话说世界系列：近代旅游业是如何诞生的

工业化和城市化激发了人们的旅游动机。

工业化促使人们的生活中心从农村转移到城市，大量农村人口流入城镇，城市的价值成为全社会的价值，城市的生活方式为全社会所模仿，现代文明在城市中发生。

但工业化紧张的劳动压力和城市化局促的生活环境使人们又回想起田园生活，期待亲近自然，这就大大激发和强化了人们返回到宁静的大自然中去的旅游动机。

同时工业化也创造了

中东旅游业发展探析

来源：西亚非洲2010年12期

作者：魏敏，中国社会科学院研究生院西亚非洲系，山东大学威海分校度假胜地与著名饭店研究中心

摘要：随着国民经济的发展,许多中东国家逐步认识到旅游业对于发展经济和增加就业的重要作用,开始把旅游业作为国家经济发展的战略重点。中东旅游业在发展过程中,虽备受时局动荡、战事频发、恐怖主义活动猖獗的打击和影响,但依然表现出较强的发展潜力和良好的增长势头,成为当今世界旅游业发展增速最快的区域之一。中东旅游业在发展过程中呈现由入境旅游推动,到国内旅游、出境旅游逐渐产生的突出特点。旅游安全、政府支持不足、基础设施和旅游设施较为落后及旅游资源的开发和保护欠佳是中东旅游业发展的主要制约因素,但发展前景看好。

关键词：中东经济;旅游业;旅游安全;旅游开发;中东地区具有独特的文化和悠久的历史,又与世界最大的旅游目的地和客源地欧洲毗邻,在发展旅游业方面具有得天独厚的条件和优势。但由于经济社会原因,中东一些国家长期对旅游业在国民经济中的巨大作用认识不够,中东旅游业的发展较为缓慢。进入20世纪70年代以后,国际石油危机和中东战争引发了两次大规模的石油价格暴涨,中东国家靠石油出口从传统的农牧业社会跨入到了现代社会。在此历史条件下,中东地区、特别是新兴的海湾石油国家,加大基础设施和旅游设施投资,积极发展现代旅游业,成为世界新兴的国际旅游目的地之一。

但是,政局动荡、战争频繁、极端主义活动频发等因素严重地损害了该地区的旅游目的地形象,中东旅游业的发展情况并不令人满意。在发展的过程中,频繁受到外界因素干扰,大体呈现出“起步——缓慢发展——迅速崛起”的发展历程。中东旅游业要实现健康、稳定、可持续发展,并在经济社会发展中发挥更大的作用,必须明确制约旅游业发展的关键因素,努力探索适合本地区特色的旅游业发展路径。中东旅游业的发展历程和特点

旅游业是社会经济发展的产物,与人类社会的进步和生产力水平的提高有着密切的联系。只有当一个国家的社会、经济、文化发展到一定水平,整个社会系统才具备支撑旅游业发展的物质基础,社会成员才能具备足够的支付能力来满足旅游消费需求。世界旅游业发展的客观规律表明,旅游业是从短途旅游到远程旅游的一个渐进发展过程,国内旅游的发展先于国际旅游的发展。只有在社会经济发展的基础上,在国内旅游体系较为完善的条件下,旅游业的发展才会由境内向境外延伸,从而形成出境旅游和入境旅游的发展。

作为古埃及文明、古巴比伦文明的发祥地,犹太教、基督教和伊斯兰教三大宗教的诞生地以及东西方文明的交汇处,中东在世界旅游史中占有重要地位。中东古代旅游始于奴隶制社会的早期,早在古埃及时期,由于金字塔和神庙的大规模兴建,中东就成为世界观光游览和宗教旅游活动的中心。在阿拉伯帝国时期,伊斯兰教的麦加圣地吸引着世界各地的穆斯林,是当时世界上规模最大、持续兴旺的宗教旅游目的地。[1]

