞外名城更加灵动起来。
“两山两园”景观提升靓美赤峰
如果说水是城的血脉，那么山则是城的灵魂。红山是赤峰的象征，红山区、元宝山区、松山区三个市辖区的名称，告诉人们赤峰是一座山城。赤峰是座缺水的城市，东旱河、西旱河，干旱少雨，赤峰又被称为“旱码头”。为了合理利用有限的水资源，赤诚勤勉的赤峰人开始做起了水的文章。拦阴河水筑三座店水库引水进城、关闭地下水源井、中水回用、实施街道雨污分流，一系列关于水的文章开始在赤峰书写，从此塞外山城多了一份灵性。
山无水不灵，水无山不秀。围绕着显山露水和娱乐休闲，赤峰市启动了环城水系治理工程和“两山两园”景观绿化提升工程，大大小小的河边公园、山林公园应运而生、星罗棋布。
“绿水青山就是金山银山”，从2023年8月份开始，红山区启动“两山两园”景观绿化提升工程，规划面积871公顷，投资15.3亿元，对红山公园及森林公园、南山生态园和桥北组团乌兰哈达公园、哈达和硕公园进行景观提升，构建有特色的绿色城市景观。
南山景观工程规划面积460公顷，投资7亿元，将被打造成我市最大的城市公园。建成后，南山生态园设有综合服务中心、辽文化体验带、山地运动区、森林涵养区、林谷拓展区、田园观光区和生态采摘区，树种将达到50多种，各种彩色树种将为南山“添彩儿”，届时南山将成为一个“春季有花，夏季有景，秋季有果，冬季有绿”常年有景的四季公园。东西宽360米、落差65米的阶梯式北门是南山生态园的最大亮点，建成后将成为赤峰又一地标性建筑。
文化是城市的记忆。在红山景观绿化提升工程中，红山公园仍是一大看点。1984年开放的红山公园，是几代赤峰人的美好回忆。由于年久失修、基础设施陈旧等原因，市区两级党委、政府决定将红山公园列入红山景观提升工程范围。红山公园规划面积27公顷，目前累计完成投资2.3亿元，已与红山文化展示馆同步开放，成为全面展示红山文化，集生态、科普、休闲、娱乐于一体的综合性文旅生态景观点。赤峰是红山文化的发祥地，为了彰显城市独特魅力，红山景观绿化提升工程围绕红山文化遗址保护区，规划建设了红山环道、遗址保护区、文化体验区、滨水休闲带，在突出文物保护和生态功能的同时，打造一个集文化展示、生态体验、森林养生、运动休憩、研学教育于一体的生态文化景区。
随着景观绿化提升工程的逐步竣工，各类公园一一揭开面纱。漫步在赤峰市区，宛如进入了一幅长长的画卷。蓝天做幕，绿野为席，一座天蓝、地绿、水清、景美的园林城市，一座充满现代气息的浪漫新城，正踏着时代的节拍，奏响绿色交响曲。
科学施策以水定城活力赤峰
万物初始便离不开水，因为有水才有了生命，才有了这世界的绮丽多姿。治水，不仅是治洪，还要治清、治根。“治理好环城水系，就要处理好‘水’与‘盆’的关系，既管好‘盆里的水’，又管好‘盛水的盆’。”早在2023年，赤峰市就出台了赤峰市地下水保护条例，以地方立法的形式划定了“以水定城、以水定产、采补平衡、持续发展”的用水底线。2023年12月18日，市政府常务会议又正式通过赤峰市中心城区河道生态补水实施意见，提出了“量水而行、节水优先”的生态补水原则。今年，三座店水利枢纽开始向中心城区供水，阴河上游生态环境综合治理战役全面打响。
开源必须节流，定城必须定水。2023年1月19日，中共赤峰市第七届委员会第十次全体会议暨全市经济工作会议明确提出，赤峰今后的发展，将深入贯彻落实新发展理念，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。提出了以水定城、以水定人、以水定产、以水定业，提高水资源利用效率和保障能力的发展路径。在此战略定位下，市政府于3月24日正式启动了中心城区封闭自备水源井专项行动，在充分保障经济社会发展和民生事业的前提下，完成红山城区、松山城区和喀喇沁旗和美园区的封井目标任务。
强化节约用水，减少地下水消耗，是解决我市水资源短缺问题的关键所在。近年来，为缓解我市水资源匮乏状况，市委、市政府出台了一系列再生水激励政策，为我市经济社会发展开辟了“第二水源”。目前，赤峰市德润排水有限责任公司已建成再生水管网总里程228公里，管网最远已辐射到赤峰高新区东山园区，同时，沿阴河、锡伯河建设的再生水管道已经完工，每天可向河道两侧绿化及水系景观供水3万立方米。正在实施的10万立方米/日再生水改扩建工程预计今年底建成投入运行，届时德润排水的再生水生产能力将达到25万立方米/日，可满足敞开式工业循环冷却水系统补充水、河道类景观环境水、绿地和农田灌溉等标准，满足多种目标用户的水质要求。
水质好、能养鱼、循环用。在远联钢铁公司水处理中心深度处理车间，下沉泵房里几十台硕大的水泵在满负荷工作，一米多长的鱼缸中，热带鱼悠游自得。鱼缸中的水就是该车间生产出来的，已达到纯净水标准。据公司能源动力处处长赵旭东介绍，目前远联公司的生产用水已全部使用德润排水公司的再生水,一部分直接用于生产，一部分需进行深度处理，但所有产生的工业废水都经过处理后再循环利用。此外，城区绿化用水已开始大规模使用再生水。在新城海贝尔游乐场西门路西再生水取水点，十几辆分属于几个市政绿化公司的洒水车有序地排队取水。目前城区各再生水取水点每天绿化用水总量在5000吨左右，据市水利局有关专家测算，中心城区全面封闭自备水源井后，可减少地下水开采1500-2000万立方米，促进再生水的日使用量达到13万立方米以上，年再生水使用量达到5000万立方米左右，相当于每年新增一座现有蓄水量的红山水库。
这里，曾经诞生享誉中外的红山文化、草原青铜文化、蒙元文化和契丹辽文化，八千多年来这里文明薪火相传，生生不息，为人类文明进步发挥了独特作用。今天的赤峰，一座座高楼拔地而起，一处处公园郁郁葱葱，一条条河流如锦如带，一座座跨河大桥气势如虹，一座座过街天桥浪漫温馨，她们把山川园林紧紧地联结在一起，让赤峰这座草原之城，生机勃勃、魅力四射，焕发出新的更大的时代光彩。在湖光山色中，赤峰这座祖国北疆宜居宜业宜游的生态之城、文明之城、幸福之城，已成为首都北京生态安全屏障和祖国北方亮丽风景线上的一颗璀璨明珠。
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