文旅部：“十条”政策落实旅游行业重点帮扶
中国网3月31日讯3月30日，文化和旅游部办公厅发布关于抓好促进旅游业恢复发展纾困扶持政策贯彻落实工作的通知以下简称通知。通知称，经国务院同意，2023年2月18日，发展改革委、文化和旅游部等14部门联合印发关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策以下简称若干政策，将旅游业作为重点帮扶行业，给予有力政策支持。
通知就“切实推动若干政策落细落地落实，增强旅游企业政策获得感，稳住行业恢复发展基本盘”提出了十个要求：
一、做好普惠性减税降费政策在旅游业领域的落地服务。积极配合财政、人力资源社会保障、税务等部门，做好服务业增值税加计抵减、扩大“六税两费”适用范围、减免房产税和城镇土地使用税、中小微企业设备器具税前扣除、阶段性降低失业保险和工伤保险费率、失业保险稳岗返还、服务业小微企业和个体工商户房租减免等普惠性政策在旅游业领域的落实服务工作。梳理各项普惠性纾困扶持政策的适用范围、申请条件、办理流程等，面向旅游市场主体做好宣传解读工作，并为企业对接有关部门、申请政策帮扶提供必要帮助。
二、推动普惠金融政策在旅游业领域加快落实。主动对接金融管理部门，积极争取将旅游业列为当地金融优先支持行业，鼓励银行业金融机构合理增加旅游业有效信贷供给，丰富金融支持手段，持续推进金融服务创新。协调有关部门建立健全推动金融政策有效落实的保障机制，形成金融支持旅游业恢复发展的合力。
三、落实阶段性缓缴失业保险费和工伤保险费政策“免申即享”。实施阶段性缓缴失业保险费、工伤保险费政策的地区，文化和旅游行政部门要加强与人力资源社会保障、税务、市场监管等部门的信息共享，主动提供所掌握的本地区适用政策的旅游市场主体名单，推动名单内的参保企业按照有关规定纳入政策“免申即享”范围。积极协调有关部门，支持未在掌握名单范围内的、以直接面向游客提供旅游服务为主营业务的市场主体，按规定实行告知承诺制，不增加企业事务性负担。
四、完善旅游企业承接机关企事业单位相关活动实施细则。主动对接财政、商务等部门和地方工会组织，抓紧出台旅行社承接机关企事业单位工会活动、展会活动的实施细则，明确服务内容、服务标准等要求，完善细化服务合同订立、资金使用管理、财务票据报销等规定，规范业务流程，增强旅行社承接相关活动的可操作性。支持具备条件的星级旅游饭店、等级旅游民宿等旅游企业为机关企事业单位提供住宿、会议、餐饮等服务，积极协调有关部门对存在以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与政府采购的情形及时予以清理，在严格执行经费支出额度规定的前提下，保障相关企业公平参与政府采购的权利。
五、用好旅游服务质量保证金扶持政策。严格执行文化和旅游部办公厅关于用好旅游服务质量保证金政策进一步支持旅行社恢复发展的通知办市场发〔2023〕195号，延长旅游服务质量保证金以下简称“保证金”暂退期限至2023年12月31日。对提出暂退保证金申请的旅行社，符合条件的，做到应退尽退。在保障游客合法权益不减弱的前提下，有条件的地方可进一步提高保证金暂退比例，由省级文化和旅游行政部门提出具体方案，报文化和旅游部同意后实施。
六、加快推进保险替代保证金试点工作。支持有条件的地区开展保险直接替代现金或银行保函交纳保证金试点工作，进一步扩大试点范围。试点地区的旅行社可从存款、银行担保、直接使用保险等方式中灵活选用一种方式交纳保证金，不得加以限制、指定。已开展试点的地区，旅行社直接使用保险交纳保证金的，保险生效后，应及时退还已以现金方式交纳的保证金。
七、认真落实严格、科学、精准的疫情防控措施。严格落实服务业行业精准防控要求，统筹做好疫情防控和旅游业恢复发展工作，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向。文化和旅游部将进一步完善旅游领域疫情防控措施动态调整机制，根据疫情形势，适时研究调整相关措施。