然而,进入现代社会以后,中东成为欧洲列强入侵和争夺的主要地区。在反抗入侵和争取民族独立的过程中,中东逐步形成了以入境旅游为主,以入境旅游推动国内旅游和出境旅游发展的推动型发展模式。中东旅游业的发展,对中东经济和社会的发展起着较大的促进作用。中东旅游业的发展大致可以分为以下3个发展阶段:

(一)起步阶段——19世纪中期至20世纪40年代中叶

19世纪中期以来,在中东,伴随着殖民主义扩张的脚步,越来越多的军人、官员、传教士、考古学家、商人、旅游者纷至沓来。

1869年苏伊士运河通航。同年,世界上最早的商业旅游机构——英国托马斯·库克旅游公司首次组织团队到耶路撒冷宗教游和埃及旅游。由此中东开始成为19世纪至20世纪早期精英旅游的著名旅游目的地。在托马斯组团的推动下,中东旅游业进入了新的发展时期,也标志着中东现代旅游业的产生。自此开始的旅游活动和中东的古代旅游相比,具有鲜明的特性。一是旅游的性质不同。由库克先生亲自带队的这次旅游与古老严肃的宗教旅游不同,带有很强的休闲性质;二是旅游的形式发生了改变。旅游团体规模化的活动与以往分散的、个体的、无组织的旅游活动不同,整个旅游活动按照旅游供需的基本规律进一步社会化和科学化;[2]三是使用了先进的交通工具。旅游速度的加快,扩大了旅游范围,缩短了旅游时间,使大规模和远距离的旅游梦想变为现实,旅游开始成为一种普遍的社会现象;四是规律化和规模化的旅游活动建立了中东和外部联系的桥梁和纽带。

随后,开罗、耶路撒冷等地相继出现了旅游代理机构,以及专门为游客提供服务的酒吧、餐馆、饭店等较为先进的旅游业经营模式。中东现代旅游业的雏形开始形成。

(二)缓慢发展阶段——20世纪40年代中后期至80年代末

从20世纪50年代开始,中东各国在建立民族国家后,都不同程度地进行了社会经济制度的改革,努力摆脱原来殖民地、半殖民地的经济结构,并采取措施恢复和发展民族经济。[3]1951年,世界旅游组织成立了中东委员会,致力于推动中东旅游业的发展。埃及“七月革命”后,该国新政府于1953创立了旅游最高委员会,[4]这是中东地区最早的政府旅游管理机构,为埃及旅游业的发展作出了重要贡献。

但是,由于中东地区特殊的战略地位和西方国家对于石油资源的争夺,从1948、1956年的两次中东战争和1967年的“六天战争”开始,到20世纪80年代历时八年的两伊战争,中东地区进入了战事和恐怖主义活动的频发期,成为世界上最为动荡的地区。在整个80年代,除埃及、沙特阿拉伯、以色列等少数国家以外,多数中东国家的旅游业发展缓慢,旅游业平均增长速度为5.29%,低于世界旅游业平均增长率,在世界旅游业中所占的市场份额仅为2.4%,在世界六大旅游区域中居第五位。[5]

这一时期,在发生战争或恐怖主义活动的中东国家,旅游业发展明显受阻,而在远离战争或恐怖主义活动的国家,旅游业发展仍然有所增长,但增长速度较慢。中东旅游业整体发展缓慢且国家间旅游业发展极不平衡,旅游者数量主要由区域外的国际入境游客构成,区域内国家间的跨境游和国内游所占比重较低。这种市场特征使得中东旅游业对国际入境旅游市场有着较强的依赖性,国际旅游环境,特别是主要客源国市场的稳定性直接制约着中东旅游业的发展。(三)迅速崛起阶段——20世纪90年代至今

