恐吓威胁，强制购物……云南又现“低价团”陷阱，涉事导游已被罚
原标题：恐吓威胁，强制购物……云南又现“低价团”陷阱，涉事导游已被罚7月12日，家住北京的张女士化姓在社交平台发布了一则视频，称自己在云南跟团游时遭遇导游各种言语威胁恐吓，要求他们强制购物，全团被逼买翡翠银器。
张女士在后续视频中表示，大量跟团游客被导游带去大理翡翠购物店，从早上7点到中午12点都待在里面，不让出来，里面商品的价格从三千元到几万元不等。虽然自己后续进行了退款，但整个行程体验感很差。7月16日，潮新闻记者联系上张女士。
张女士表示，她5月份的时候在抖音刷到了这个云南当地的旅游团。因为价格便宜，张女士添加了该旅行社销售的微信，对方时不时对她嘘寒问暖，张女士觉得对方服务态度不错，于是给自己和14岁的孩子都报了名。
张女士表示，这是一个7月9日至7月14日六天五晚的低价团，她和孩子两个人定金加尾款一共是7660元，除去北京往返云南的机票，两个人在当地的费用在2000元左右。一开始，张女士也对这样的价格有顾虑，她要求旅行社出示资质证书，并且询问客服“这么低价的团，拿什么挣钱”以及是否存在强制购物。客服告诉张女士，云南文旅局为了拉动旅游业、争取游客，给了旅行社相应的政府补贴。行程中会进两家特产店，但不强制购物，自愿购买。
然而，落地昆明开始行程后，张女士发现不对劲。一方面，实际行程和行程单不同，导游一共带他们去了六个购物店，但行程单上只写了普洱茶文化体验一项。原定去大理古镇以及玉龙雪山大索道的行程也被进购物店替换，导游的理由是“今天约不上”。另一方面，导游用威胁恐吓等方式强制游客购物，旅行社客服则表示不去特产店就会退掉返程机票，因为这样他们“一分补贴也拿不到”。
在张女士发布的视频中，导游扎西在大巴车内用扩音器告诉游客：“对购物有抵触行为的嘉宾，晚上你可以来找我。或者你实在抵触购物的，那明天这样，明天我们到这个购物店以后，我会请你下车的。如果你带着这种侥幸心理呢，裤腰带一勒吃饱了走了，这种思维在大兴这个地方你千万不要有。”他再次重复了“千万不要有”，直言在大兴“左青龙右白虎”，让游客们都“稳一点”。
张女士记得，在大巴车上，扎西多次强调“不买东西就会被拽下车”。“平时你嘿嘿哈哈的，吃着香的喝着辣的，一说到购物你给我眼睛一闭，啥个态度？”扎西陡然提高音量，语气凶狠。“我忍了你半天了我跟你讲。态度给我拿出来啊态度，这是最重要的。一说到购物你们眼睛一闭，明天吃饭的时候你们给我眼睛闭着吃。”之后，他又以“退房”、“明后天别跟我走”等言语威胁游客。
张女士介绍，团里有7组家庭共28位游客，有老有小，因为扎西持续的威胁，游客们都不敢私下沟通，全都在翡翠店里进行了购买。张女士后来才知道，团里有一家六口当时买了价值8000元的翡翠，被扎西说不行，又逼着他们买了5000元左右的商品。展开全文
张女士的孩子在第二天突发高烧，烧到39.5℃，但导游和旅行社仍要求张女士带孩子前往特产店“参观”。张女士只能以最快的速度买了个3680的翡翠，随后让孩子在墙角坐着休息，一直坐到中午12点。
直到行程的第四天，导游才换成了其他人。张女士猜测，是有多位游客向旅行社进行了投诉。新导游也会在车上推销土特产，带游客进购物店，但并不强制，张女士觉得能理解，也愿意买一点照顾他的业务。
张女士将视频发在社交平台后，量不断上升。7月14日晚上，云南文旅厅综合执法监督局的工作人员联系到她核实情况。7月15日，云南文旅厅回复张女士，表示在回访该团游客后，根据游客反映的意见和信息，会对当团导游进行批评教育和停团的处罚，后续加强对导游的监管和培训。张女士得知，扎西并不是导游的本名。而强制购买的普洱茶和翡翠，张女士自己也通过“游云南”的APP提交了退货。
云南文旅厅给张女士的书面回复图源：受访者供图
据云南省文化和旅游厅官网，目前云南省实行“30天无理由退货”政策，可使用“游云南”手机客户端、微信小程序在线操作办理。
近来，云南频发“低价游”问题。4月23日，云南西双版纳，在一个旅游购物点，一名游客不买东西被带团导游辱骂引发热议。视频中，导游称不买东西，就把这名游客剩下的行程全部取消，酒店机票自己解决。6月6日，有网友发视频曝光，云南旅游团一女导游让游客买银子，并怼游客冷漠自私不要脸。昆明市文化和旅游局经调查核实，拟吊销涉事导游的导游证。