八、加大政策宣传解读力度和精准度。梳理汇总国家和本地区出台的各项适用于旅游业的纾困扶持政策，积极组织媒体、专家、行业组织等广泛宣传解读，扩大政策宣传覆盖面和知晓度。探索运用网络信息平台和大数据技术手段，向企业精准推送政策。推广政策咨询热线、宣讲小分队等形式，针对不同类型市场主体分门别类开展政策宣传贯彻、培训辅导和答疑解惑，指导企业用好用足各项政策措施。
九、加强政策创新和行业引导。强化政策研究储备，持续关注疫情形势和对旅游业的影响，及时跟踪研判旅游企业恢复情况，结合本地区实际，综合运用财政奖补、金融支持、项目投资、消费促进、政务服务等措施手段，进一步创新推出
[聚焦]观点发布:旅行退费的法律法规
法律分析:旅游法对退团的规定主要是关于退团合同违约金的规，根据旅游法第65条规定，平台退款慢怎么维权“旅游行程结前，sat考试取消退费旅游者解除合同的，组团社应当在扣除必要的费用后。旅游法第六十五条规定：“旅游行程结前，旅游者解除合同的，组团社应当在扣除必要的费用后，将余款退还旅游者。”其中，“必要的费用”是指旅行社履行合同已经发生的费用。
法律分析:旅客不仅可以在旅游前要求退款。这是国家文旅委关于退团，退款的条款规定！我给大家解释一下！↓定金条款:里面没有明确说明，大学生考试部分退费按我个人理解。法律分析:旅游的钱交了，还没有定合同，是可以全款退回来的。法律依据:中华人民共和国民法典第四百六十九条当事人订立合同，山西初级会计从哪里退费俊。
核心提示1.旅游法退团规定旅客不仅可以在旅游前要求退款，也有权在旅行中解除合同并要求退回余款。可以协商解决，协商不成可以投诉到相关部门。法律分析:旅游法对退团的规定主要是关于退团合同违约金的规，根据旅游法第65条规定，安徽工会经费退费流程步骤“旅游行程结前。旅游法67条不可退还费用
出发前7日至4日，违约金为旅行费用总额的10%；出发前3日至1日为15%；出发当日为20%。若旅客在出发前7日至4日解除合同，违约金为旅行费用总额的50%。法律科普疫情影响旅行，泊头消费者协会州易乐退费可以要求旅行社全额退费吗。“我旅游中途因病退团，还能让旅行社退费吗？”、“有个游客得了传染病，荣成市供热退费我们能让他退团吗。2023旅游退款政策
这是国家文旅委关于退团，百味坊餐饮如何退费学生退费率计算公式退款的条款规定！我给大家解释一下！↓定金条款:里面没有明确说明，西安女网购被骗7万按我个人理解，行程开始6天前，是应该全款退的！行程开始4～6天，高考报名退费多少钱定金不但可以不退。旅游退团退费标准为:1、旅游者在行程开始前7日以上提出解除合同的，旅行社应当向旅游者退还全部旅游费用；2、旅游者在行程开始前7日以内提出解除合同的。
参加旅行团交了全款能退吗1、旅行社交了钱不去了可以退吗可以退钱，美容院退费要按原价网购被骗触犯刑法吗但无法全额退款，竟是游客自己不想去，要承担大部分责任。2、可以退钱。(1)旅游者在行程开始前7日以上提出解除合同的，旅行社应当向旅游者退还全部旅游费用；(2)旅游者在行程开始前7日以内提出解除合同的。旅游法退费
游客和旅行社可根据合同和相关法律协商解决后续问题。(二)根据交通运输部、中国民航局与中国国家铁路集团消息，机构自考建档费退费自1月24日0时起。多人都喜欢旅游，而且大部分人在旅游的时候都是选择报团的，有导游带着会好一些，所以现在旅游公司才会那么多，旅游产品也非常多，以满足不同人的需求，那么旅游产品退款规则。(责编：退费能做二维码退吗)
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文化和旅游部办公厅关于抓好促进旅游业恢复发展纾困扶持政策贯彻落实工作的通知
标 题：文化和旅游部办公厅关于抓好促进旅游业恢复发展纾困扶持政策贯彻落实工作的通知发文机关：文化和旅游部办公厅发文字号：办产业发〔2023〕55号来 源：文化和旅游部网站主题分类：公文种类：通知成文日期：2023年03月30日标 题：文化和旅游部办公厅关于抓好促进旅游业恢复发展纾困扶持政策贯彻落实工作的通知发文机关：文化和旅游部办公厅发文字号：办产业发〔2023〕55号来 源：文化和旅游部网站主题分类：公文种类：通知成文日期：2023年03月30日文化和旅游部办公厅关于抓好促进旅游业恢复发展纾困扶持政策贯彻落实工作的通知办产业发〔2023〕55号