随着中东经济的发展全球化趋势的加强,中东国家充分认识到发展经济不能单纯依靠石油能源,应大力调整产业结构,积极发展旅游业,走可持续发展之路。除地中海沿岸传统的旅游国家外,新兴的阿拉伯半岛国家,如阿联酋、卡塔尔、约旦等积极引进外资,扩大旅游设施投资,从吃、住、行、游、购、娱六大旅游元素入手,全面推进现代旅游业的发展,已初步形成了特色鲜明的商务旅游、会展旅游、体育旅游、医疗旅游、旅游购物和休闲度假等新型旅游产品。但是,由于中东国家在长时期内所形成的民族问题、宗教问题等不可能在短期内解决,使该地区旅游业在崛起的过程中,出现了跌宕起伏、大起大落的特点(如图一所示)。

图1中东旅游业与世界旅游业国内生产总值增长趋势图(单位:百分比)资料来源:根据世界旅游业理事会网站数据整理制作。

1.巴以和谈使旅游业迎来新机遇。

进入20世纪90年代,第一次海湾战争带来的风险及石油价格的波动,使中东旅游业受到了前所未有的打击,旅游收入大幅下滑。巴以和谈开始后,较为稳定的政治局势和环境给中东旅游业带来了新的发展契机。奥斯陆协议的签署使中东的旅游业外国直接投资以及国际旅游者数量都有较大幅度增长,城市的基础设施以及工业设施发展较快。

1997年,阿拉伯旅游部长理事会成立。该组织的成立,推动了阿拉伯各国旅游业的发展。伊斯兰会议组织成员国于2002年签署了利雅得宣言,明确提出了发展旅游业的计划,目标是消除穆斯林国家间的签证、投资和资金流动的限制,联合促销,复兴伊斯兰文化遗产和伊斯兰的普遍行为准则。这是中东旅游史上具有里程碑意义的事件。[6]

2.九一一事件使中东旅游业再受重创。

九一一恐怖袭击使世界旅游业受到致命影响。中东入境旅游数量急剧减少,旅游收入下降30%,国际旅游人数减少了9%,旅游目的地形象也受到了极大损害。由于九一一事件的影响,中东旅游业的市场结构发生了改变,对国际旅游市场的依赖度开始降低,地区内各国间的跨境旅游以及各国内部的短程旅游有了较快的发展,目前区域内跨境旅游者数量已占旅游接待总人数的43%。[7]

3.发展新型旅游产业,中东旅游业迅速崛起。

2003年以来,中东局势陷入空前动乱局面,从伊拉克战争爆发,到叙利亚遭受以色列空袭、黎巴嫩内乱不止,再到伊朗核危机步步升级等,中东局势动荡的长期性和多发性,使旅游业在夹缝中生存和发展的特点日益明显。

旅游业的发展往往受经济发展水平、地理位置、基础设施和公共设施的完善程度、旅游资源的独特性和丰富性以及一国或地区的可进入性等诸多方面因素的影响和制约。中东旅游业由于地区冲突不断、石油价格高涨、传染疾病和其他政治经济不稳定等因素的影响,发展不甚顺利。但总体趋势是稳步向上的,可谓道路曲折,前途光明。从发展历程来看,制约中东旅游业发展的因素主要来自四方面。

(二)政府的推动和支持

(三)基础设施和旅游设施较为落后

中东地区是传统的农牧业国家,由于受地理、资源环境限制,形成依赖能源产业的单一经济结构,石油收入占各国国内生产总值的1/3强,其他工业基础相当薄弱。由于整体经济发展水平较低,中东地区的供水、供电、电信、航空、公路、水运、铁路等公共设施不完善,住宿、餐饮、娱乐等旅游设施的建设也较为落后。拥有雄厚财力的科威特,也只拥有较为发达的公路网,没有铁路。13旅游业最为发达的埃及,也仅有5个国际机场,飞机212架,远不能满足日益增长的旅游业发展的需要。随着中东地区经济的发展,对外交往日益增加,很多专家预测中东日益增加的休闲和商务旅游将会更加依赖航空运输,区域内的航空运输业的完全开放指日可待。