7月17日，潮新闻记者联系云南省文旅厅。“关于低价团的陷阱，云南在这块的宣传还是比较多的，然后有几种情况，首先是明明知道费用不够支撑整个行程，但自己已经报了的。还有一种是他本身是里面进了购物店，但协议上没有的。”工作人员表示。她告诉潮新闻记者，所有有资质的旅行社发布的产品，都会在相关的OTA在线旅行社平台进行售卖。如果游客有投诉需求，可以拨打0871-12345进行投诉，相关工作人员会进行投诉处理。
关于张女士提到的旅行社表示不进特产店就拿不到政府补贴的问题，工作人员表示，疫情期间确有支持旅行社的相关措施，但近期的政策需要询问行业管理处。截至发稿前，记者多次拨打云南省文旅厅行业管理处的电话，均无人接听。
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云南“黑导游”事件频发：低价恶性竞争是诱因
2023年1月3日，一个标题为“云南丽江导游骂游客不买东西比卖淫可耻”的视频在微博上疯狂转发。视频截图近日，网络流传一段标题为“云南导游强制游客买翡翠”的视频，视频中一名女导游强制要求游客买翡翠，否则别想走出云南这个地方。视频截图
讽刺游客“一毛不拔”、辱骂游客是“无赖”……近日，云南导游强制购物消费、辱骂游客等事件在网上曝光，引发舆论关注和热议。云南省旅发委通报了这几起事件的查处情况，对涉事导游和旅行社按有关规定进行了处罚。但“黑导游”事件为何屡禁不止？监管查处面临哪些难题？该如何整治？记者就此展开调查。
强迫游客买翡翠被吊销导游证
近日，网络流传一段标题为“云南导游强制游客买翡翠”的视频，时长约5分钟，视频中一名女导游对车上的游客说，“占便宜可以，但是不要去贪便宜，开开心心去买翡翠……在车上我会给你好好讲道理，在车下，你把我饭碗都丢了，工作都抢了，我不跟你讲别的，你今天别想走出云南这个地方……”她同时说，买翡翠要做到“诚信满满”“件数满满”“金额满满”。该视频发布后迅速引发关注。
针对该事件，云南省旅发委15日通报称，经过调查，该视频中曝光的旅游团队系由云南美伦旅行社有限公司操作，视频中的导游为陈利利。通过对旅行社及导游的调查询问，导游陈利利承认视频中“诚信满满、件数满满、金额满满”等言行是其所为；云南美伦旅行社有限公司也认可该导游为其委派承担此团的导游业务。
根据调查情况及违规事实，昆明市旅游监察支队拟对云南美伦旅行社有限公司作出罚款10万元的行政处罚；拟对导游陈利利作出吊销导游证的行政处罚，3年内不得重新申请导游证。
无独有偶，在国庆节期间，网络还曝光了“云南导游辱骂不购物游客‘无赖"“女生游丽江未骑马未购物遭讽‘一毛不拔"事件。经调查，涉事导游和旅行社都按照有关规定受到了相应处罚。
云南省旅发委表示，在监测到网络舆情之后，相关部门及时介入调查处理，并向社会通报了查处情况。同时，云南省旅发委将进一步加大对不合理低价组织游览活动、强迫和变相强迫游客消费等行为的打击力度，不断规范旅游市场秩序。
旅游企业低价恶性竞争是诱因
近年来，导游强制购物消费和辱骂游客事件屡遭曝光，而且涉事旅游企业和旅游从业人员也都受到处罚，但“黑导游”事件仍屡禁不止。专家和业内人士分析认为，当前旅游市场发育不成熟、旅游产品单一、旅游企业低价恶性竞争等问题是诱因。
据云南省旅游执法总队负责人介绍，导游强制购物或辱骂游客只是一种表象，事实上折射出的是部分旅游企业以“零负团费”或“不合理团费”组织游客旅游背后的问题。这名负责人说，旅游购物企业通过抬高商品定价、给予旅行社和导游高额“回扣”，为旅行社“零负团费”经营提供“盈利空间”，旅游企业及从业人员为追逐利益最大化，知法犯法，进而迫使导游人员强迫游客购物、消费，这是导致“不合理低价游”产生和屡禁不止的根本原因。
中国旅游研究院副研究员杨劲松表示，旅游产品同质化严重及信息不对称等问题，使游客没法事先合理甄别，在一些组团社虚假宣传、故意隐瞒低价真相的情况下，部分游客消费心理不成熟、一味追求低价，而忽略了旅游背后的服务和品质，也给“不合理低价游”创造了市场。
“一旦低于成本价，身处一线工作的导游只能通过购物和自费项目挣钱‘填坑’，如果达不到预期，他们会以各种方式促使游客消费，甚至出现一些极端案例。”杨劲松说。