各省、自治区、直辖市文化和旅游厅局，新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局，本部各司局：
为帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，经国务院同意，2023年2月18日，发展改革委、文化和旅游部等14部门联合印发关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策(以下简称若干政策)，将旅游业作为重点帮扶行业，给予有力政策支持。为切实推动若干政策落细落地落实，增强旅游企业政策获得感，稳住行业恢复发展基本盘，现就有关要求通知如下：
一、做好普惠性减税降费政策在旅游业领域的落地服务。积极配合财政、人力资源社会保障、税务等部门，做好服务业增值税加计抵减、扩大“六税两费”适用范围、减免房产税和城镇土地使用税、中小微企业设备器具税前扣除、阶段性降低失业保险和工伤保险费率、失业保险稳岗返还、服务业小微企业和个体工商户房租减免等普惠性政策在旅游业领域的落实服务工作。梳理各项普惠性纾困扶持政策的适用范围、申请条件、办理流程等，面向旅游市场主体做好宣传解读工作，并为企业对接有关部门、申请政策帮扶提供必要帮助。
二、推动普惠金融政策在旅游业领域加快落实。主动对接金融管理部门，积极争取将旅游业列为当地金融优先支持行业，鼓励银行业金融机构合理增加旅游业有效信贷供给，丰富金融支持手段，持续推进金融服务创新。协调有关部门建立健全推动金融政策有效落实的保障机制，形成金融支持旅游业恢复发展的合力。
三、落实阶段性缓缴失业保险费和工伤保险费政策“免申即享”。实施阶段性缓缴失业保险费、工伤保险费政策的地区，文化和旅游行政部门要加强与人力资源社会保障、税务、市场监管等部门的信息共享，主动提供所掌握的本地区适用政策的旅游市场主体名单，推动名单内的参保企业按照有关规定纳入政策“免申即享”范围。积极协调有关部门，支持未在掌握名单范围内的、以直接面向游客提供旅游服务为主营业务的市场主体，按规定实行告知承诺制，不增加企业事务性负担。
四、完善旅游企业承接机关企事业单位相关活动实施细则。主动对接财政、商务等部门和地方工会组织，抓紧出台旅行社承接机关企事业单位工会活动、展会活动的实施细则，明确服务内容、服务标准等要求，完善细化服务合同订立、资金使用管理、财务票据报销等规定，规范业务流程，增强旅行社承接相关活动的可操作性。支持具备条件的星级旅游饭店、等级旅游民宿等旅游企业为机关企事业单位提供住宿、会议、餐饮等服务，积极协调有关部门对存在以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与政府采购的情形及时予以清理，在严格执行经费支出额度规定的前提下，保障相关企业公平参与政府采购的权利。
五、用好旅游服务质量保证金扶持政策。严格执行文化和旅游部办公厅关于用好旅游服务质量保证金政策进一步支持旅行社恢复发展的通知办市场发〔2023〕195号，延长旅游服务质量保证金以下简称“保证金”暂退期限至2023年12月31日。对提出暂退保证金申请的旅行社，符合条件的，做到应退尽退。在保障游客合法权益不减弱的前提下，有条件的地方可进一步提高保证金暂退比例，由省级文化和旅游行政部门提出具体方案，报文化和旅游部同意后实施。
六、加快推进保险替代保证金试点工作。支持有条件的地区开展保险直接替代现金或银行保函交纳保证金试点工作，进一步扩大试点范围。试点地区的旅行社可从存款、银行担保、直接使用保险等方式中灵活选用一种方式交纳保证金，不得加以限制、指定。已开展试点的地区，旅行社直接使用保险交纳保证金的，保险生效后，应及时退还已以现金方式交纳的保证金。
七、认真落实严格、科学、精准的疫情防控措施。严格落实服务业行业精准防控要求，统筹做好疫情防控和旅游业恢复发展工作，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向。文化和旅游部将进一步完善旅游领域疫情防控措施动态调整机制，根据疫情形势，适时研究调整相关措施。