(四)旅游资源的开发和保护

近年来,中东旅游业的发展由高涨到滑坡,继而又缓慢平稳增长,呈现出跌宕起伏的发展轨迹,这在世界旅游业发展中是不多见的,也是中东旅游业发展过程中的特殊现象。虽然受世界金融危机,特别是迪拜债务危机的拖累,目前中东旅游业的发展处于低潮期,但从长远看,中东旅游业的发展前景仍是十分广阔的。

(一)丰富的文化遗产是中东旅游业发展的基础

中东地区拥有丰富而独特的人文资源和自然资源。从古老的“3S”(Sea—大海,Sun—阳光,Sand—沙滩)到风靡全球的“3N”(Nature—自然,Native—本土,Nostalgic—怀旧)旅游资源,中东地区独具特色和魅力。在联合国教科文组织世界遗产目录中,中东地区拥有99项世界遗产。15该地区所拥有的文化遗产数量之巨,种类之多在世界的其他地区并不多见。再加上近年来,阿联酋、卡塔尔、巴林等国培育和发展起来的会展旅游、体育旅游等现代新型旅游文化,赋予了中东地区发展旅游业的得天独厚的资源条件。像埃及的孟菲斯及其墓地金字塔,底比斯古城及其墓地,耶路撤冷旧城及其城墙,阿曼巴赫莱要塞,巴特·库特姆和艾因考古遗址,还有与印度建筑、中国建筑并称东方三大建筑体系的阿拉伯古建筑,如麦加的禁寺,麦地那的先知寺,大马士革的倭马亚清真寺等,这些都对旅游者具有极大的吸引力。

(二)优越的地理位置为旅游业的发展提供了客源条件

旅游是一种高层次的消费行为。社会经济越发达,旅游的条件就越充分。因此,国际旅游首先在经济发达的国家和地区得到较快的发展。欧洲地区是旅游活动的产生地,也是世界旅游业最发达的地区。2008年,欧洲的旅游人数占全世界旅游人数53%,且在国际旅行者中,欧洲游客的人均消费长期居于首位。由于欧洲经济发达、交通便利、旅游基础设施充足,其本身既是国际旅游主要客源地又是旅游目的地。中东由于邻近世界最大的旅游客源地欧洲,优越的交通地理位置,为发展旅游业提供了丰富的客源,也奠定了旅游业发展的市场基础。同时,中东产油国在经济方面的高收入、生活方面的高消费也推动中东出境旅游的迅猛发展,出国旅游、度假、购物一直是中东旅游者的主要消费方式,旅游消费层次普遍高于其他国家50%以上。人均收入较高的中东地区旅游客源也是欧洲旅游市场竞相角逐的重要客源地。

(三)明确的政策导向推动旅游业的迅猛发展

中东各国在旅游业发展中,政府在其中起到的导向作用非常大。世界旅行与旅游理事会(WTTC)总裁让·克劳德·鲍姆加腾曾经说:“很多中东国家都认识到旅游业对经济和就业所具有的重大作用,并开始把旅游业列为国家经济战略重点。”16大部分阿拉伯国家的旅游业已经或开始成为国民经济的支柱产业,并纷纷出台各项政策,加大投入,促进旅游业发展。无论是区域性的政府旅游组织,如阿拉伯旅游部长理事会、海湾合作委员会旅游部长会议,还是代表私有旅游企业的非政府性旅游机构——阿拉伯旅游组织,对中东旅游业的发展都具有极大的促进作用。如阿拉伯旅游组织提出成立一个阿拉伯私有股份公司,负责旅游部门的管理、人力资源的分配、饭店宾馆的经营,以及旅游项目的投资等。此外,该机构还计划成立一个专门的旅游咨询处,进行阿拉伯旅游项目的推介和营销,倡导旅游与环境的协调发展,鼓励旅游投资,支持各国共同的旅游项目等,确保旅游业发展、提高旅游业效益的措施。