云南凌云律师事务所律师孙文杰说，新旅游法规定旅行社不得以不合理低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益，违反规定的最高可处罚30万元。“但违法现象仍屡禁不止的原因之一就在于违法成本过低。”
“很多旅行社负责人和导游法律意识淡薄，出问题的基本都是违法违规操作。”云南财经大学旅游文化产业研究院院长许南垣表示，而相关法规和条例实施细则也不够具体，操作性不强。
“在市场和企业不能自律时，如果监管存在漏洞和盲区，旅游乱象就无法有效解决。”孙文杰说，重事后打击、轻事前预防，也是导致乱象屡禁不止的原因之一。据新华社电
云南将探索旅游大巴装实时监控
据统计，今年1至9月，云南各级旅游部门共受理旅游投诉1327起，其中有效投诉271件，同比下降13%，协调理赔金额78.49万元，每百万人次的投诉率为3.9人次。目前，如何有效解决“黑导游”问题引起各方的思考。
专家和业界人士为此开出了一系列药方：适当提高旅行社准入门槛，同时可在事后查处时提高处罚金额；奖惩结合，建立诚信档案，将涉事企业和人员的不良信息予以公布，让其“一处受罚，处处受限”；设立奖励举报、奖励表现优秀的组织方制度；从行业内部来加强旅游企业自律，强化退出机制，并引导游客理性消费等。
“下一步将探索在旅游大巴上安装实时监控系统，对司机是否安全驾驶、是否按照规定行程行驶，以及导游和游客的举止是否文明进行公众监督。”云南省旅游执法总队负责人说，今年8月，云南启动了“高定价、高回扣”整治工作，近日，国家旅游局又宣布将在全国组织开展为期半年的整治“不合理低价游”专项行动，这是全国“一盘棋”治理旅游市场乱象的具体举措，云南将积极响应，并按相关要求持续加大旅游市场整治力度。
一些基层旅游行政执法人员表示，虽然出台实施了不少法律和条例，但依然不够健全和完善，比如“不合理低价”“高定价、高回扣”等表述没有司法解释，工作人员执行起来较困难。“在加强监管的同时，要把法律的权威性、触犯法律的严重性进一步细化落实，并广而告之。”华东师范大学旅游系主任楼嘉军说。
孙文杰说，在旅游乱象治理中，普遍存在重治理轻预防的现象，我们不仅要加大对违法行为的惩治力度，切实做到“零容忍”，更要强化预防。
云南“黑导游”屡爆“雷语”
●“不买东西比卖淫可耻”
2023年1月3日，一个标题为“丽江导游骂游客不买东西比卖淫可耻”的视频在微博上疯狂转发，视频显示，一名导游模样的男子口出污秽之语：“一路下来，一分钱没有消费的话，比卖淫更可耻。”并称，“丽江欢迎你，云南欢迎你，欢迎你来干吗，是欢迎你来消费。”
丽江市旅游局调查后称：涉案“导游”刘俊杰，系丽江森龙旅行社安排的导游王光志请来的助手，刘俊杰无导游证。拟对森龙旅行社罚款30万元、对负责人罚款1万元；对王光志罚款1万元，吊销导游证；对刘俊杰罚款1万元，并予以公告。
●“你一代一代都做婊子”
2023年1月4日，网上传出一段“云南石林导游辱骂游客是婊子”的视频。视频显示，一名白衣女导游与一群人对骂。导游骂游客“你一代一代都做婊子”，并冲向对骂人员，被其他人员拉开。
昆明市旅游监察支队经过调查取证查明事实，对涉事导游朱秀琴及旅行社分别处以罚款5000元和10000元的行政处罚。
●“不消费对得起良心吗？”
2023年5月1日，有游客通过微信视频爆料称，在云南旅游时因购物少被女导游大骂没良心、不要脸。这段持续4分43秒的视频中，女导游全程不换气骂人。女导游称，“我付出了四天的时间，有父母、孩子，如果大家不消费，对得起你们的良心吗？”
随后，云南旅游执法总队通报：涉事导游系“昆明思远导游服务公司”导游陈某某，拟吊销涉事导游导游证，拟责令旅行社停业整顿，并对旅行社负责人罚款2万元。
●“一毛不拔替你们害臊”
2023年1月31日，又一段云南导游车上发飙的视频在网上热传。导游站在车头怒斥游客，“你们自己摸着良心，你来西双版纳花了多少钱。一毛不拔，铁公鸡，我都替你们害臊！”
云南省旅游发展委员会事后称，针对“网爆西双版纳导游骂游客‘一毛不拔"一事，旅游部门拟作出吊销涉事导游导游证，并拟对委派该导游的云南言尚国际旅行社有限公司作出吊销旅行社业务经营许可证的行政处罚。综合新华网报道