八、加大政策宣传解读力度和精准度。梳理汇总国家和本地区出台的各项适用于旅游业的纾困扶持政策，积极组织媒体、专家、行业组织等广泛宣传解读，扩大政策宣传覆盖面和知晓度。探索运用网络信息平台和大数据技术手段，向企业精准推送政策。推广政策咨询热线、宣讲小分队等形式，针对不同类型市场主体分门别类开展政策宣传贯彻、培训辅导和答疑解惑，指导企业用好用足各项政策措施。
九、加强政策创新和行业引导。强化政策研究储备，持续关注疫情形势和对旅游业的影响，及时跟踪研判旅游企业恢复情况，结合本地区实际，综合运用财政奖补、金融支持、项目投资、消费促进、政务服务等措施手段，进一步创新推出
2023年，密集政策为旅游业保驾护航，2023年，旅游市场将迎渐进式复苏
回首2023，中国旅游业又走过了充满挑战的一年。政策不断优化，消费者需求也持续发生着变化，旅游业将迎来怎样的2023？预期拉满，旅游从业者们将在高质量发展的道路上勇毅前行。
2023：政策持续优化旅游业应对挑战
2023年，旅游业度过了充满挑战的一年。
据文化和旅游部数据中心测算，2023年，春节假期7天，全国国内旅游出游2.51亿人次，同比减少2.0%；“五一”假期5天，全国国内旅游出游1.6亿人次，同比减少30.2%；国庆节假期7天，全国国内旅游出游4.22亿人次，同比减少18.2%。
北京交通大学现代旅游研究院院长张辉将2023年称为中国旅游业的艰难恢复期。北京联合大学中国旅游经济与政策研究中心主任、中国旅游协会休闲度假分会秘书长曾博伟认为2023年中国旅游市场疲软。西北师范大学旅游学院硕士生导师孙小荣说：“2023年初，北京冬奥会的如期举办，让我们看到了旅游业复苏的希望，与此同时，政府层面出台了纾困扶持政策，为旅游市场的正常化做准备。”
产业发展，政策先行。在党中央的坚强领导下，旅游业界始终努力克服疫情造成的巨大影响，在高水平复苏、高质量发展上探索前行。2023年，国家密集出台的政策也同步为旅游业的复苏及发展保驾护航。
2023年伊始，国务院印发“十四五”旅游业发展规划，其中，总结了“十三五”旅游业发展成就，分析了“十四五”旅游业面临的发展机遇和挑战，提出“十四五”时期旅游业发展目标，围绕七方面重点任务作出系统部署，对于保障规划实施也提出了强有力的措施。规划展现出的旅游业发展蓝图，既是引领旅游业发展的清晰路线图，也是提振业界信心、凝聚业界力量的重要动力。
紧接着，新世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见发布。为全面贯彻乡村振兴战略、以文化产业赋能乡村经济社会发展，文化和旅游部、教育部、自然资源部、农业农村部、国家乡村振兴局、国家开发银行联合印发了关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见，将文化产业赋能乡村振兴纳入全面推进乡村振兴整体格局，助力乡村经济社会发展。新时代文化旅游研究院院长吴若山认为，这两个文件的发布进一步推动了农村建设与发展、农业增效与农民增收，进一步缩小城乡公共事业发展的差距，有效促进了城乡一体化发展。
2023年，国务院、文化和旅游部通过颁布实施纾困政策、指导地方用足用好政策、抓好项目建设、推动产业创新发展、加大金融支持产业高质量发展等举措，大力推动旅游业复苏。“现阶段，大量的中小企业成为中国旅游市场的支撑力量，为重点支持和帮扶这一庞大的市场群体，国家层面相继印发扎实稳住经济的一揽子政策措施关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策关于抓好促进旅游业恢复发展纾困扶持政策贯彻落实工作的通知等文件。”张辉表示，为避免旅游企业继续陷入困局，下一步，各地不但要落实纾困政策，助力企业快速恢复经营，更要营造有利于旅游市场复苏的健康、安全、有序、繁荣的发展环境、营商环境和消费环境。