总之,尽管受到恐怖主义、自然灾害、石油价格高涨、传染疾病和其他政治经济不稳定等因素的影响,中东旅游业发展艰难曲折,但依然在困境中崛起,表现出强大的生命力,取得了显著的发展。中东除了丰富的文物古迹和独特的民族风情外,海滨度假和沙漠生态旅游资源也十分丰富。地中海沿岸国家作为中东旅游业发展的重点地区,已经形成了以休闲度假为主的新兴的旅游目的地和旅游度假区,方便快捷的旅游交通系统和体系完整的旅游饭店设施。阿拉伯半岛国家虽然旅游业发展起步较晚,但后来居上,表现出强劲的增长势头。

随着中东区域经济一体化和旅游业的发展,尤其是区域内社会经济的发展,人们的物质生活水平不断提高,对生活意义的认识也越来越深刻,区域内跨境旅游人数迅速增长,再加上区域内交通旅游设施的便利,旅游已成为中东人的一种生活享受。旅游是人类社会发展的基本需要之一,尽管人们的文化背景、宗教信仰、种族肤色不同,但追求身心愉悦、审美享受的天性是相同的。相信在不久的将来,中东旅游业能彻底摆脱战争和恐怖主义的阴影,走上健康发展的坦途。

1[英国]克里斯·库珀等编著;张俐俐等编译:旅游学,高等教育出版社,2007年版,第29～35页。

3陈健民编著:当代中东,北京大学出版社,2002年版,第25页。

5据联合国世界旅游组织对于全球旅游区域的划分,世界六大旅游区域为:欧洲、美洲、东亚和太平洋、南亚、中东和非洲,参见联合国世界旅游组织官方网站:http://www.unwto.org/facts/eng/vision.htm.

8参见联合国世界旅游组织官方网站http://www.unwto.org/media/news/en/press_det.php?id=5361.

9张伯山:1994年国际旅游业分析,载世界经济年鉴,1996年出版,第528～539页。

10[英国]克里斯·库珀等编著;张俐俐等编译:前引书,第231页。

11钟志成著:中东国家通史(海湾五国卷),商务印书馆,2007年版,第311页。

13参见钟志成著:前引书,第204页。

14参见联合国教科文组织网站http://typo38.unesco.org/index.php?id=1177&L=5.

15参见联合国教科文组织网站http://typo38.unesco.org/index.php?id=1177&L=5.

16刘晖:阿拉伯国家旅游业发展一瞥,载阿拉伯世界研究,2006年第2期,第49页。

17参见世界经济论坛网站http://www.weforum.org/en/initiatives/gcp/TravelandTourismReport/index.htm.

18参见中国商务部网站http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/i/jyjl/k/201001/20100106746309.html.

原标题：中东旅游业发展探析

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欧洲旅游业复苏路漫长

新华社罗马5月11日电题：欧洲旅游业复苏路漫长

帕特农神庙、罗马斗兽场、大本钟、埃菲尔铁塔……这些昔日的欧洲热门旅游景点，在过去一年多，受新冠疫情影响，门可罗雀。今年夏季传统旅游旺季即将来临。尽管目前新冠疫苗接种取得进展，民众期盼早日取消限制性措施，各国政府试图重振旅游业，但专家预计，欧洲旅游业复苏之路仍然漫长。

往年的复活节，位于保加利亚加布罗沃的埃特尔露天民俗建筑博物馆内总是游人如织，经营鹿角猎刀、羊皮琴、银饰等特色产品的店铺生意兴隆。而今年这里虽然得以开放，但生意清淡。经营木制品作坊的基里索夫告诉新华社记者：“埃特尔开放后游客数量未能恢复到疫情前水平，产品销售状况更是糟糕，有时候一天只能卖出去几件商品。”

高度依赖人员流动的旅游业在此次疫情中损失惨重。世界旅游及旅行理事会发布的统计数据显示，2023年世界游客数量比上一年减少了73%，旅游业损失约6200万个就业岗位，全球旅游业的收入对全球国内生产总值的贡献比上年减少近一半。