为不断优化产品供给，推动旅游业提质增效和转型升级，文化和旅游部还先后公布了全国红色旅游融合发展试点单位名单、第四批全国乡村旅游重点村和第二批全国旅游重点镇乡名单、第二批国家级夜间文化和旅游消费聚集区名单等，开展第二批国家级旅游休闲街区、国家级滑雪旅游度假地等的认定工作。
为创新旅游推广，进一步拓展受众、丰富内容和形式，更好引导和促进旅游业恢复发展，文化和旅游部还创新开展国内旅游宣传推广，举办“美丽中国·美好生活”2023年国内旅游推广活动。
为进一步优化我国旅游休闲环境，完善公共服务体系，提升产品和服务质量，促进相关业态融合发展，国家发展改革委、文化和旅游部联合印发国民旅游休闲发展纲要2023—2030年，文化和旅游部印发关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见。日光域集团董事长、日光山谷营地乐园创始人孙建东说：“2023年，露营旅游休闲已经成为新兴旅游的风向标，该文件的推出，不仅意味着从顶层认识并肯定了露营旅游休闲的价值与意义，同时也为露营旅游未来的发展指明了方向，为这个行业的可持续发展提供了保障。”
孙小荣分析，整体而言，中国的旅游市场面对冲击，也有回应。例如，就地游、微度假促进城市休闲与乡村旅游两大板块的固本求新，为城市更新和乡村振兴注入了新活力，同时，也在一定程度上积蓄着旅游目的地的复苏潜能，维系着旅游市场的局部运营；市场需求和消费者自发的创新，催生了诸多新业态、轻业态；新疆旅游短暂地迎来井喷式增长，意味着边疆游的崛起，以及未曾退去的市场韧性和消费潜能。“疫情还催生了旅游形态从体能型旅游向技能型旅游的转变，如冲浪、飞翔、滑雪等。”张辉补充。
这一年，尽管弹性出游需求收缩，但防疫政策始终在不断调整和优化，为旅游业的复苏创造更有利的条件。防疫“新二十条”宣布，入境人员“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，并取消入境航班熔断机制。文化和旅游部发布关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好文化和旅游行业防控工作的通知，跨省旅游的熔断机制正式取消。国务院联防联控机制综合组发布了优化落实新冠肺炎疫情防控“新十条”，以及跨境游限制迎来大结局：不再有落地核酸、入境隔离，持有48小时核酸阴性证明即可顺利入境。张辉表示，疫情防控政策接连调整，意味着国家已经逐渐探索出经济发展与疫情防控的相对平衡点，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，且进一步释放出经济发展的活力，更好提振社会消费信心。
不管是节点性的指导，还是针对性的布局，政策都有助于舆论引导和重建信心。“旅游市场自愈式的开拓和管理端政策性的加持，双向互动，开创了新局面——经由旅游业的率先复苏树立信心、刺激消费、扩大内需。短期看，有利于旅游市场振兴；长期看，有利于构建中国式旅游现代化新格局。”孙小荣说。
2023：复苏预期增强旅游市场将迎渐进式修复
“连日来，疫情防控政策加快调整，对于恢复社会面流动具有积极意义，对于以空间流动为主要特征的旅游业发展更是重要利好信号。”北京第二外国语学院首都文化和旅游发展研究院执行院长厉新建说。文化和旅游部发布关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好文化和旅游行业防控工作的通知，意味着跨省旅游的熔断机制正式取消。国务院联防联控机制综合组发布优化落实新冠肺炎疫情防控“新十条”，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，且进一步释放出经济发展的活力。日前，国家卫健委发布关于印发对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”总体方案的通知，自2023年1月8日起，取消入境后全员核酸检测和集中隔离，并要求根据国际疫情形势和各方面服务保障能力，有序恢复中国公民出境旅游。