在欧洲，包括法国、意大利、西班牙和希腊等在内的旅游大国无一幸免，在外国游客数量、旅游收入、酒店入住率等多方面受到显著影响。

欧盟轮值主席国葡萄牙负责欧洲事务的官员扎卡里亚斯认为，疫情让旅游业受到巨大的经济压力，而欧洲绝大部分旅游企业是中小企业，受疫情影响尤为严重。

本月4日，二十国集团旅游部长就人员安全流动等多方面探讨促进旅游业复苏。

欧盟委员会主席冯德莱恩近日通过社交媒体表示，现在到了在安全前提下重启欧洲旅游业和跨国往来的时候了。欧委会呼吁欧洲向已接种疫苗及来自疫情状况较好国家和地区的旅客打开大门。

作为欧盟轮值主席国的葡萄牙敦促欧盟成员国立即采取行动，加快推进“疫苗护照”，以挽救欧洲旅游业。希腊等国也在积极呼吁推广“疫苗护照”。

随着传统旅游旺季的到来，各国纷纷勾画对外国游客开放的蓝图，推出重启旅游业的计划。为重振旅游业，一些国家采取投入资金、减少旅游公司税负等措施，还通过为餐饮业提供补贴来推动促销活动，以吸引

欧洲旅游委员会(ETC)：2023年第一季度欧洲旅游业趋势与展望报告(英文版)(62页)pdf(附下载)

欧洲旅游委员会(ETC)发布了2023年第一季度欧洲旅游业趋势与展望报告。

这份报告对冬季月份欧洲旅游业的复苏情况进行了全面分析。根据现有的最新数据显示，这一复苏进程受到了奥密克戎变体的出现以及重新实施旅行限制和封锁措施的影响。

2023年，欧洲疫苗接种覆盖率的大幅提升，欧盟Covid-19数字证书的使用和旅行限制的放松使压抑已久的大量消费需求得以释放，为欧洲旅游业的复苏奠定了基础。然而，在年底出现的奥密克戎变体给这种复苏带来了压力，并由于创纪录的感染率而导致流动性受到限制。

据年初至今的数据估计，2023年前往欧洲的游客人数比2023年的水平下降了62%。然而，前景依然乐观，在国内和欧洲内部旅行需求的推动下，预计2023年的旅行需求将仅比疫情前水平低20%。国内旅行预计将在2023年超过大流行前的峰值，而国际旅行直到2024年才会达到峰值。

最新数据显示，欧洲各旅游目的地继续以不同的速度复苏，65%的旅游目的地游客人数下降低于加权平均水平(-62%)。根据截至12月的数据显示，克罗地亚(-37%)、法国(-39%)和摩纳哥(-40%)的跌幅最小，这得益于邻近的大型客源市场的需求。

在经历了强劲的夏季旅游季后，西班牙的旅游收入因受到奥密克戎变体影响而下降了64%。芬兰下降了80%;中部和东部旅游目的地也都出现较大降幅：捷克共和国(-81%)、拉脱维亚(-78%)、爱沙尼亚(-77%)、斯洛伐克(-76%)和立陶宛(-74%)。

2023年，欧洲旅游业仍需适应“新常态”

尽管疫情已持续两年，但由于不断出现的新变体促使各国政府收紧入境政策、欧盟的各地旅行法规不一致且不断变化以及全球经济下行，不确定性仍然很高。世界经济展望(WEO)最新数据预计，2023年全球经济增长将从2023年的5.9%降至4.4%。

数据来源欧洲旅游委员会(ETC)：2023年第一季度欧洲旅游业趋势与展望报告(英文版)(62页)本文标签牛津经济研究院  牛津经济研究院报告  欧洲旅游业报告  欧洲旅游业发展趋势  2023年欧洲旅游业分析