携程数据显示，12月7日至18日，目的地为海南的机票预订量环比上月同期增长68%，酒店预订量增长63%，租车预订量增长88%。跨境限制解除以后，中国澳门、中国香港、日本、泰国、韩国、美国、新加坡等多个疫情前大热的出境游目的地，在2023春节时段的搜索热度开始显著增长，春节出境跟团游产品的相关搜索量更是猛涨6倍。据飞猪数据，2023年元旦旅游预订于2023年12月倒数第二周迎来高峰，“元旦”“跨年”相关产品搜索量环比增长超6倍，元旦出行的机票预订量环比增长超3倍，海南、云南、广东等气候温暖目的地的旅游相关产品预订量翻倍增长。
疫情长期影响下的市场修复总要有一个“观望—试探—恢复—增长”的渐进过程。随着疫情防控措施的有效完善，2023年第一季度，中国旅游业仍将处于蛰伏期，国内旅游除三亚、东北等具有冬季旅游特点的地区略有起色，全国大部分地方仍处于观望、准备和等待中；出入境旅游同样也面临着一定的不确定性。
“人群拥堵和数据增长好像才是我们原有的生活常态，但在当下，我们要理性地看待旅游平台的增长数据。”西北师范大学旅游学院硕士生导师孙小荣分析，元旦和春节假期机票预订的激增，不一定全是旅游行为的拉动，3年疫情，家庭团聚式的探亲游、以巩固或重新建立商务关系为目的的商务游、“银发族”与“候鸟族”所追求的越冬游，以及储蓄充裕的独身度假游才是出行刚需，真正以旅游为目的的出行，至少要在3月春暖花开之后。厉新建也认为，在“五一”和暑期之前，中国的旅游市场或许仍以观望和试探性恢复为主。
“中国旅游业的恢复取决于疫情防控政策的调整和整个社会经济能量的恢复，当前，疫情防控措施进一步优化、有序推进，但是3年的疫情冲击，导致国民可自由支配的收入大幅减少，旅游消费规模、消费结构和消费行为也将随之出现一定的收缩，同时也对供给方产业链产生了很大影响，所以，即使疫情防控政策调整，旅游市场仍然需要缓冲的空间，国际航线仍然需要恢复的过程。”北京交通大学现代旅游研究院院长张辉进一步分析。
“即使跨境旅游解除限制，但疫情3年，我国的入境旅游接待体系受到严重冲击，尤其是人才队伍面临着重新集结等实际困难，短期内恢复不容易。”厉新建说。
当下，中国旅游市场仍然面临诸多不确定性。对于短期内旅游形态的预测，专家一致认为，人们还是以乡村休闲、周边短途旅游消费为主。“那些自助的、户外的、带有熟人社交性质的旅游休闲消费会率先启动，这类产品也最容易刺激市场需求。”厉新建表示，从这个角度看，露营如果能够围绕“露营+”的模式深化发展，乡村休闲以及城市周边的新潮业态仍具有持续发展的空间。
2023年，在疫情防控常态化背景下，中短距离的户外型、生态型旅游产品需求激增，露营旅游成为最热门产品之一。下半年，文化和旅游部印发了关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见简称指导意见，提出推动公共营地建设，扩大公共营地规模，提升服务质量。鼓励支持经营性营地规范建设，提高露营产品品质。增强人民群众文明露营意识，推广“无痕露营”。新时代文化旅游研究院院长吴若山预测，2023年，各地将加大对指导意见的落实力度，注重引导露营开发企业聚焦提升营地建设能力，在产品设计中注重结合当地环境，挖掘在地文化，凸显自然和人文地域性，提高参与互动元素含量。同时，鼓励市场主体在产品开发创新过程中，以产品生命周期为指导，加快“露营+”产品迭代，提高精细化管理服务水平。
“露营旅游作为当前新兴的出游方式，为乡村旅游带来
文化和旅游部办公厅关于组织实施2023年全国演出经纪人员资格认定考试的通知
各省、自治区、直辖市文化和旅游厅局，新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局:
根据工作安排，2023年全国演出经纪人员资格认定考试定于2023年5月20日举行。为做好资格认定考试工作，现将有关事项通知如下。
一同时符合下列条件的人员可以报名参加全国演出经纪人员资格认定考试：
1.具有中华人民共和国国籍；
2.拥护中华人民共和国宪法，具有良好的政治素质、业务水平和道德品行；
3.具有高级中学、中等专业学校以上学历；
4.年满18周岁，具有完全民事行为能力。
二有下列情形之一的人员，不得报名参加全国演出经纪人员资格认定考试：
1.因违反考试纪律、扰乱考试秩序等原因被取消考试资格未满2年的；
2.因违反营业性演出管理条例及其实施细则等规定，被认定为文化市场严重失信主体的。
全国演出经纪人员资格认定考试报名采取网上报名的形式，报名程序包括提交报名信息、交费和下载准考证等环节。
2023年3月6日9:00至3月27日17:00，考生可通过全国文化市场技术监管与服务平台ccm.mct.gov.cn的考试报名入口提交报名信息。考生须按照考试要求和平台提示如实、准确填报个人信息，并上传符合要求的本人近期1寸白底免冠证件照片、身份证扫描件等。上传信息材料的具体要求参见全国演出经纪人员资格认定考试报名平台。
考生上传的信息资料将用于制作准考证、考试入场核验及考试合格后制作资格证书等，请务必在提交报名信息前确保所填信息真实、准确，考生报名信息提交后，不予变更。因个人信息填写错误造成的无法考试、证书信息错误等责任，由考生自行承担。
考生可在报名信息提交后登录考试报名平台交费，交费截止时间为2023年3月28日17:00。考试费用共计130元/人每科目费用标准65元/人，不接受单独科目考试及交费。报名人员完成交费后，报名信息不得更改，且报名费不予退还。
2023年5月15日9:00起，考生可登录考试报名平台下载准考证并自行打印。未交费的考生，视为放弃此次考试资格，不能下载和打印准考证。
三、考试科目和考试大纲
全国演出经纪人员资格认定考试形式为闭卷考试，实行全国统一的计算机考试。考试科目包括：科目一思想政治与法律基础、科目二演出市场政策与经纪实务。每个科目考试时间为60分钟，两个科目共120分钟。在120分钟的考试时间内两个科目连续进行，科目间隙不休息。2023年全国演出经纪人员资格认定考试大纲将通过文化和旅游部政府门户网站www.mct.gov.cn发布，请及时关注。
2023年5月20日10:00—12:00
科目一：10:00—11:00
科目二：11:00—12:00
2023年全国演出经纪人员资格认定考试在全国各地省会城市及部分其他城市开设考点。考生可在报名时自行选择，报名成功后不可更改。最终考试地点以准考证上的信息为准。跨区域报考的考生请注意及时关注报考城市最新疫情防控要求。考生不得在多地重复报名。
考生完成两个科目考试并提交试卷后，系统将自动显示考试成绩。文化和旅游部将根据考试情况划定合格分数线，考试结果以两个科目的单科成绩均满足划线要求为合格。
2023年6月19日9:00起，考生可登录考试报名平台查询考试合格分数线。
考试合格的考生应及时关注全国文化市场技术监管与服务平台关于证书核发的公告，并及时申领演出经纪人员资格证。
考试当日，考生应当按照考场所在地各项防疫要求，自觉配合做好疫情防控工作。
二香港、澳门和台湾居民报考要求
1.中国香港、澳门地区永久性居民中的中国公民报考全国演出经纪人员资格认定考试，应使用香港、澳门居民来往内地通行证报名。中国台湾地区居民报名参加全国演出经纪人员资格考试，应使用台湾居民来往大陆通行证报名。
2.港、澳、台地区居民参加全国演出经纪人员资格认定考试的其他要求与内地大陆考生相同。
全国演出经纪人员资格认定考试由文化和旅游部统一组织，无指定教材，不组织培训，未授权任何单位开展报名、培训等与演出经纪人员资格认定考试相关的业务。
各省级文化和旅游行政部门负责本辖区内演出经纪人员资格认定考试的统筹协调和监督管理工作，加强考试管理、落实考务责任、严肃考试纪律，确保2023年全国演出经纪人员资格认定考试顺利举行。
一加强考试管理。各省级文化和旅游行政部门要加强对考试工作的全过程管理，严格落实考试管理办法，规范行政审批程序，切实维护好考试的公平性、公正性和权威性。
二落实考务责任。各省级文化和旅游行政部门要严格落实考务责任。确定负责部门和专门工作负责人，负责全国演出经纪人员资格认定考试沟通联络工作；派员开展巡考工作，对突发事件及时处理并上报。
三严肃考风考纪。各省级文化和旅游行政部门要采取有效措施防范考试违规违纪行为的发生，对考试中出现的违规违纪行为，及时依法处理。
2023年1月6日 附件：